年加工6000万个食品包装瓶项目环评报告表.docx

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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：年加工9000万个食品包装瓶项目建设单位（盖章）：德州煜元包装有限公司编制日期：2023年S月中华人民共和国生态环境部制目录一、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析15三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准20四、主要环境影响和保护措施24五、环境保护措施监督检查清单35六、结论37附表38附件1、营业执照附件2、备案证明附件3、用地证明附件4、租赁协议附件5、敏感点噪声检测报告附图1、项目地理位置图附图2、项目平面布置图附图3、项目周围环境保护目标分布图附图4、德州市生态环境分区管控单元图一、建设项目基本情况建设项目名称年加工6000万个

2、食品包装瓶项目项目代码2304-371428-89-03-895678建设单位联系人联系方式建设地点山东省德州市武城县老城镇三合村村东IOOO米路东地理坐标（115度处分21.599秒,立度Z分1.200秒）国民经济行业类别C2926塑料包装箱及容器制造建设项目行业类别二十六、橡胶和塑料制品业29,53塑料制品业292,其他（年用非溶剂型低VoCS含量涂料10吨以下的除外）建设性质团新建（迁建）改建r建技术改造建设项目申报情形团首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）武城县行政审批服务局项目审批（核准/备案）文号（选填）2304

3、-371428-89-03-895678总投资（万元）720环保投资（万元）8.5环保投资占比（%）1.2施工工期/是否开工建设团否口是用地（用海）面积（it?）2100专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析根据武城县老城镇人民政府关于德州煜元包装有限公司年加工6000万个食品包装瓶项目有关情况的说明（武老政发20238号），项目所在园区己开展规划环评工作，建设单位承诺在符合园区规划环评的相关要求后再行开工建设。其他符合性分析一、政策的符合性：1、产业政策的符合性拟建项目不属于产业结构调整指导目录（2019年本）有关条款的决定鼓励类、淘汰类、限制类之

4、列，为允许类，符合国家产业政策。2、用地政策的符合性拟建项目位于山东省德州市武城县老城镇三合村村东IO（X）米路东。根据武城县老城镇人民政府出具的用地证明可知，拟建项目用地为工业用地，位于合规的工业聚集区，符合老城镇土地利用总体规划。3、“三线一单”符合性分析根据德环委办字20238号文德州市“三线一单”生态环境分区管控方案（2023年度更新），其中提到应加快“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单”的落地，实施生态环境分区管控，促进生态环境高水平保护和经济社会高质量发展。（1）与生态保护红线的符合性：根据德州市“三线一单”生态环境分区管控方案（2023年度更新）可知，武城

5、县共有2处生态保护红线区，分别为：德州四女寺地方级湿地自然公园；山东减河国家湿地自然公园（试点），具体见下表。表1该项目周边生态红线区域信息表编号包含要素面积（kn?）YS3714281110030德州四女寺地方级湿地自然公园10.25YS3714281110031山东减河国家湿地自然公园（试点）0.65该项目位于山东省德州市武城县老城镇三合村村东IoOo米路东，不在生态红线区域范围内，符合德州市“三线一单”生态环境分区管控方案（2023年度更新）。具体见附件。（2）与环境质量底线的符合性：根据德州市三线一单生态环境分区管控要求可知，1）大气环境质量底线为：拟建项目位于德州市武城县老城镇，按照

6、德州市环境质量管控分区划分为大气环境一般管控区，管控要求执行区域性大气污染物综合排放标准（DB37/2376-2019）规定的一般控制区标准。拟建项目运营期废气排放量较小，不影响武城县污染物减排任务的完成，对周围大气环境的影响程度较小。2）水环境质量底线：拟建项目位于德州市武城县老城镇，按照德州市水环境质量管控分区划分为水环境一般管控区，管控要求控制高耗水工业项目建设。拟建项目不涉及高耗水、高污染排放、不产生有毒有害污染物，项目无生产废水产生，对水环境的影响较小。3）土壤环境风险防控底线及分区管控：拟建项目严格执行工矿用地土壤环境管理办法（试行）和污染地块土壤环境管理办法（试行），固体废物产生

7、量较小，对土壤环境风险较小。综上所述，拟建项目满足环境质量底线要求。（3）与资源利用上线的符合性：拟建项目用水由武城县老城镇供水管网提供，用电由武城县老城镇供电系统提供，用水、用电量均较小。拟建项目产生的固体废物量不大，均能够得到有效的处置，综合利用；德州市纳入生态环境分类管控岸线涉及徒骇河、马颊河以及德惠新河的岸线，拟建项目在岸线资源管控范围外。因此项目整体资源消耗不大，不会对当地的资源供应产生明显的影响，不会触及当地资源分配的上线，项目建设在资源利用上合理。因此，拟建项目满足资源利用上线要求。（4）与生态环境准入清单德州市生态环境准入清单（德政字202319号）符合性分析表12与德州市生态

8、环境准入清单（总则）符合性一览表管控维度管控要求符合性污染物排放管控大气污染物允许排放要求：1、2025年：区域内相比2017年，SO2削减比例不低于12.9%；允Ne）X削减比例不低于18.7%：PM1O削减比例不低于23.6%；PM25许削减比例不低于15.1%；VOCs削减比例不低于18.0%；NH3排削减比例不低于10.6%o放2、2035年：区域内SO2削减比例不低于26.2%；NoX削减比量例不低于37.9%；PMIO削减比例不低于47.9%；PM”削减比例要不低于30.7%；VoCS削减比例不低于36.7%；NH3削减比例不求低于215%o水环境污染物允许排放量要求：1、2025

9、年：区域内总氮最大允许排放量为322.99吨；总磷最本项目无废水夕,废气达标排放大允许排放量为64.58吨。2、2035年：区域内总氮最大允许排放量为305.41吨；总磷最大允许排放量为61.08吨。环境风险控制联防联控要求1、建立自然资源（规划）、发改、工信、住建、交通运输、生态环境、公安等部门间的信息沟通机制，实行联动监管。2、与山东省济南市、聊城市、滨州市及河北省衡水市、沧州市等城市建立统一的空气重污染预警会商和应急联动协调机制，逐步实现预警分级标准、应急措施力度的统一，共同提前采取措施，应对区域性、大范围重污染天气，最大限度减缓不利扩散条件下污染物的累积速度，有效遏制污染程度，保障公众

10、健康。以大气污染联防联控为重点，针对跨区域环境污染等问题组织环保执法力量开展联合执法、跨区域执法、交叉执法，共同打击违法排污行动。针对可能对区域大气环境产生重大影响的重点行业规划、园区建设规划和重大工程项目进行会商。3、加强风险源监管，完善应急管理体系，通过智能化利用环境应急值守、风险隐患排查治理、风险源管理、事故应急指挥等模块全面提高环保部门应急管理、风险防控和应急处置工作水平，有效预防各类环境事件。4、合理布局，严格管控高环境风险项目特别是高环境风险工业项目建设。5、加强对危险化学品及危废暂存、运输、处置或利用的管理，最大限度控制环境风险的产生。6、化工园区严格按照山东省化工园区管理办法（

11、试行）（鲁工信化工（2023）141号）具体要求执行，推进化工园区安全生产和环境管理信息化智能平台建设，实现对园区内企业、重点场所、重大污染源、重大危险源和基础设施实行风险监控预警。各乡镇现有的具有风险的化工企业，禁止进行改建和扩建，并加强监管力度。7、建立土壤和地下水污染隐患排查制度、风险防控体系和长效监管机制。加强对化工、农药等类型企业（包括已经停产）场地土壤污染环境风险的防控力度。本项目风险较小，加强危废管理资源利用效率要求水资源利用总量要求1、统筹全市地表水等各类水资源，优先保证生活用水，合理安排农业用水和工业用水，实行最严格的的水资源管理制度，把水资源作为最大的刚性约束，加强水资源的

12、开发利用管理。控制水耗较大的工业项目建设，新鲜水消耗较大的工业项目须进行水资源评价。积极开展再生水利用，提高再生水利用率。2、到2025年，万元GDP用水量比2023年下降10%以上；农田灌溉水有效利用系数达到0.6381左右。3、到2035年，万元GDP用水量比2023年下降21%以上；农田灌溉水有效利用系数达到0.6411左右。本项目用水量较小能源利用总量及效率1、限制高耗能项目特别是高耗能工业项目建设，严格控制新增煤耗项目，新（改、扩）建耗煤项目须取得煤炭消费总量控制部门出具的审查意见。2、按照能源消费强度和消费总量“双控”机制要求，制定实施全市煤炭消费压减工作方案，完成省定减压任务。3

13、、各类工业园区与工业集中区应实施热电联产或集中供热改造，全面取消分散的自备燃煤锅炉。在供热供气管网覆盖不到的其他地区，应使用清洁能源。4、逐步提高城镇建成区集中供暖率，减少散煤消耗量。本项目不属于高耗能项目要求5、坚决淘汰落后产能，落实能耗双控措施，严控两高项目建设，严格执行五个减量替代，全市煤炭消耗量只减不增，两高行业能耗只减不增。禁燃区要求1、各县市区根据实际情况及时调整公布本行政区域高污染燃料禁燃区。2、各县市区调整划定的禁燃区应明确管理要求，禁燃区内禁止生产和销售高污染燃料。3、各县市区禁燃区内禁止新建、扩建、改建使用高污染燃料的项目。本项目不属于高污染燃料的项目土地资源1、制定建设项

14、目特别是工业项目土地建设投资强度等限制要求，提高土地利用率。推广共享工厂、共享车间。2、推进工业园区或工业集中区建设，乡镇及街道新等新建工业项目应进入工业园区或工业集中区，现有工业企业应逐步向工业园区或工业集中区搬迁，以提高建设用地利用率。本项目位于工业集中区由上表可知，项目符合德州市生态环境准入清单（总则）的要求。表13与德州市生态环境准入清单（单元）符合性一览表环境管控单元编码序号准入清单内容项目情况符合性分析1空间布局约束1 .执行全市空间布局约束空间准入要求。2 .在大运河核心监控区进行建设，必须符合大运河山东段核心监控区国土空间管控导则（试行）要求。大运河（卫运河）禁止新设排污口。3

15、 .限制报告书级别工业项目建设（农副产品加工业、食品制造业、家具制造业、机械加工及设备制造业等除外）。拟建项目不在大运河核心监控区进行建设。拟建项目不属于限制报告书级别工业项目建设。符合ZH37142830002老城镇2.污染物排放管控1 .执行区域性大气污染物综合排放标准（DB37/2376-2019）规定的一般控制区排放标准。大气环境重点排污单位执行重点管控区排放标准。2 .严格控制VoCS排放重点行业新增污染物排放量，单元内涉及挥发性有机物排放的行业应严格遵守山东省地方标准挥发性有机物排放标准（DB37/2801）o涉VOCs企业无组织排放控制执行挥发性有机物无组织排放控制标准（GB37822-2019）。3 .执行流域水污染物综合排放标准第4部分：海河流域标准。4 .加强农村生活污水收集与处理设施建设。加强农业面源污染综合防