为特定新设小微企业基础代理记账首年免费服务实施办法.docx

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1、为特定新设小微企业基础代理记账首年免费服务实施办法为进一步落实我市关于优化营商环境的决策部署，推动大众创业、万众创新，进一步降低市场主体准入和经营制度性成本，规范初创期企业财务信息，促进我市市场主体持续健康发展，特制定本实施办法。一、适用范围本实施办法适用于2023年5月至12月期间，注册登记在XX市区域内的新设立以下几类小微企业（注册资本500万元以内），由代理记账企业提供首年（自企业成立之日起一年内）基础代理记账免费服务。1 .信息经济产业、环保产业、旅游产业、文化创意产业、生命健康产业类小微企业。2 .股东（投资人）至少有一名大学生（毕业两年内）、残疾人或退伍军人的小微企业。3 .新设个

2、转企业（需是个体户成立时间满一年以上的个转企业）。二、代理记账机构选聘（一）代理记账机构资质1成立时间三年以上，登记注册地在XX市的经营范围含“代理记账”的会计代理企业。2 .具有良好的商业信誉和健全的内部管理制度，接受财政部门监管并通过年度审验，涉税专业服务信用年度累计积分350分以上（截至2023年3月31日）。3 .从事代理记账业务人员在十人以上（以社保清单为准），其中中级会计师3人以上。（二）代理记账机构选定代理记账机构的选定工作由XX市市场监督管理局统一实施。XX市市场监督管理局在XX市人民政府网站（）发布代理机构入选条件，根据报名情况，公布和调整一定数量的代理记账机构作为XX市为小

3、微企业免费提供基础代理记账服务的服务机构，由服务对象在公布的代理记账机构中自行选择，并签订代理记账委托合同。三、代理记账服务范围为小微企业提供的代理记账服务内容仅限于：建账、税务报道/协助税务现场税务处理、每月代理记账（整理原始单据凭证，编制记账凭证）、每月纳税申报、每月出具财务报表，装订用户凭证、账册、报表等、日常的财税咨询、税务年报、工商年报。小微企业接受代理记账机构提供上述内容以外的其它服务，不属于本办法规定的免费代理记账服务的范围。四、代理记账服务期限免费代理记账服务的期限，自代理记账服务委托协议签订的当月起，最长不超过12个月。如企业因注销、迁出、变更导致企业不再符合本办法规定的适用

4、范围，应提前终止协议。五、申报流程符合条件的企业可以在企业核准登记成立之日起30日内向选定的代理机构提交XX市小微企业免费代理记账服务申请表（请见附件1）,并与其签订代理记账服务委托协议书（样本请见附件2）。六、监督与管理（一）协议履行期间，被代理的小微企业发生注销、迁出或变更导致企业不再符合本办法规定的适用范围等情形的，代理记账机构应书面报告XX市市场监督管理局，并终止免费代理记账服务委托协议。（二）健全代理记账机构诚信档案管理，开展日常监管、“双随机”检查、专项检查、分类监管及风险监管等工作，加强对公布的代理记账机构及其从业人员的事中事后综合监管。七、附则（一）本实施办法自2023年4月2

5、5日施行，有效期至2023年12月30日。（二）本实施办法实施期间，XX市市场监督管理局可根据相关政策及实施过程中出现的新情况适时调整本实施办法。（S）本实施办法由XX市市场监督管理局负责解释。附件：1XX市小微企业免费代理记账服务申请表2.代理记账服务委托协议书（样本）附件1XX市小微企业免费代理记账服务申请表申请单位（盖章）日期：年月日编号:企业名称委托代理记账机构社会信用统一代码法定代表人成立日期主要经营项目联系人联系电话注册地址经营地址增值税一般纳税人或小规模纳税人注册资本小微企业承诺我代表企业承诺：本企业符合XX市市场监督管理局为特定新设小微企业基础代理记账首年免费服务实施办法规定的

6、适用企业范围；本企业在申请过程中所提交资料真实有效，复印件与原件一致，若提交虚假材料，愿承担由此引起的一切后果。法定代表人（签名）：（单位盖章）年月日附件2代理记账服务委托协议（样本）编号：甲方：（小微企业）公司地址：法定代表联系电人：话：乙方：（代理记账机构）公司地址：法定代表人：联系电话：一、委托代理关系的确立根据XX市市场监督管理局为特定新设小微企业基础代理记账首年免费服务实施办法（以下简称实施办法）规定，甲方为实施办法适用范围内符合条件的小微企业；乙方为在XX市市场监管局统一公布选聘的代理记账机构。甲乙双方就甲方委托乙方代理记账事宜，达成以下合作协议。二、代理记账服务范围为小微企业提供

7、的免费代理记账服务内容仅限于：建账、税务报道/协助税务现场税务处理、每月代理记账（整理原始单据凭证，编制记账凭证）、每月纳税申报、每月出具财务报表，装订用户凭证、账册、报表等、日常的财税咨询、税务年报、工商年报。三、双方的权利和义务甲方：1 .甲方的每项经济业务，必须填制或者取得符合国家统一会计制度规定的原始凭证。2 .甲方应归集和整理有关经济业务的原始凭证和其它资料，并于每月日前提供给乙方。甲方对所提供资料的完整性和真实性负责，不得虚报收入和支出。3 .甲方应建立、健全与本企业相适应的内部控制制度,保证资产的安全和完整。4 .甲方应当配备专人负责日常货币资金的收支和保管。5 .涉及存货核算的

8、，甲方负责存货的管理，应建立存货的管理制度，编制存货的入库凭证、出库凭证、库存明细账和每月各类存货的收发存明细表，并及时提供给乙方。甲方对上述资料的真实性和完整性负责，并保证库存物资的安全和完整。6 .甲方应在法律允许的范围内开展经济业务，遵守会计法、税法等法律法规的规定，不得授意和指使乙方违法办理会计事项。7 .对于乙方退回的、要求甲方按照国家统一会计制度规定进行更正、补充的原始凭证，甲方应当及时予以更正、补充。8 .甲方应积极配合乙方完成代理记账工作，对乙方提出的合理建议应积极采纳。9 .甲方应制定合理的会计资料传递程序，每月及时将原始凭证等会计资料交乙方，做好会计资料的签收工作。10 .

9、会计年度终了后，乙方将会计档案移交甲方，由甲方负责保管会计档案，保证会计档案的安全和完整。乙方:1 .乙方根据甲方所提供的原始凭证和其它资料，按照国家统一会计制度的规定进行会计核算，包括审核原始凭证、填制记账凭证、登记会计账簿、按时编制和提供财务会计报告。（乙方应严格按照税收相关法律、法规规定，在规定的申报期内为甲方及时、准确地办理纳税申报工作。）2 .涉及存货核算的，根据甲方提供的存货入库凭证、出库凭证、每月各类存货的收发存明细表，乙方进行成本结转。3 .乙方应协助甲方完善内部控制，加强内部管理，针对内部控制薄弱环节提出合理的建议。4 .乙方应协助甲方制定合理的会计资料传递程序，积极配合甲方

10、做好会计资料的签收手续。在代理记账过程中，应妥善保管会计资料。5 .乙方应按时将当年应归档的会计资料整理、装订后形成会计档案，于会计年度终了后交甲方保管。未办理交接手续前，由乙方负责保管。6 .委托协议终止时，乙方应与甲方办理会计业务交接事宜。7 .乙方对执行业务过程中知悉的商业秘密，负有保密义务。8 .对甲方提出的有关会计处理的相关问题，乙方应当予以正确解释。四、责任划分1 .乙方是在甲方提供相关资料的基础上进行会计核算,因甲方提供的记账依据不实、未按协议约定及时提供记账依据或其它过错导致委托事项出现差错或未能按时完成委托事项，由此造成的后果，由甲方承担。2 .因乙方的过错导致委托事项出现差

11、错或未能按时完成委托事项，由此造成的后果，由乙方承担。3 .本协议履行期间，因过失、过错被有关部门处理、处罚的，由过失、过错方承担相应责任。五、服务期限自代理记账服务委托协议签订的当月起，最长不超过12个月。六、服务费用根据XX市市场监督管理局为特定新设小微企业基础代理记账首年免费服务实施办法规定，甲方为（一般纳税人、小规模纳税人），由乙方提供一年免费基础代理记账服务，乙方不得就实施办法规定范围内的代理记账服务项目向甲方收取其它额外费用。七、协议的终止1 .协议期满，本协议自然终止；2 .甲方企业因注销、迁出、变更导致企业不再符合本办法规定的适用范围的，应终止本协议。3 .甲方在协议期内提出终止代理委托的。八、其它（一）本协议的补充条款、附件及补充协议均为本协议不可分割的部分。本协议补充条款、补充协议与本协议不一致的，以补充条款、补充协议为准。（二）本协议的未尽事宜及本协议在履行过程中需变更的事宜，双方应通过订立变更协议进行约定。（三）甲乙双方在履行本协议过程中发生争议，应协商解决。协商不能解决的，依法向XX市人民法院起诉。本协议自双方签字之日起生效。本协议一式叁份，甲乙双方各一份，另一份报XX市市场监督管理局备案。甲方：（公章）乙方：（公章）法定代表人：（签字）法定代表人：（签字）签署日期：年月日签署日期: