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1、XXX集团公司XXX研究所突发环境事件应急预案发布令为贯彻中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国突发事件应对法、中华人民共和国水污染防治法与中华人民共和国大气污染防治法等相关法规,提高突发环境事件应急预案的针对性、实用性和可操作性,提升突发环境事件预防预警、应急响应及现场处置能力,有效降低环境事件危害,规范我所突发环境事件的应急管理工作,提高应对风险和防范事故的能力,最大限度的减少环境危害与和社会影响,现因新增A4和A21项目,根据我所实际情况,本着“预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责”的原则,修订了XXX集团公司XXX研究所突发环境事件应急预案,现予以发布实施。研究所各部门必须认真贯彻
2、落实本应急预案的各项要求,搞好员工的培训教育与突发环境事件的演练,保证在环境突发事件中能够采取科学有效的控制措施,有效降低事件的危害。第1章总则11.1. 编制目的11.2. 编制依据11.3. 适用范围21.4. 应急预案体系21.5. 工作原则3第2章基本情况51. 1.企业与项目概况52. 2.环境风险源基本情况53. 3.地理位置及周边环境112. 4.环境保护目标调查12第3章环境风险源与环境风险评价143. 1.环境风险识别143. 2.环境风险评价164. 3.环境风险可接受水平17第4章组织机构及职责184.1. 应急组织体系185. 2.职责18第5章预防与预警225.1.环
3、境风险源监控措施225. 2.预警行动225. 3.报警、通讯联络方式236. 4.预警解除23第6章信息处理246.1. 内部报告247. 2.信息上报248. 3.外部通报249. 4.事件报告内容25第7章应急响应与措施267.1.事件分级267. 2.响应程序277. 3.应急措施317. 4.应急监测337. 5.应急终止3310. 6.应急终止后的行动34第8章后期处理3610.1. 善后处理3611. 2.保险36第9章应急培训和演练3712. 1.培训3712.1. 演练38第10章奖惩4013. 1.奖励4014. 2.责任追究40第11章保障措施4111.1. 经费及其他保
4、障4111.2. 应急物资装备保障4111.3. 应急队伍保障4111.4. 通信与信息保障4111.5.技术保障42第12章预案的评审、备案、发布和更新4312.1.预案的评审、备案4312.2.预案发布与更新43第13章预案的实施和生效时间4413.1.实施时间4413.2.生效时间4413.3.更新时间44附图:附图1建设项目地理位置示意图;附图2建设项目周围环境概况及环境保护目标分布图;附图3现有项目平面布置图;附图4厂区平面布置及应急疏散图;附图5区域水系图附件:附件1环境风险评价文件;附件2危险废物处置协议与转移联单;附件3应急设施清单附件4废气污染专项应急预案;附件5电镀生产突发
5、事故专项应急预案附件6电磁辐射突发事故专项应急预案;附件7内部应急单位与个人联系电话;附件8外部应急单位联系电话;附件9危险化学品MSDS附件10内部审核记录附件11专家审核修改单附件12专家签到表附件13技术审查会签到表第1章总则1.1. 编制目的近年来,有些企业环境污染事故频频发生,给人民生命、财产造成巨大损失。除法制不健全,安全、环境保护投入不足和综合管理水平较低等因素外,缺少应急预案而导致的应急救援不力是造成重大事件难以控制和损失严重的主要原因。为确保公司在突发环境事件的情况下,及时、准确、有条不紊地控制和处理事故,有效地开展应急处置,尽可能把事故造成的环境污染和经济损失减少到最低程度
6、,及时做好应急准备工作,根据工厂的实际情况,按照XX省突发环境事件应急预案编制导则(试行,企业事业单位版)等规定,已制定公司突发环境事件应急预案并顺利实施。因生产需要新增加A4(十二五高新二期工程和重点武器装备生产能力建设项目)和A21(战略预警雷达系统研发平台)项目,现就新增A4与A21项目对应急预案进行修订。1.2. 编制依据(1)中华人民共和国环境保护法(2015年1月1日);(2)中华人民共和国水污染防治法(2008年2月28日修订);(3)中华人民共和国大气污染防治法(2000年4月29日修订);(4)中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2004年12月29日修订);(5)中华人民
7、共和国消防法(2009年5月1日);(6)危险化学品安全管理条例(2011年12月1日);(7)国家突发环境事件应急预案(国办函(2014)119号)(8)危险化学品重大危险源辩识(GB18218-2009);(9)职业性接触毒物危害程度分级(GBZ230-2010);(10)建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T169-2004);(H)危险化学品名录(国家安全生产监督管理局公告2003第1号);(12) 剧毒化学品名录(国家安全生产监督管理局等8部门公告2003第2号);(13) 突发事件应急预案管理办法(国办发(2013)101号);(14)突发环境事件信息报告办法(环境保护部令第17号
8、);(15) XX省实施中华人民共和国突发事件应对法办法(省政府令75号);(16)突发环境事件应急监测技术规范(HJ589-2010);(17)关于印发XX省突发环境事件应急预案编制导则(试行)的通知(XX省环境保护厅,2009年4月21日);(18)XX省突发环境事件应急预案(苏政办发201429);(19) XX省突发事件应急预案管理办法(苏政办发(2012)153号);(20) XX省突发环境事件应急预案管理办法(苏环规20142号);(21)企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)(环发20154号);(22)南京市突发环境事件应急预案(宁政办发85号)。1.3. 适用范
9、围1.3.1. 适用范围本预案适用于本所各部门在科研生产及科研试验区域范围内生产、贮存、经营、使用危险物质以及产生、收集、贮存、利用、处置危险废物等活动中发生的突发环境事件。事件类型:根据突发环境事件的发生过程、性质和机理,将突发环境事件划分为四种类型:水污染事件、大气污染事件、固体废弃物污染事件以及电磁辐射污染事件等。事件级别:按照事件严重性、紧急程序及危害程度,将突发环境事件分为三级:即所级、部门级和班组级。1.4. 应急预案体系本预案由综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案组成。1.4.1. 综合预案综合应急预案是针对本所可能发生的突发环境事件就工作原则、组织机构、人员责任、分级响应、
10、救援措施等内容和程序进行阐述的综合性文件。1.4. 2.专项预案突发环境事件应急专项预案针对本所科研生产中存在的环境危险因素辨识,按照可能发生事故的类别(如危险废物泄漏、废水事故排放、废气事故排放等)而制定的专项应急救援措施方案,专项预案见附件4、5、6o(1)废水事故排放应急专项预案(2)危险废物泄漏应急专项预案(3)废气事故排放应急专项预案1.4. 3.现场应急处置方案(4)环境和职业健康安全中毒事故现场处置方案(5)剧毒化学品事故应急救援预案(6)三厂环境和职业健康安全中毒事故现场处置方案(7)三厂环境和职业健康安全毒物遗失事故现场处置方案(8)三厂环境和职业健康安全溶液泄漏事故现场处置
11、方案1.5.工作原则坚持以人为本、预防为主。坚持统一领导,分类管理、属地为主,分级响应。坚持平战结合、专兼结合,充分利用现有资源。符合本公司环境管理方针和目标,具有良好的可操作性,在公司各种活动和服务过程中,对异常情况下产生的“三废”排放进行指导,在突发环境事件产生时,启动预案中相应的防治措施,最大限度地保证“三废”的排放处于受控状态,突发环境事件产生后有效降低或控制污染范围及程度,使对环境的影响降至最低限度。第2章基本情况2.1. 企业与项目概况2.1.1. 企业概况2.1.2. 项目概况2.2.环境风险源基本情况2.2.1.工程概况图2.2-1产品生产工艺流程图原辅材料中的危险化学品见表2
12、.2-1表2.2“危险物质明细表名称规格用量最大储存量备注氨水工业20%升6600600氨水AR升525100丙酮工业公斤2100300丙酮CP500cc升1300100柴油0#升1530340二甲苯AR公斤12525氟化物共晶公斤20000入所即入炉高纯氮气瓶46720格好公斤12550化学沉铜升2500150碱性蚀刻液升13000400酒精升1400100酒精工业升1020170硫酸工业升360000入所即入槽硫酸升2800100银科美环保中磷化学沉银1127升18710900汽油120#公斤1450120氢氧化钙Ca(OH)2工业级公斤750250氢氧化钠公斤400100氯化钾公斤100
13、243氟化亚金钾公斤8040双氧水升100050香焦水公斤5120180硝酸500m1(AR)升3800150硝酸工业98%升6750250硝酸68%升7200350入所即入槽氨气瓶17610盐酸500m1(AR)升25090盐酸工业升53000入所即入槽氧气瓶1218液碱30%工业级升610000入所即入槽乙快气瓶19310油漆公斤335001000油漆固化剂公斤5200120油漆稀释剂公斤13800300重铭酸钾公斤100502. 2.2.污染物与电磁辐射2.2. 2.1,废气(1) A1栋印制板车间A1栋印制板车间6个排气口,分别排放酸碱废气、含氟废气、粉尘、铅、烧类等物质。含尘废气排放口采用布袋除尘器处理,效率至少可以达到98%,处理后排放的粉尘可达到国家排放要求。与专业印制板企业相比,14所的印制板车间产量较小,因此排放的污染物质的数量也较少,含尘废气排放口以外的5个废气排口污染物浓度及速率低于国家排放标准要求。但14所仍对其中2个酸性废气排放口采用SDG-II型酸性尾气净化器处理。其余3个排气口排放的氨、铅及烧类的量非常小,因此暂不加装尾气净化装置。(2) A1栋油漆车间油漆车间排放的污染物主要是油漆中所含的二甲苯,加装的油膜净化装置对二甲苯的去除率达到90%,排放的废气可满足国家排放标准要求。清洗设置