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1、监理工程师建设工程监理案例分析-交通运输工程冲刺试卷三(含答案)问答题1.某一级公路工程施工项目投资总额为15亿元人民(江南博哥)币。该项目的建设单位按照法律规定,采用公开招标的方式选择承包人。招标文件按照公路工程标准施工招标文件(2018年版)编制。招标文件规定接受联合体投标。在招标及施工过程中发生如下事件:事件1就该项目是否应采取公开招标的方式选择承包人,在当地曾经引起争议。一部分人认为,该项目不适宜进行招标,应直接将其委托给某施工单位。另一部分人认为,该项目应采用邀请招标。事件2:该公路工程施工项目初步设计文件已获上级主管部门审批,项目法人已经确定,并符合项目法人资格标准要求。项目建设所
2、需的资金15亿元人民币由两部分组成,其中自筹的5000万元已经到位,其余1亿元向银行贷款。目前项目法人正在和银行就有关贷款事宜进行谈判,谈判结果尚不能确定。在这种情况下,招标人决定对该项目进行公开招标。事件3:招标文件对联合体投标有以下规定:(1)联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书,明确联合体牵头人和各方的权利义务;联合体协议经招标人确认后作为合同附件。在履行合同过程中,未经发包人同意,不得修改联合体协议。(2)联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力;由同一专业的单位组成的联合体,按照资质等级较高的单位确定资质等级。(3)联合体各方可以再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标
3、段中投标。(4)联合体所有成员数量不得超过投标人须知前附表规定的数量。(5)联合体牵头人所承担的工程数量必须超过总工程数量的30%o(6)联合体各方应分别按照招标文件的要求,填写投标文件中的相应表格,并由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提交给招标人;联合体牵头人所提交的投标文件应认为已代表了联合体各成员的真实情况。(7)投标人在递交投标文件的同时,应按招标文件的规定递交投标保证金,并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的,其投标保证金应由联合体各方分另IJ递交。(8)以联合体形式参与投标的,投标文件由联合体牵头人的法定代表人或其委托代理人按招标文件的规定签署并加盖联合体牵
4、头人单位章。(9)联合体中标的,联合体各方应分别与发包人签订合同协议书。(10)联合体各成员在履行合同过程中负有连带的和各自的法律责任。(H)合同签订后,在履行的过程中,联合体牵头人负责与发包人和监理人联系,并接受指示,负责组织联合体各成员全面履行合同。问题:上述公路工程施工项目是否应通过招标的方式选择承包人?为什么?、公路工程施工招标的项目应当具备什么条件?、符合什么样的条件的公路工程施工项目可以进行邀请招标?4、逐项分析上述项目是否可以进行招标?为什么?、针对事件3,逐条分析招标文件对联合体投标的规定是否正确?若不正确,请说明理由。参考答案:详见解析参考解析:、应通过招标的方式选择承包人。
5、因为该项目属于必须招标的工程项目范围,且满足规定的规模标准。、公路工程施工招标的项目应当具备下列条件:(1)项目已获批准建设。(2)施工图设计文件已被批准。(3)建设资金已经落实。(4)项目法人已经确定,并符合项目法人资格标准要求(项目业主已设立)。(5)招标人(招标机构)已确定。、邀请招标应具备的条件。符合下列条件之一,不适宜公开招标的,依法履行审批手续后,可以进行邀请招标:(1)项目技术复杂或有特殊技术要求,且符合条件的潜在投标人数量有限的。(2)受自然地域环境限制的。(3)公开招标的费用与工程费用相比,所占比例过大的。、上述项目不可进行施工招标。因为该项目的建设资金还没有落实,施工图设计
6、还未批准,不具备招标条件。(1)正确。(2)不正确。理由:由同一专业的单位组成的联合体,按照资质等级较低的单位确定资质等级。(3)不正确。理由:联合体各方不能再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。(4)正确。(5)不正确。理由:联合体牵头人所承担的工程数量必须超过总工程数量的50%o(6)正确。(7)不正确。理由:联合体投标的,其投标保证金应由联合体牵头人递交。(8)正确。(9)不正确。理由:联合体中标的,联合体各方均应在合同协议书上签字盖章。(10)正确。(11)正确。问答题2.某承包商参与了某施工项目的施工投标,在通过资格预审后,对招标文件进行了详细分析,发现业主所提出的工期要
7、求过于苛刻,且合同条款中规定每拖延1天工期罚合同价的1%。若要保证实现该工期要求,必须采取特殊措施,从而大大增加成本;还发现原设计基坑开挖方案采用桩基础支护过于保守。因此,该承包商采取了以下做法:做法一:在投标文件中说明业主的工期要求难以实现,因而按自己认为的合理工期(比业主要求的工期增加6个月)编制施工进度计划并据此报价。做法二:建议将桩基础支护开挖方式改为明挖基础,并对这两种方案进行了技术经济分析和比较,证明明挖基础方案能保证工程结构的可靠性和安全性、提高施工速度,而且可降低造价约3虬做法三:经造价工程师的初步测算,拟投标报价9000万元。该施工企业投标时为了不影响中标,又能在中标后取得较
8、好的收益,决定采用不平衡报价法对原估价作适当调整,具体数据见表4.2。表4.2报价调整前后对比表(单位:万元)基础工程下部结构工程上部结构工程总造价总工期调整前(投标估价)1100(工期6月)4560(工期12月)3340(工期为6月)900024月调整后(正式报价)1200(工期6月)4800(工期12月)3000(工期为6月)900024月调整后,该承包商将技术标和商务标分别封装,在投标截止日期前1天上午将投标文件报送业主。做法四:在规定的开标时间前1小时,该承包商又递交了一份补充材料,其中声明将原报价降低4%,并详细说明了需调整的各分部分项工程的综合单价及相应总价。但是,招标单位的有关工
9、作人员认为,根据国际上“一标一投”的惯例,一个承包商不得递交两份投标文件,因而拒收承包商的补充材料。问题:法是否得当?说明理由。参考答案:详见解析参考解析:1、招标人对投标人进行资格预审应包括以下内容:(1)投标人签订合同的权利:营业执照和资质证书;(2)投标人履行合同的能力:人员情况、技术装备情况、财务状况等;(3)投标人目前的状况:投标资格是否被取消、账户是否被冻结等;(4)近三年情况:是否发生过重大安全事故和质量事故;(5)法律、行政法规规定的其他内容。、做法一中该承包商运用了多方案报价法,该方法运用不当,因为运用该报价技巧时,必须对原方案(本案例指业主的工期要求)报价,而该承包商在投标
10、时仅说明了该工期要求难以实现,却并未报出相应的投标价。、该承包商运用了增加建议方案法,该方法运用得当,因为通过对两个结构体系方案的技术经济分析和比较(这意味着对两个方案均报了价),论证了建议方案(框架体系)的技术可行性和经济合理性,对业主有很强的说服力。、该承包商运用了不平衡报价法,承包商将属于前期的基础工程和下部结构工程的单价调高,而将属于后期工程的上部结构工程的单价调低,可以在施工的早期阶段收到较多的工程款,从而可以提高承包商所得工程款的现值。5、该承包商运用了突然降价法,该方法运用得当,原投标文件的递交时间比规定的投标截止时间仅提前1小时,这既是符合常理的,又为竞争对手调整、确定最终报价
11、留有一定的时间,起到了迷惑竞争对手的作用。若提前时间太多,会引起竞争对手的怀疑,而在开标前1小时突然递交一份补充文件,这时竞争对手已不可能再调整报价了。“招标单位的有关工作人员拒收承包商的补充材料”不妥,因为承包商在投标截止时间之前所递交的任何正式书面文件都是有效文件,都是投标文件的有效组成部分,也就是说,补充文件与原投标文件共同构成一份投标文件,而不是两份相互独立的投标文件。问答题3.某施工单位建设一公路工程。该工程包括500m长的公路隧道工程和60Orn长的公路桥梁工程。项目部制定了安全生产专项施工方案,该方案得到了项目技术负责人和项目经理批准后实施。工程实施中发生了如下事件:事件1:隧道
12、施工实行安全责任目标管理,项目部决定由专职安全员对隧道的安全生产全面负责。爆破施工前,项目部招聘了6名员工,并立即由专职安全员进行了培训,考核合格后安排从事爆破作业。同时严格实行安全技术交底制度和上下班交接制度,严防安全事故发生。事件2:桥梁2#桥墩在施工到20m高度时,作业人员为了方便施工,自己拆除了部分安全防护设施。问题:、该公路隧道的安全专项施工方案的审批程序是否正确?说明理由。、指出项目部在事件1中爆破施工安全管理方面的不当之处,并提出正确作法。、指出事件2中2#桥墩作业人员的错误作法并改正。4、按照安全隐患可能引发的事故种类划分,事故隐患可以分为哪些?(写出五种即可)参考答案:详见解
13、析参考解析:。、不正确。该工程应经施工单位技术负责人、监理工程师审查同意签字后实施。、(1)“由专职安全员对隧道的安全生产全面负责”错误,应由项目经理负责。(2)“项目部招聘了6名员工,并立即由专职安全员进行了培训,考核合格后安排从事爆破作业”错误,按照规定,爆破工等特种作业人员,必须按照国家规定经过专门的安全作业培训,并取得特种作业操作资格证书后,方可上岗作业。、作业人员为了方便施工,自己拆除了部分安全防护设施”错误,应改为:高处作业时,如因工作需要对安全防护设施部分移位、部分进行拆除时必须征得项目负责人审批后方可拆除。、用电事故安全隐患、火灾事故安全隐患、爆炸事故安全隐患、坍塌安全事故隐患
14、、施工机械和设备倾翻、倾倒事故安全隐患、施工机械和施工实施局部损坏事故安全隐患、自升式整体施工装置坠落和失控事故安全隐患、窒息和中毒安全事故隐患、高处作业和交叉作业伤害事故的安全隐患、安全防护设施.防护品的配置与使用不到位的安全隐患、违章指挥和违章作业事故安全隐患、预防灾害措施不到位事故的安全隐患。问答题4.某独立特大桥项目,主桥为独塔斜拉桥,施工中发生以下事件:事件1:总监理工程师签发了合同段开工申请后,施工单位立即启动了主桥钻孔平台搭设和埋设钢护筒施工。监理工程师发现后立即进行制止,要求施工单位上报分项、分部工程开工申请,待批准后方可施工。施工单位认为合同段开工申请已得到批准,且钻孔平台及
15、钢护筒施工属临时设施,属于桩基分项工程开工前的施工准备,施工继续进行。事件2:在主桥灌注桩施工过程中,监理工程师安排监理员进行了全过程旁站。在灌注过程中发生了一起导管拔出混凝土表面的事件,事件发生后,监理员立即要求施工单位暂停施工。施工人员解释说凭经验可将导管重新插入混凝土表面继续灌注,不会造成质量问题,监理员予以了默认,该桩继续灌注至完成。事后监理员向监理工程师详细汇报了事件经过。事件3:监理工程师收到第三方检测单位的检测报告,发现一根桩达不到质量验收标准,且无法采取返工补救措施。经查证系事件2中的桩。监理工程师通过建设单位请设计单位拿出处理方案,3天后设计单位提供了补桩设计文件。由于建设单位工程部负责人未及时将该设计文件下达,耽误了7天。施工单位收到设计文件后,完成补桩施工,经检测质量合格。该事件发生在关键线路上。事后,施工单位提出了10天的延期申请,并提出给予补桩工程进行计量。问题:事件1中,监理工程师要求施工单位暂停施工的做法是否正确?为什么?、事件2中,指出监理员的错误做法,并说明正确做法?3、事件3中,监理工程师对该质量事故的处理