XX市投资在线应用项目建设需求说明.docx

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1、XX市投资在线应用项目建设需求说明（一）项目背景紧密结合投资和重大项目管理工作实际，紧紧围绕展示、晾晒、协同、服务等主要功能，按照精心谋划、分步实施，强化协同、合力推进，注重实战、反复打磨的建设思路。希望通过投资项目建设，不断优化投资项目管理机制，完善管理功能，创新管理场景，全面促进市投资项目管理平台的迭代升级，打造一体化智能化的固定资产投资一屏掌控应用，不断提升塑造变革能力，全面提升综合管理效益。（二）建设目标本项目是贯彻落实市*府重大项目“1244”统筹推进机制要求，整合全市投资领域信息资源，建立可扩充的投资管理综合数据库，建设投资项目一屏掌控治理端、管理端和服务端，开发监测预警、管理协同

2、和决策分析等功能，实现全市固定资产投资全局一屏掌控、政令一键直达、进展一屏晾晒、监督一览无余、协调一网通办，为市委市*府开展投资决策调度和协同管理提供有力支撑。（）项目主要建设内容项目主要建设内容包括软件开发、信息资源建设和支撑软件购置等。其中软件开发包括投资项目一屏掌控治理端、投资项目一屏掌控服务端、投资项目一屏掌控管理端等；信息资源建设包括数据库设计、数据采集、数据治理等。支撑软件购置包括操作系统和数据库系统。（四）建设清单序号建设内容数量备注1软件开发1.1投资项目一屏掌控治理端应用11.1.1投资项目一屏掌控驾驶舱1投资项目监管可视化、重点建设项目一屏在线、投资项目一屏在线、重大前期项

3、目一屏在线、重大攻坚项目一屏在线、*府性投资项目一屏在线、省重点项目一屏在线和驾驶舱底座等。1.1.2项目信息管理1项目计划管理、项目信息填报关联、项目分类标签等。1.1.3项目监测预警1进度计划管理、进度信息审核、监测信息匹配、项目进度预警、审批进度分析和监测信息统计等。1.1.4项目管理协同1项目协调审议、例会议题服务、项目督查督办等。1.1.5项目决策分析1区域投资倾向性分析、投资政策分析、项目效益评价、复工复产强度评估、项目画像综合信息等。1.1.6移动应用1投资项目监管可视化、投资项目一屏在线、重点建设项目一屏在线、重大攻坚项目一屏在线、项目意见建议等，基于X政钉开发。1.2投资项目

4、一屏掌控服务端应用1项目信息申报、项目计划申报、项目进度填报、项目服务台等。1.3投资项目一屏掌控管理端应用1客户服务管理、反馈闭环管理、系统管理、运维管理等。2信息资源建设2.1数据库设计1项目信息、项目计划、生产信息、关联信息等基础数据库设计，空间地理、审批数据、项目管理、项目关联企业、物联感知、区域信息等业务库设计，区域投资倾向性、投资政策、投资效益、复工复产、投资项目画像等专题库设计。2.2数据采集1投资项目3.0信息、电力相关信息、自来水相关信息、人员动态、工程动态、机械动态、资源要素、统计信息、项目招投标信息等数据采集实施。服务期限至项目建设运维服务期满。2.3数据治理1采集数据的

5、数据清洗、比对、加工等服务期限至项目建设运维服务期满。2.4地理空间图层制作1重点工程四至边界标注、试点项目遥感地图时空数据分析等。2.5数据迁移1投资项目综合管理平台的数据资源迁移至信创云。3支撑软件购置国产化3.1操作系统33.2数据库3总计（五）详细采购需求1、软件开发11投资项目一屏掌控治理端按照“一屏掌控、一屏晾晒”的目标，基于时空云平台建设项目地图，对全市各类投资项目的计划、分布、投资、要素和进度情况进行一屏展示、一屏分析、一屏成像和一屏晾晒。分为一屏掌控驾驶舱（Web版本和移动应用）项目信息管理、项目监测预警、项目管理协同和项目决策分析等。1.1.1.投资项目一屏掌控驾驶舱1.1

6、.1.1. 1.11投资项目监管可视化（首页）要求体现一屏展示、一屏晾晒。包括投资项目整体进度展示，全市投资信息展示，分区域、分领域展示固定资产投资进度，并对区县（市）投资情况、各领域投资情况进行排序，资源要素展示，监测指标展示，问题反馈展示，复工强度统计，项目用电监测，专项汇报和服务台。1.1.1.2. 重点建设项目一屏在线市重点建设项目指对XX市整个国民经济的发展起关键作用，是发展生产和改善人民生活所急需的建设项目。需要实现投资项目整体进度展示、分类型项目进度、区域项目投资进度、分行业项目进度和项目报警。1.1.1.3. 投资项目一屏在线对纳入统计范畴的投资项目按照不同的维度进行展示管理，

7、要求展示内容包括：项目整体进度展示、区域细分情况、领域细分情况等。1.1.1.4. 重大前期项目一屏在线重大前期项目指项目决策阶段，已纳入国家或地方建设前期工作计划，为投资决策进行准备工作的建设项目。要求功能包括资项目整体进度展示、项目节点完成进度、区域项目投资进度、分行业项目进度和超期项目情况。1.1.1.5. 重大攻坚项目一屏在线针对市重点攻坚的项目，对项目的攻坚进度、预报警情况进行展示、告警和晾晒，并绘制攻坚项目地图，展示项目的基本信息、攻坚方案、攻坚进度、项目影像、报警情况等。包括分类型项目进度、攻坚项目预报警情况和攻坚项目地图。1.1.16.*府性投资项目在全大市投资项目中，选择出纳

8、入范畴的*府性投资项目按照不同的维度进行展示管理，包括：项目整体进度展示、区域细分情况、领域细分情况等。1.1.1.7. 省重点建设项目一屏在线针对省重点的建设项目进行一屏展示，根据省重点建设项目回流情况，对项目的项目总投、年度计划投资、当前累计投资、年度计划完成率等核心指标展示包括投资项目整体进度展示、分类型项目进度、区域项目投资进度、分行业项目进度和晾晒台。1.1.1.8. 驾驶舱底座驾驶舱底座提供界面优美、体验良好的交互设计，通过拖拽图表组件实现快速搭建数据可视化页面，支持多种数据源接入，集成多种图表组件，定制化多种可视化模板，可实现可视化应用的灵活部署和发布。能够为各行业和各区（县、市

9、）提供标准化的载体，来实现各类场景和人群的需求。功能包括模板管理、组件管理、主题风格、数据连接、布局管理、可视化应用配置工具、素材库、数据对接、数据推送服务、第三方应用集成。1. 12.项目信息管理整合分散在各行业部门的项目、生产、关联和统计信息，与投资项目统一的项目代码进行关联，建立项目的标签体系，为后续项目监测预警建立标准化的项目基本信息。112.1.项目计划管理按照投资项目管理要求，为部门建立项目计划本子提供服务，要求包括计划目录管理、项目基本信息录入、项目与计划匹配、计划本子生成等功能。1.1.2.2.项目信息填报关联面向全大市投资项目管理部门，对项目进行统筹管理，整合投资部门、资规部

10、门、统计部门和各行业部门的项目基本信息、项目代码信息、四至边界等数据，实现全大市投资项目的统筹管理，要求包括项目入库统筹、基本信息完善、项目代码匹配、项目数据同步、四至边界管理、视频信息关联、信息修改审核等功能。1.1.2.3.项目分类标签按照不同的分类，对项目进行标签，按照不同的标签实现项目的分类分级管理。要求包括标签管理、行业管理、分级管理、项目分类、项目筛选等模块.1.1.3.项目监测预警依托监测服务模型，对投资项目进行实时监测和预警,提升部门对项目进度、质量、安全等风险识别预警能力，加强对建设进度落后或者投资进度落后项目的亮灯报警管理。1.1.3.1.进度计划管理对重点建设项目、攻坚项

11、目、前期项目等不同项目分别对进度计划进行校验和审核，要求包括进度计划匹配、审核、反馈等功能。1.1.3.2.进度信息审核按照不同层级，对项目建设单位填报的进度信息进行审核，确保上报的进度信息的准确性和合理性，要求包括进度信息校核、审核等功能。1.1.3.3.监测信息匹配将对接过来的*府采购网、住建部门，以及供电和供水公司等相关项目信息进行分析，解析项目关键字段信息，并实现与项目库内的项目编码、项目计划和进度信息进行自动匹配，实现一次性关联，为后续项目进度智能预警提供比对数据，要求包括信息解析、项目匹配和进度关联等模块。1.1.3.4.项目进度预警基于市发改委监测项目清单，通过构建不同监管模型设

12、立预警值，配置预警指标，当项目相关监管信息达到预警值时，自动预警展示，并将预警信息发送给相关单位，从而达到各类项目自动监管能力，要求包括项目预警模型管理、预警类型管理、预警项目展示和预警内容分析等功能。预警的结果可以在一屏掌控驾驶舱中的不同区域进行展示。1.1.3.5.审批进度分析获取投资项目3.O平台的审批信息，展示项目的审批进度，并对比分析项目各审批阶段、审批事项完成审批的时间跨度，评价分析制约审批提速的瓶颈。审批进度分析要求包括项目审批进度分析和审批效益分析。1.1.3.6.监测信息统计项目统计分析分成基本汇总统计分析和自定义统计分析两部分，均支持word、exce1按格式导出功能。1.

13、3.6.1.基本汇总统计分析基本汇总统计分析是对投资项目库中的不同项目分类根据时间、地区、性质、行业等属性进行统计分析，形成固定化的汇总统计表格。1.3.6.2.自定义统计分析自定义统计分析是根据用户的临时需求实时汇总，采用批处理方式，通过简单的勾选方式生成临时汇总统计表格。114.项目管理协同根据“1244”统筹推进机制和全市扩大有效投资重大项目协调例会制度要求,区分市领导、市级部门、区市县等不同层级，梳理重大项目协调基本程序，合理利用项目督察的工作手段，落实信息流转闭环，为项目推进、资源要素调度提供支撑，做到服务领导、服务企业、服务项目相结合。1.1.1.1. 14.1.项目协调审议根据要

14、求，按照不同层级（不少于三层），对项目单位提出的协调要求进行办理，为各层级提供项目的协调信息和预警反馈信息的上报、审核、协调、派送、反馈等能力，要求包括问题信息审核、问题信息派送、问题信息反馈、问题信息督办等模块。1.1.1.2. 例会议题服务按照全市扩大有效投资重大项目协调例会制度要求，为协调会议提供议题收集、拆分、定位、下发、监督等工作支撑，要求包括征集通知、议题上报、议题审核、定向分发、议题回收、问题反馈归档等模块。1.1.1.3. 项目督查督办根据国家和省的督查结果，以及领导批示、协调会议生成的协调内容，按照标准化格式，形成具体的解决流程清单，按照流程向部门和单位进行推送，单位根据推送

15、的内容,反馈督查整改的情况,要求包括督察任务创建、督察问题整理、问题分解分发、问题反馈归档等模块。1.1.5.项目决策分析运用投资项目模型，开发投资项目运行评判性指标的数字化实现，对项目实施管理、经济效益、社会效益、投资效益等进行分析，为推动区域产业发展，优化项目空间布局提供决策依据，实现对项目投资与整体经济之间关系的挖掘，为投资年度计划制定、项目进度安排、资源要素配置提供决策参考。1.1.5.1.区域投资倾向性分析构建重点工程项目的区域投资分析维度，综合分析以投资项目数、总投资额等统计数据验证为主的区域投资倾向性，结合己建设的投资效益分析模型，对区域的投资倾向性进行总体分析。1.1.5.2.投资政策分析主要包括两类政策分析：一类是XX投资相关的“十四五”规划，如分析XX市重大建设项目“十四五”规划，与我市“十四五”期间产业布局落地情况之间的关系。另一类是各城市投资相关政策比较分析，从不同视角对不同城市的投资相关政策进行比较分析，进而对我市的政策提出相关建议。1.1.5.3.项目效益评价主要包括经济效益和社会效益。经济效益通过投资效益系数（整体的投资效益系数、