贵州开磷磷石综合利用有限公司年产100万吨水泥缓凝剂_生态修复材料_路基料可调配生产线改造项目环评报告.docx

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1、一、建设项目基本情况建设项目名称年产 100 万吨水泥缓凝剂/生态修复材料/路基料可调配生产线改造项目项目代码/建设单位联系人联系方式建设地点贵州省贵阳市息烽县小寨坝镇地理坐标106 43 18.48114 ，27 9 40.28133 国民经济行业类别非金属废料和碎屑加工处理(C4220)建设项目行业类别三十九、废弃资源综合利用业 42（非金属废料和碎屑加工处理 422（421 和 422 均不含原料为 危险废物的，均不含仅分拣、破 碎的）建设性质新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/备 案）部门（

2、选填）息烽县发展和改革局项目审批（核准/ 备案）文号（选填）2302-520122-04-01-510195总投资（万元）492.0 万元环保投资（万元）16环保投资占比（%）3.25施工工期4 个月是否开工建设否是：属于未批先建，2022 年 8 月建设完成。用地（用海） 面积（m2）公司原厂房，不新增用地专项评价设置情况无规划情况规划名称：息烽县磷煤化工生态工业基地控制性详细规划编制单位：北京清华同衡规划设计研究院贵州分院审批单位：息烽县人民政府审批意见文号：无编制时间：2020 年 10 月规划环境影响 评价情况规划环评名称：息烽县磷煤化工生态工业基地控制性详细规划环境影响 评价报告书编

3、制单位：贵州大学审批单位：贵州省生态环境厅规划环评审查意见文号：黔环函202147 号规划及规划环境影 响评价符合性分析1 、与控制性详细规划符合性分析本项目位于贵州省息烽县小寨坝镇开磷磷石膏公司厂区内，属于息烽 县磷煤化工生态工业基地控制性详细规划范围内，根据息烽县磷煤化工 生态工业基地控制性详细规划（修编），息烽县磷煤化工生态工业基地 的周边范围为：东至小寨坝村杉树坪组，南至盘脚营村新桥组，西至息烽- 1 -河，北至江都高速，规划用地面积14. 1477km2 。基地是以磷煤精细化工为 核心，围绕新型建材、节能环保产业、新医药等磷化工游产业基础强化精 品产业的同时培育功能配套完善产业集群。

4、规划形成“ 一心、一轴、多组团” 的空间结构。其中“ 一心” 即磷煤化工循环经济核心，依托资源优势和现己 形成的产业平台， 以多产业耦合为特征， 以延伸产业链为主线，打造精细 化工产业集群；“ 一轴” 即依托同城大道形成的产城融合发展轴， 以同城大 道的建设为契机，以产业发展为支撑，以城镇建设为依托，构建以产兴城、 产城融合发展的新格局；“ 多组团” 即磷煤精细化工生产组团、节能环保产 业组团、化学原料药生产组团、研发中试组团、仓储物流组团。磷煤精细化工生产区： 以磷精细化工、硫基复合肥、合成氨生产、饲 料、阻燃剂、磷石膏等项目为主。依托贵阳开磷化肥有限公司龙头企业进 行下一步发展。节能环保产

5、业区： 以磷石膏为原料的环保材料、再生资源产业化项目 （废旧资源综合利用）、高效节能环保产品、节能环保服务产业等。新医 药生产区：依托贵阳市化学原料药生产基地进行医药生产，以化学药为主。仓储物流区：依托公铁联运优势，打造息烽物流集散中心。根据规划 本项目位于基地其产业功能区的磷煤精细化工生产区，本项目为依托开磷 磷石膏公司现有空置厂房进行建设，并以贵阳开磷化肥有限公司磷石膏为 本项目的生产原料，进行年产100万吨水泥缓凝剂/生态修复材料/路基料可 调配的生产，因此符合园区规划目标、规划定位、产业布局。2 、与规划环评及审查意见符合性分析（1）与规划环评符合性分析息烽县磷煤化工生态工业基地控制性

6、详细规划环境影响评价报告 书中指出：规划入驻工业企业废水在达到预处理标准或行业标准后， 统一经污水收集管网进入污水处理厂处理；基地规划产业必须从严要求 产生粉尘 、烟尘的企业 ， 并做好防治措施 ，确保环境空气质量达到 GB3095-2012环境空气质量标准 （及修改单）二级标准要求；工业 企业应当加强固体废物资源化综合利用，并逐步消纳固体废物已有堆存量， 工业企业确定生产计划应当综合考虑固体废物综合利用量。基地内有新型 建材产业，可将磷石膏综合利用，生产矿山充填无水石膏新型砂浆水泥、 无纸面石膏板、磷镁基特种预拌砂浆、石膏条板、磷渣微粉、新型磷石膏 砖等新型建筑材料。入区项目及现有项目的改扩

7、建必须确保厂界噪声达 标，高度重视附近居民区的声环境保护。”本项目员工由贵州开磷磷石膏综合利用有限公司内部调剂解决，无新 增员工，因此不产生新的生活废水，生活废水经化粪池预处理后，经过污 水收集管网排入小寨坝镇污水处理厂处理，本项目不产生生产废水。项目 大气污染物主要是粉尘，通过设置脉冲袋式除尘以及仓顶除尘器收集等措 施排放浓度可满足大气污染物综合排放标准 （GB16297- 1996） 中表2 颗粒物无组织排放浓度限值。厂区设置垃圾桶，生活垃圾定期清运处理； 除尘器收集的粉尘经收集后回用，不外排。项目通过采取减振、隔声、消 声等措施处理后，满足GB12348-2008工业企业厂界环境噪声排放

8、标准 2类要求。综上，本项目符合息烽县磷煤化工生态工业基地控制性详细规划环 境影响评价报告书中的要求。（2）与规划环评审查意见符合性分析根据审查意见：“强化污染控制，保证质量底线。加大污染物减排力度， 尽可能降低二氧化硫、氮氧化物、化学耗氧量、氨氮、总磷的排放量；入 园项目的生产工艺、设备、污染治理技术及单位产品能耗、物耗、污染物 排放和资源利用率应达到清洁生产要求，从源头降低能耗、减少污染物产- 2 -生量。”项目大气污染物主要是粉尘，通过设置脉冲袋式除尘以及仓顶除尘器 收集等措施排放浓度可满足大气污染物综合排放标准（GB16297- 1996） 中表2颗粒物无组织排放浓度限值。项目不属于高

9、能耗、高污染、资源型企 业，利用贵州开磷磷石膏综合利用有限公司现有供电系统向生产线车间电 力室、用电设备配电，不增设变电站，本项目使用的磷石膏原料来源于贵 州开磷有限责任公司。建成运行后通过内部管理、设备选择、污染治理等 多方面采取合理可行的防治措施， 以节能、降耗、减污为目标，有效性的 控制污染。水电等资源利用不会突破区域的资源利用上线。因此项目符合 规划环评审查意见的要求。其他符合性分析1 、产业政策符合性分析本项目属于非金属废料和碎屑加工处理，对照国家发展和改革委员会 颁布的产业结构调整指导目录（2019 年本），本项目属于固体废弃物 资源化利用项目，符合鼓励类中“ 四十三、环境保护与资

10、源节约综合利用 ” 中“20. 城镇垃圾、农村生活垃圾、农村生活污水、污泥及其他固体废弃 物减量化、资源化、无害化处理和综合利用工程 ”中规定，属于鼓励类产 业项目；因此，本项目符合国家有关产业政策。2 、项目选址合理性分析项目位于贵州省贵阳市息烽县小寨坝镇贵州开磷磷石膏综合利用有限 公司已建标准厂房，道路已建成，交通十分便利，满足大量人员流动的要 求。区域内建设有给水管线、雨污管网、供电管网等基础设施，满足项目 建成后能源供给、产排污处理要求，可减少项目对区域环境的不利影响。 本项目为贵州开磷磷石膏综合利用有限公司新建项目，与周边企业的性质 相融。总体而言，在落实环保措施的前提下，项目选址可

11、行。3 、项目建设与贵阳市“三线一单”生态环境分区管控实施方案的符 合性分析（1）管控单元和生态环境准入清单以全国主体功能区划、贵州省主体功能区规划和贵州省生态功能区划 为指导，根据贵阳市经济发展布局、生态安全格局及生态环境承载力等， 结合贵阳市各区域产业布局和生态环境特点，共划定 124 个生态环境分区 管控单元。其中：优先保护单元 79 个，主要包括生态保护红线、自然保护 地、饮用水水源保护区等生态功能区域；重点管控单元 35 个，主要包括经 济开发区、工业园区、中心城区等经济发展程度较高的区域；一般管控单 元 10 个，主要包括优先保护单元、重点管控单元以外的区域。生态环境分 区管控单元

12、根据生态保护红线和相关生态功能区域评估调整进行优化。（2）生态环境分区管控总体要求根据划分的环境管控单元特征，对每个管控单元分别提出定量和定性 相结合的环境准入管控要求，形成了细化至乡镇和以工业园区为主体的全 市生态环境准入清单。1.优先保护单元以生态环境保护为主。以生态环境保护为主，依法禁 止或限制大规模、高强度的工业和城镇建设。生态保护红线原则上按禁止 开发或依现行法律法规规定有条件开发区域进行管理。严禁不符合国家有 关规定的各类开发活动，严禁任意改变用途，严格禁止任何单位和个人擅 自占用和改变用地性质。2.重点管控单元以生态修复和环境污染治理为主。应优化空间布局， 加强污染物排放控制和环

13、境风险防控，不断提升资源利用效率。对于环境 质量不达标的管控单元，落实现有各类污染源污染物排放削减计划，严格 执行不达标区域（流域）新建、改（扩）建项目污染物排放总量削减要求；- 3 -对于未完成区域环境质量改善目标要求的管控单元，暂停审批排放区域（流 域）超标污染因子的建设项目。3.一般管控单元原则上以生态环境保护与适度开发相结合为主。开发 建设中应落实生态环境管控的相关要求。本项目位于贵阳市息烽县，项目所在地块为贵阳市“三线一单”生态 环境分区管控实施方案（筑府发202020 号）规定的重点管控单元（息 烽工业+旅游重点管控单元），管控单元编码：ZH52012220002。本项目所在地为重

14、点管控单元，项目运营期产生的废气、废水、噪声、 固废经采取可靠有效的防治措施后，均能满足国家及地方相关控制标准， 经过影响分析论证，不会改变现有的环境功能区划，本项目在运行期间严 格落实执行污染物治理措施和环境风险防控措施，环保设施定期检查，保 证污染治理设施处理效率，控制污染物的排放。图 1-1 项目所在地分区管控图表 1- 1 “三线一单 ”环境管控单元-单元管控空间属性符合性分析“三线一单”环境管控单元-单元管控空间属性内容本项目内容符 合 性项目名称年产 100 万吨水泥缓凝剂/生态修复材料/路基料可调配生产线改造项目“三线单”环境管控单元-管控单元名称息烽工业+旅游重点管控单元本项目

15、位于 息烽工业+ 旅游重点管 控单元/管控单元编码ZH52012220002行政区域省贵州省市贵阳市县息烽县空间布局约束城镇开发边界执行贵州省 土地资源普适性管控要求。除在安全或产业布局等方 面有特殊要求的项目外，新建 有污染物排放的工业项目，应 当进入工业园区/工业集聚区。 工业项目不得在工业园区以本项目位于 贵阳市息烽 县小寨坝镇 贵州开磷磷 石膏综合利 用有限公司 厂房内，贵符 合- 4 -单 元 管 控 空 间 属 性外区域实施单纯增加产能的 技改（扩建）项目。严格限制居住区周边布设 企业类型，不宜引入存在重大 环境风险源的工业企业。高铁、高速公路沿线可视范 围以及城市规划区域内等重 点区域，禁止新建