学校反恐应急处置预案.docx

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1、学校反恐应急处置预案为了有效预防、控制、处置校内恐怖活动的发生,进一步打击恐怖活动,营造平安校园,最大限度地保障广大师生人身、财产安全,维护校园秩序,根据中华人民共和国反恐怖主义法及省、市反恐怖工作领导小组工作要求,结合我校实际,特制定本预案。本预案指的恐怖活动是指发生在校内的人为制造的危害校园稳定、危害人的生命与财产安全的一切形式的活动,通常表现为爆炸、袭击、劫持人质(绑架)、投毒、纵火等形式。一、适用范围1、校内恐怖活动事件;2、重大刑事、治安案件;3、师生意外死亡事件;4、学生集体食物中毒事件;5、大的火灾及自然灾害事件;6、可疑人员对校园的袭击、投毒、爆炸等事件;7、其他紧急恐怖袭击事

2、件。二、预防和处置原则1、预防为主的原则。预防各类恐怖袭击事件的发生,是保持校园稳定的重要方面,及时掌握各种不稳定因素和信息,是预防恐怖袭击事件的基本保证。各处室部对此要高度重视,经常深入到师生中间去,了解师生的思想动态,分析解决存在的问题,化解各类矛盾,加以正确引导,开展深入细致的思想政治工作,力争将恐怖袭击事件的苗头控制在萌芽状态,能够在小范围解决的,要当机立断,防止事态进一步扩大。如果情况严重,在控制事态的同时,立即向学校反恐工作领导小组报告,同时向相关部门报告。2、基本处置原则。恐怖袭击事件发生后,反恐工作领导小组成员及其他教职工,要立即赶到现场,在学校反恐工作领导小组统一领导和指挥下

3、,按照分工负责、各方配合、控制局面、教育疏导、调查研究、及时上报的原则进行处置。不论在哪个部门、哪个地点发生突发性事件,都要就地开展工作,学校主要领导要保持清醒头脑,合理处置,各有关科室部按照分工,履行职责,步调一致、口径统一,互相配合,研判事件性质,采取妥善方法处置不同性质的问题,防止事态进一步恶化。同时请求公安机关给予协助,迅速将师生疏散到安全地带。三、组织机构和主要职责(-)组织机构组长:副组长:成员:各处室部负责人学校反恐工作领导小组下设办公室,办公室设在保卫处,由任志强担任办公室主任,杜占辉担任办公室副主任。(二)领导小组主要职责1、负责传达贯彻落实市委市政府、市教育体育局、市公安局

4、有关反恐工作部署和要求,做好校园反恐工作总体部署安排,确保校园反恐工作正常有序。2、搜集、整理、上报校园内各类反恐动态信息,及时对发现的问题进行分析研判,制定相应的应急处置对策、方案、预案等。3、切实加强反恐应急人员、通讯、物资等保障工作。四、反恐事件处置分工1、办公室负责联络学校反恐工作领导小组办公室。负责上下协调联络,及时掌握事态发展情况和各项信息,加强值班,保证信息畅通,做好后勤保障等。2、思政办负责接待、联系新闻媒体,做好正面宣传教育工作;掌握师生思想动态,做好教职工思想工作。3、学生处、团委负责与各教学部共同组织、疏导学生,控制学生聚集局面,做好学生思想说服教育工作,发挥校园广播作用

5、。4、教务处事态稳定后,加强教学管理,维持教学秩序,检查、督促教师、学生保持正常教学活动。5、保卫处全力维护学校教学、工作、生活秩序,加强重点人员和重点部位的监控,采取必要措施控制局面,防止事态扩大。收集各方信息,及时向学校反恐工作领导小组汇报情况。6、总务处、健康教育部保证水、电、暖的供给,积极救治受伤人员。7、网络中心监控网络舆情,防止不良信息在校园网上传播。8、各教学部负责本部师生的管理、组织、疏导、思想教育工作。9、恐怖袭击事件发生以后,视事件的性质和严重程度,由学校反恐工作领导小组研判,是否启动本预案。五、反恐防范要求1、门卫加强检查、登记。外来人员和车辆严格检查、登记,经请示获准并

6、登记后方可进入,防止无关人员进行破坏活动。2、重点部位安装完善应急报警设施,落实好物防、技防和人防措施。坚持24小时值班,做到日检查,日记录,日报告,对学校周边可疑人员、车辆和物品提高警惕。3、加强行政值班制度和安全保卫值班制度,随时确保及时正确地处置各种突发恐怖事件。4、加强师生防恐反恐意识教育,增强自我防范能力,对师生有组织地进行突发和防恐反恐预案演习,并随时更新一第7o5、严格管制刀具等危险物品的日常排查,防止发生危害。6、避免矛盾,耐心接待来访人员,做好沟通协调工作。六、反恐工作原则1、统一指挥,快速反应。一旦发生恐怖事件,相关处室部或教职工要在10分钟内上报学校反恐工作领导小组,2小

7、时内上报书面材料,由学校办公室统一上报上级主管部门。2、主动抢险、迅速处理。事件发生后,在第一时间组织相关处室部和人员进行有效救援。3、以人为本,生命第一。事件发生后,要把救护生命作为首要任务,最大限度减少人员伤亡。4、科学施救,控制危险源,防止事态扩大。在事件处理过程中,迅速判断现场状况,采取有效措施控制危险源,避免应急处理过程中再次发生人员伤亡。5、保护现场,收集证据。在实施救援过程中,要尽可能对现场进行有效保护,收集有关证据。七、事故处理程序及办法(-)处理程序1 .逐级上报。维护学校的安全和稳定,是全校师生共同的义务和责任。因此,任何人一经发现暴力恐怖倾向,应立即向学校反恐工作领导小组

8、报告。学校反恐工作领导小组接报后,按恐怖程度大小、按规定时间立即向市教育体育局报告。2 .快速反应。学校反恐工作领导小组接报后,一方面在第一时间向市公安局和市教育体育局报告,另一方面迅速指挥学校保卫处等处室部人员开展反恐工作:第一时间到达现场,控制事件发生的局面,把事件的影响缩小到最小范围。(二)发生恐怖分子闯入袭扰事件,领导小组成员在接到事件报告后,应火速赶到现场,了解和掌握事件的基本情况,立即启动预案,尽快控制局面,阻止事态发展,在第一时间向110指挥中心以及市教育体育局报告,并迅速组织人员转移,等待救援。(三)发现不明物体(装置),立即向市公安局和市教育体育局报告,并及时设置隔离带,封锁

9、和保护现场,同时迅速组织人员紧急疏散,积极配合公安民警进行处理。(四)发现饮用水污染,要紧急对水源进行有效隔离,并立即向市环保局、市卫生防疫等部门和市教育体育局报告,同时组织人员对中毒人员进行救治。(五)发生爆炸事件后,要迅速组织人员进行救援,并立即向市公安局和市教育体育局报告。及时设置隔离带,封锁和保护现场,疏散人员,迅速采取有效措施消除继发性危险,防止事故发生。认真配合公安消防部门做好物证搜寻、排除险情工作,防止再次发生爆炸事故。(六)发生火灾事故,领导小组接到报告后,要迅速赶到现场,全力组织人员开展疏散和自救工作,同时立即向119指挥中心和市教育体育局报告,安排人员配合消防部门组织救人和灭火抢险工作。积极配合医护人员救治伤员,并及时送往医院。(七)发生人员食物中毒事件,要立即向市教育体育局报告,并迅速组织人员将中毒者送往医院进行救治。并对事发食堂炊管人员进行监控,对食堂进行隔离管理,等待市食品药品监督局进行采样化验。(八)发生绑架、挟持人质、勒索事件,应在第一时间汇报,同时采取有效措施进行围捕,立即报警,请求支援,并进行正面宣传教育对话,以情感化。保护好现场,严禁无关人员进出。犯罪嫌疑人已离开学校,应保护好现场痕迹、证物、证人,等待公安民警前来侦破。如犯罪嫌疑人已逃离学校并在可视范围内,应立即追捕,同时首要考虑人质的安全,等待市上公安局前来解决。

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