山西省安全生产十五条措施分解细化五十六条任务清单.docx

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1、附件4山西省安全生产十五条措施分解细化五十六条任务清单细化措施责任单位完成时限总分打分标;隹赋分安排推进落实19.生产经营单位法定代表人、实际控制人、实际负责人等主要负贲人（以下简称“主要负责人”）要严格履行安全生产第一责任人责任，全面落实安全生产法七项职责以及安全生产责任制规定、主要负责人承诺制内容。健全完善双重预防机制，组织开展安全生产标准化达标和安全文化示范企业创建活动。中央驻晋和省属企业每年向省安委办和行业安全监管部门进行安全述职，其他企业安全述职由市、县两级安委办根据实际情况确定。各级安委办，各负有安全监管职责的部门，各生产经营单位年底前1023520.明确本单位重大危险源及安全包保

2、责任人和责任制，严格落实矿长带班下井等制度规定，对弄虚作假逃避安全责任的，依法追究企业主要负责人的责任。各负有安全监管职责的部门，各生产经营单位长期坚持1023522.在煤矿、非煤矿山、危险化学品、道路运输、建筑施工等重点行业领域制定实施主要负责人安全生产记分考核办法。各负有安全监管职责的部门6月底前1023523.各级各部门各单位结合本行业领域实际制定并组织实施安全生产大检查大整治大提升行动方案。各级各部门各单位4月30日前1023524.各级各部门各单位全面深入排查重大风险隐患，列出清单、明确要求、压实责任、限期整改，对重大事故隐患要建立整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位“清单，坚决

3、防止风险隐患演变为事故。各级各部门各单位长期坚持1023525.严格落实安全生产重大事故隐患排查治理“双报告”制度和挂牌督办制度。对可能造成群死群伤的重大事故隐患，由省、市行业安全监管部门或中央驻晋、省属企业集团总部挂牌督办，并落实“一闭环、两移交、三公开、四考核、一追溯”工作保障机制（以下简称“12341”工作保障机制），整改进展和落实情况由分管该行业领域的政府领导或涉事企业上级公司主要负责人签字背书，整改落实情况报省、市安委办。对拒不整改的采取停产停工、追究刑事责任等坚决果断各级安委会、各有关部门、各企业长期坚持10235措施。30.在煤矿、非煤矿山、危险化学品、建筑施工等高危行业领域开展

4、打击违法分包转包和挂靠资质行为专项行动，全面排查分包转包和挂靠资质行为，对存在违法的要责令整改，通报其上级主管部门及属地纪委监委，并启动调查程序，严肃追究发包方、承包方、资质方三方责任；对涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。各级纪委监委、司法机关和住建、交通、应急等负有安全监管职责的部门7月底前1023532.生产经营单位要将劳务派遣人员、灵活用工人员纳入本单位统一人事管理、统一劳动保障、统一安全培训、统一落实全员责任、统一安全检查，做到“五统一”，落实安全生产保障责任。各级人社和负有安全监管职责的部门，各生产经营单位长期坚持1023535.各级各有关部门要结合安全生产大检查大整治大提升行动

5、，进一步深化安全生产“百日攻坚集中（专项）行动，持续打击矿山违法盗采、油气管道乱挖乱钻、危化品非法生产运输经营、建筑无资质施工和层层转包、客车客船渔船非法营运等典型非法违法行为，对违纪违法问题线索要移交纪委监委、司法机关立案查处。各级纪委监委、司法机关和住建、交通、应急等负有安全监管职责的部门长期坚持1023537.各级各有关部门要巩固安全生产“百日攻坚”集中行动成果，组织开展“清零行动”，确保问题隐患整改落实到位。对迟迟不能办结的，要移送纪委监委进行问责处理。各级负有安全监管职责的部门6月底前1023538.市、县人民政府要以“12341”工作保障机制为基础，构建“打非治违”长效机制，严厉打

6、击非法违法生产经营建设行为，严肃查处相关责任人员。市、县人民政府，各级纪委监委、组织、司法等部门长期坚持1023548.各级党委政府和企业健全完善安全生产隐患奖励举报制度，奖励资金纳入各级财政预算、企业安全投入。各级党委政府，财政及负有安全监管职责的部门，各生产经营单位5月底前1023549.负有安全监管职责的部门要在政府门户网站公开举报电话、邮箱，企业也要在醒目位置公开举报电话、邮箱，广泛接受职工和群众举报安全生产重大风险、事故隐患和违法违规行为，并依法保护举报人，对核查属实的要予以重奖。各级负有安全监管职责的部门，各生产经营单位5月底前1023550.各级工会要督促指导企业建立“吹哨人”制

7、度，并延伸至班组。各级工会，各生产经营单位5月底前HJ23551.严格落实事故直报制度，生产经营单位内发生人员死亡的，必须严格按照事故报告有关规定上报当地负有安全监管职责的部门和公安机关。经核杳认定属于非生产安全事故的，依照相关部门或单位出具的人员死亡原因核查认定意见予以核销。各级负有安全监管职责的部门，各生产经营单位长期坚持1023552.对生产安全事故隐瞒不报、谎报或者拖延不报的，依法依规从严追究直接责任人、负有管理和领导责任人员的责任。对核查认定的瞒报事故，一律由上级安委会挂牌督办，必要时由上级政府提级调查。各级人民政府，各级负有安全监管职责的部门长期坚持1023554.妥善处理安全监管

8、与指导服务的关系，主动适应疫情常态化新形势下安全监管新需求，充分运用信息化监管平台和监测预警系统，通过远程巡视、线上执法、视频调度等方式落实安全监管措施。各级负有安全监管职责的部门，各生产经营单位长期坚持1023555.根据疫情防控形势，采取线上线下相结合的方式，积极组织开展“三项岗位人员”和其他从业人员安全生产教育培训，加强网络管控和档案管理，利用VR等新型培训技术提升从业人员安全意识、安全知识和安全技能。各级负有安全监管职责的部门，各生产经营单位长期坚持1023556.在原矿、非煤矿山、危险化学品、道路运输、建筑施工、民爆物品等重点行业领域全面实施安全生产责任保险，发挥第三方社会管理和事故预防的辅助功能，增强企业抵御安全风险能力。鼓励其他行业领域投保安全生产责任保险。各级应急、交通、建筑、国防科工等负有安全监管职责的部门，各生产经营单位长期坚持10235注：1各项措施应按照完成时限要求按期完成，对于未按期完成的，该项得分为0。2.各项得分根据完成进度赋分，最后得分为各项赋分之和。