反恐防范应急工作方案.docx

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1、高级中学反恐防范应急工作方案为确保高中及周边安全稳定，及时有效预防各种恐怖活动，结合工作实际，制定反恐防范应急方案。一、指导思想：为深入贯彻落实上级反恐怖防范工作通知精神及各项部署和要求，坚持“安全第一、预防为主、防治结合”的工作方针，强化学校安全监管，不断提高反恐处突应急及妥善处置能力，确保我校全体师生及财产平安，创造平安、和谐、稳定的校园环境。二、高中概况（一）学校概况1 .位置和面积：学校位于鲁兴路以西、文兴路以北、振兴路以东、绿地国际以南，占地面积88660平方米，学校建筑面积约IOOOOO平方米。2 .整体布局：学校整体采用分区设计，学校东侧为教学区和生活区，学校西侧为运动区区，南侧

2、为教学区和广场，学校北侧为办公区和学生宿舍。3 .出入口分布（共28个）：教学楼有8个出入口，行政楼有3个出入口，综合楼有3个出入口，宿舍楼，有10个出入口，餐厅有4个出入口，共计25个。（二）反恐怖防范资源概况1 .内部应急力量：学校员工196人，其中学校保卫人员6人。学校保卫人员分3班，每班2人分别负责校园内重点部位的日常反恐防范工作。2 .外部应急力量：张店派出所驻校警务室片警1人，北侧IOO处后营社区警务室警力3名。张店派出所关键时期每日安排2名警力进行常态化反恐安保巡逻，执勤民警在人员密集时段采用步行巡逻、警车巡逻相结合的巡逻方式；民警可使用移动核查设备，随时对可疑人员、物品进行盘查

3、。交警大队在学生离校、返校时出动交警在学校门口道路维持秩序，安排1-2名警力在学校周边开展反恐怖巡逻，随时应对各种恐怖袭击事件。3,反恐物资装备资源：学校配备公车2部可用作应急车辆。金属探测门1台，大门警卫室配备了防暴棍、盾牌、防爆网枪、防刺服、防割手套、喇叭等。（三）涉恐风险分析学校可能面对的涉恐案事件：主要指遭遇小股恐怖分子实施爆炸，破坏教学设施，刀斧砍杀，汽车冲撞，造成秩序混乱，人员伤亡暴恐事件，信息网络恐怖事件，环境污染恐怖事件等。三、反恐怖防范应急组织机构与职责（一）反恐怖防范工作领导小组（应急指挥机构）（三）各部门的职责1 .办公室的应急职责(1)负责向政府及地方主管部门汇报反恐防

4、范工作情况；(2)负责接收公众对涉恐案事件情况的咨询；(3)做好防范及先期处置所需车辆的调度工作；(4)负责协调与外部应急力量和政府各有关部门的关系；2 .总务处的应急职责(1)负责卫生设施和环境污染涉恐案事件的防范与演练工作；(2)负责供电设备涉恐案事件的防范与演练工作；(3)协助搞好染涉恐案事件的信息收集工作，负责向反恐防范办公室报告工作情况；(4)做好防范及先期处置所需物资的调度工作；(5)配合政教处做好调查与取证工作；3 .政教处的应急职责(1)在涉恐社会安全事件发生时，负责指挥、协调各部门开展工作；(2)负责督促各部门做好反恐防范工作所需应急物资的准备；(3)做好相关事故的现场警戒、

5、人员、物资疏散安置工作;(4)负责组织涉恐社会安全事件的组织应急演练工作;4 .各年级、教导处的应急职责(1)协助搞好染涉恐案事件的信息收集工作，负责向反恐防范办公室报告工作情况；(2)协助搞好涉恐案事件发生时学生疏散等工作；(3)环境污染涉恐案事件的防范与演练工作；(4)配合政教处做好调查与取证工作；5 .团委、工会、妇委的应急职责(1)负责搞好染涉恐案事件的后勤保障工作；(2)协助搞好涉恐案事件发生时人员疏散、救护等工作；(3)涉恐案事件发生时，做好与媒体的沟通工作；四、可能发生的涉恐突发事件及处置预案(一)刀斧砍杀事件1 .先期处置：当校园内发生刀斧砍杀时，就近的教师或员工应在第一时间向

6、学生发出预警信息，利用电话向大门保安、值班领导发出救援信息。值班领导要在第一时间拨打I1O报警并报告反恐领导小组组长。2 .反恐领导小组组长在收到信息时，要立即启动应急预案。应急小组、其它力量迅速向事发现场集结，由现场组长统一指挥协调。3预警、疏散组：利用大声呼叫、电话等方式提醒周围学生、工作人员疏散至安全地带，配合做好控制、抓捕不法分子工作。4 .周旋、控制组：在保证自身安全的同时，用已配备的防暴器材与不法分子进行干预周旋，设法阻止不法分子进行大规模的破坏活动，配合做好控制、抓捕不法分子工作。5 .封控组：进入现场立即封控所有的出入口，严禁人员随意出入，布设相关安全防护设施，认真排查进出人员

7、及物品，并配合做好控制、抓捕不法分子工作。6 .配合公安机关进行现场调查取证，对现场进行认真细致的检查清理，对事发区域进行排查，防止不法分子再次袭击破坏；认真总结经验教训，及时向上级报告处置情况，组织恢复正常秩序。7 .公安人员、专业指挥人员到达现场后，现场所有参与处置人员要服从指挥。（二）汽车冲撞事件1 .先期处置：汽车冲撞事件常发生于学校大门口或校园内，人员比较密集的地方，当发生后要注意第一时间预警处置。学校大门保安人员或第一发现人在第一时间按下报警装置发出预警，随即打I1O报警并报告反恐领导小组组长。2 .反恐领导小组组长带领应急小组乘员携带防护装备，进行搬抬木质花箱、钢管拒马等防冲撞设

8、施，阻止冲撞汽车继续冲撞；或利用巡逻车辆将冲撞汽车逼停，并有效控制现场等手段，开展反侵袭自保。3 .救援小组带领小组成员携带防护（医疗）装备迅速前往事发地点，在确保自身安全的前提下，立即组织救治伤员，并拨打120,请求专业医疗力量支援。4 .由封控小组长带领小组成员立即疏散人员，引导至汽车无法冲撞碾压的安全区域，做到有效、快速疏散。5 .配合公安、交通等相关部门做好现场救援、交通疏导及现场清理工作，快速恢复现场秩序，解除管制。6 .公安人员、专业指挥人员到达现场后，现场所有参与处置人员要服从指挥。（三）突发爆炸事件1 .先期处置：当学校突发爆炸事件时，保安人员或现场教职工要在第一时间拨打110

9、报警并报告反恐领导小组组长。2 .反恐领导小组组长在收到信息时，立即启动应急预案。应急小组、保安、值班领导、班主任全体人员等其他力量迅速向事发现场集结，由现场组长统一指挥协调。3 .预警、疏散组：在爆炸现场及时设置隔离带，疏散学生，封锁和保护现场，维护好现场的治安秩序。4 .救援小组带领小组成员携带防护（医疗）装备迅速前往事发地点，在确保自身安全的前提下，立即组织救治、撤离伤员，并拨打120,请求专业医疗力量支援。5 .发现肇事者或直接责任人保安立即将其控制，并移交公安机关。认真配合公安部门做好搜寻物证，排除险情等工作。6 .公安人员、专业指挥人员到达现场后，现场所有参与处置人员要服从指挥。（

10、四）突发纵火事件1 .先期处置：当校园内发生纵火时，就近的教师或员工应在第一时间向学生发出预警信息，利用电话向值班领导发出救援信息。值班领导要在第一时间拨打110、119报警并报告反恐领导小组组长。2 .反恐领导小组组长在收到信息时，要立即启动应急预案。应急小组、其它力量迅速向事发现场集结，由现场组长统一指挥协调。3预警、疏散组：利用大声呼叫、电话等方式提醒周围学生、工作人员疏散至安全地带，配合做好控制、抓捕不法分子工作。4 .处置组：在消防人员到达前，根据燃烧物采用不同的灭火方法、使用不同的灭火设备。若发现小火，及时用灭火器灭火。若遭遇大火，迅速撤离，走安全的楼梯，千万别走电梯。若人员身上起

11、火，赶紧把外套脱掉。在地上打滚或让他人泼水来消灭身上的火。若困于浓烟，用口罩或毛巾捂鼻，俯身低于浓烟尽快撤离。敞开大门，清理消防通道，引导消防车，消防人员顺利到达着火地点。5 .周旋、控制组：在保证自身安全的同时，用已配备的防暴器材与不法分子进行干预周旋，配合做好控制、抓捕不法分子工作。6 .配合公安机关进行现场调查取证，对现场进行认真细致的检查清理，对事发区域进行排查，认真总结经验教训，及时向上级报告处置情况，组织恢复正常秩序。7 .公安人员、专业指挥人员到达现场后，现场所有参与处置人员要服从指挥。(五)预防投毒事件1 .平时预防(1)严格按照食品卫生法的要求，加强对餐厅工作人员的防止投毒的

12、知识教育和管理。(2)严禁非餐厅工作人员进入餐厅操作间。(3)采购人员定人定点、索证索票索化验结果。(4)严格引用水源管理，水房要及时上锁。(5)严格餐厅夜间值班制度，检查落实情况。2 .先期处置：当校园内发生投毒时，就近的教师或员工应在第一时间利用电话向值班领导发出救援信息。值班领导要在第一时间拨打Iio报警并报告反恐领导小组组长。2 .反恐领导小组组长在收到信息时，要立即启动应急预案。应急小组、其它力量迅速向事发现场集结，由现场组长统一指挥协调。3 .救援小组带领小组成员携带医疗装备迅速前往事发地点，立即组织救治，并拨打120,将中毒人员送医院治疗。4 .发现肇事者或直接责任人立即将其控制，并移交公安机关。认真配合公安部门做好搜寻物证，排除险情等工作。5 .公安人员、专业指挥人员到达现场后，现场所有参与处置人员要服从指挥。五.紧急情况下自救和互救1 .止血。若轻微出血，可用手指按压；情况严重的，可用领带、腰带、丝巾等进行捆扎。2 .烧伤。若伤口不深，可用清水清洗。不能直接冰敷。洗净后用干净的、没有黏性的布加以覆盖，起水泡了不要刺破。3 .心脏复苏。让伤员仰卧，如果按压没有反应，应交叉双手，十指相扣，按压伤员肋骨的中下方，深度5厘米左右。必要时配合人工呼吸。