皇华台涵洞合流片区雨污分流改造项目环评报告.docx

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1、建设项目环境影响报告表（送审本）项 目 名 称： 皇华台涵洞合流片区雨污分流改造项目 建设单位(盖章)： 乐山城市建设投资有限公司 编制日期：2020年1月内蒙古川蒙立源环境科技有限公司建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1.项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过30个字（两个英文字段作一个汉字）。2.建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。3.行业类别按国标填写。4.总投资指项目投资总额。5.主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护

2、目标、性质、规模和距厂界距离等。6.结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其它建议。7.预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。8.审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。建设项目基本情况 （表一）项目名称皇华台涵洞合流片区雨污分流改造项目建设单位乐山城市建设投资有限公司法人代表通讯地址四川省乐山市市中区春华路28号联系电话197传 真-邮政编码614000建设地点乐山市市中区皇华台片区的人民南路、叮咚街、府街、鼓楼街、学道街、嘉定

3、南路等十五条道路（起点：103. 7604，29.5675；止点：103.7671，29.5577）立项审批部门乐山市发展和改革委员会批准文号乐发改审批【2019】366号建设性质新建 扩建 技改行业类别及代码E4852管道工程建筑占地面积（平方米）-绿化面积（平方米）-总投资（万元）4896.46其中：环保投资（万元）305环保投资占总投资比例6.2%评价经费（万元）预期投产日期2020年12月工程内容及规模：一、项目由来及企业简介城市管网的建设是满足了城市建设快速发展的要求，满足人民群众日常生活的基本要求，更有效地带动了项目区域乃至所在城市，以至整个社会经济的发展。乐山城区污水处理以第一污

4、水处理厂为主，现状处理能力达到10万m3/d。新建污水管道集中收集片区污水并接入下游现状污水干管，最终接入乐山市第一污水处理厂；新建雨水管道收集片区雨水，排放就近河流。皇华台片区雨污合流严重，下雨天存在大量合流水溢流现象，原有管道建设标准低，破损堵塞严重，远远不能满足使用需要。因此，实施排水管网改造，加强市政基础设施，提高居住区域环境品质就尤为重要。项目的建设将有利于完善区域管网主骨架及市政配套设施建设，实现区域内基础设施以及生产、生活环境，城市功能不断增强。从而适应现代生产、生活方式需要和经济开发的需要，带动区域的经济发展建设，为片区的发展奠定良好的基础条件。皇华台片区雨污水分流改造工程是乐

5、山市重要基础设施建设内容，是事关人民群众健康和可持续发展的民生工程。随着城市化水平的不断提高和社会经济的快速发展，城市人口的逐渐增加，生活污水排放量的加大，城市雨污合流已造成自然生态环境污染，完善市政管网的必要性尤为突出。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法以及国务院令第682号建设项目环境保护管理条例的要求，应进行环境影响评价。根据建设项目环境影响评价分类管理名录（环境保护部令第44号），本项目类别为“四十九、交通运输业、管道运输业和仓储业”中“175城镇管网及管廊建设（不含1.6兆帕及以下的天然气管道）”“新建”应编制环境影响报告表。为此，乐山城市建设投资有限公司委托

6、内蒙古川蒙立源环境科技有限公司进行该项目的环境影响评价工作。我单位接受委托后，在进行了现场踏勘、资料收集，结合项目的建设实际特点，以及初步工程分析的基础上，按照有关技术规范和环保部门的相关规定，完成了本项目环境影响报告表，呈报环境保护行政主管部门审查批复。二、编制依据1）中华人民共和国环境保护法，2014.4.23修订，2015.1.1实施；2）中华人民共和国环境影响评价法，2016.7.2修订，2016.9.1实施；3）中华人民共和国水污染防治法，2017.6.27修订，2018.1.1实施；4）中华人民共和国大气污染防治法，2015.8.29修订，2016.1.1实施；5）中华人民共和国环

7、境噪声污染防治法，2018年12月29日修订；6）中华人民共和国土地管理法，中华人民共和国主席令第28号，2004.8.28；7）建设项目环境保护管理条例，2017.7.16修订，2017.10.1实施；8）产业结构调整指导目录（2011年修正本），国家发改委令第21号；9）建设项目环境影响评价技术导则（HJ2.1-2016）2017.1.1实施；10）环境影响评价技术导则 大气环境（HJ 2.2-2018）2018.12.01实施；11）环境影响评价技术导则 声环境（HJ 2.4-2009）2010.4.1实施；12）乐山城市建设投资有限公司环评委托书13）业主单位提供的其他资料三、产业政策

8、及相关法律法规符合性分析本项目为市政基础设施建设工程，属于中华人民共和国国家发展和改革委员会发布产业结构调整指导目录（2019年本）中第一类“鼓励类”中的第二十二项“城市基础设施”中的第9条“城镇供排水管网工程、供水水源及净水厂工程”。本项目已获得由乐山市发展和改革委员会出具的关于皇华台涵洞合流片区雨污分流改造项目可行性研究报告（代项目建议书）的批复，乐发改审批【2019】366号（见附件）。综上所述，本项目的建设符合国家现行产业政策要求。四、项目规划、选址符合性分析4.1 与乐山市国民经济和社会发展十三五规划纲要的符合性分析为适应乐山市的发展，乐山市国民经济和社会发展十三五规划纲要中指出：提

9、升城镇基础设施和公共服务水平。指出：加快建设城乡生活垃圾、污水、污泥处理设施，完善污水配套管网，实现城市和乡镇污水处理全覆盖。因地制宜开展农村生活污水治理，有效治理覆盖率达80%以上。本项目为城市污水管道建设项目，符合乐山市国民经济和社会发展十三五规划纲要中提出的完善城镇生活污水处理设施、加快建设城乡生活垃圾、污水、污泥处理设施，完善污水配套管网，实现城市和乡镇污水处理全覆盖。因此，本项目的建设性质是符合乐山市国民经济和社会发展十三五规划纲要的。4.2 与乐山市城市近期建设规划（2017-2020年）的符合性分析乐山市城市近期建设规划（2017-2020年）中指出：统筹中心城区各发展板块给水、

10、排水、供电、燃气、环卫等市政基础设施，共建共享；结合国家智慧城市、海绵城市、综合管廊等基础设施建设实践要求，提升基础设施规划和建设水平。本项目为城市污水管道新建项目，属于中心城区的排水市政基础设施，因此，项目的建设性质和规划是相符合的。4.3与乐山市城市总体规划（2011-2030年）（2017）年版的符合性分析第123条排水规划：排水体制原则上采用雨污分流制，旧城区现状合流制逐步改造为分流制，新区则完全按照雨污分流制建设。城市各组团均设置独立的雨水排放系统，雨水以重力流方式排除为主，中心城区共分为青衣江、大渡河、岷江三个大的雨水排放区。本项目为皇华台涵洞合流片区雨污分流改造项目，本项目的建设

11、将有利于完善区域管网主骨架及市政配套设施建设，实现区域内基础设施以及生产、生活环境，完善了通江片区的基础设施建设，因此本项目符合乐山市城市总体规划。4.4 污水管选址合理性分析本项目位于乐山市市中区皇华台片区，污水干管接收上游来生活污水和沿线支管来生活污水，然后输送至下游污水干管，最终将生活污水输送至乐山市第一污水处理厂进行处理。本项目为城市污水管道项目，属于城市重要基础设施，因此满足生态红线保护要求。项目施工沿线位置均为居民及商住户分布，同时选线在设计时已充分考虑，污水管道以及现状道路敷设，避免了管线施工穿越房屋基础，减少了工程危险，采用沟槽开挖设置方案，并且该选线不涉及拆迁，可减少工程建设

12、对项目周边居民的生活干扰。本项目采取两种方案对比：4.4.1推荐方案设计1、管道平面布置新建管道排水体制为完全雨污分流制。主要含以下内容：人民南路（大桥西街-叮咚街）修建双侧DN500污水水管道,沿道路人行道现状合流排水管道敷设，现状合流排水管道拆除，接入下游新建污水管线；新建双侧DN600雨水管道，沿车行道靠敷设。叮咚街（人民南路-府街）修建双侧DN600污水水管道,沿道路人行道现状合流排水管道敷设，现状合流排水管道拆除，接入下游新建污水管线；新建双侧DN800雨水管道，沿车行道敷设。府街、鼓楼街、学道街新建DN800污水水管道,沿车行道敷设，接入下游滨河路DN1200污水管线，最终接入乐山

13、市第一污水处理厂；新建DN1000雨水管道，沿车行道敷设，最终排入岷江；现状合流排水管道废除。嘉定南路（兑阳湾-油榨街）修建双侧DN500污水水管道,沿道路非机动车道敷设，接入下游新建污水管线；修建双侧DN600雨水水管道,沿道路非机动车道敷设，接入下游新建雨水管线；现状合流排水管道废除。上土桥街（油榨街-学道街）修建双侧DN500污水水管道,沿道路非机动车道敷设，接入下游新建污水管线；修建双侧DN600雨水水管道,沿道路非机动车道敷设，接入下游新建雨水管线；现状合流排水管道废除。兴发街新建DN400污水水管道，沿车行道敷设，接入嘉定南路污水管线；新建DN600雨水管道，沿车行道敷设，接入嘉定

14、南路雨水管线；现状合流排水管道废除。油榨街新建DN500污水水管道,沿车行道敷设，接入下游滨河路DN1650污水管线，最终接入乐山市第一污水处理厂；新建DN600雨水管道，沿车行道敷设，通过现状DN800排出口最终排入岷江；现状合流排水管道废除。在草堂高中门口附近的停车场，新建智能清污分流设备，对涵洞上游来水进行清污分流。污水提升进入人民南路南侧新建DN600污水管道，雨水沿涵洞排出。总平面图中草堂寺范围内重新修建污水系统，通过新建DN400污水水管道将范围内所有化粪池出水进行汇集，接入新建智能清污分流设备配套的提升泵站，污水提升后排入人民南路南侧新建DN600污水管道；补充雨水篦子及雨水边沟

15、等，将雨水排入现状涵洞，解决片区内涝问题。现状箱涵末端50004000mm,对现状末端污水截流管进行防倒灌升级改造，并增设垃圾拦截装置。海棠路至滨河路间的五条无名道路新建DN500-DN600污水管道，最终接入现状污水干管。2、方案优点可以彻底对片区进行雨污分流改造，提升片区雨水排放能力，完善老城区排水体系，减小污水溢流污染。3、方案缺点沿线管线复杂，施工难度相对较大；施工期间对沿线商铺营业影响大；部分管段需要对机动车道开挖，短期内影响交通，可通过施工方案优化，将影响降到最低。4.4.2对比方案设计对皇华台处的箱涵进行雨污水分流改造，沿箱涵底铺设一条DN600DN800污水管道，用于收集沿线排入的生活污水，本