衡水市人民政府关于推进先进装备制造等3个工业主导产业高质量发展工作方案的通知.docx

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1、衡水市人民政府关于推进先进装备制造等3个工业主导产业高质量发展工作方案根据河北省人民政府办公厅印发关于推进先进钢铁等9个工业主导产业高质量发展工作方案的通知（冀政办字（2023）19号）相关内容，按照市委、市政府工作部署，结合我市实际，为进一步明确我市三大主导产业发展方向、任务目标和实施路径，推动工作落实，制定本工作方案。一、主要目标全面贯彻党的二十大高质量发展理念，紧抓京津冀一体化协同发展向广度深度拓展的重大机遇，以提质增效促转型为目标，以数字化、智能化、高端化、绿色化、服务化为主攻方向，以创新驱动和人才引育为第一动力，实现三大主导产业稳步跨越发展。到2023年底，三大主导产业主营业务收入达

2、到1840亿元，增长8%以上。到2025年，突破2280亿元。到2027年，突破2600亿元。先进装备制造产业智能化、高端化、服务化水平大幅提升。到2023年底，先进装备制造产业主营业务收入实现750亿元，增长9%左右。到2025年，主营业务收入突破1000亿元。到2027年，主营业务收入突破1100亿元。新材料产业产品性能更高、应用更趋前沿、功能更加高端。到2023年底，新材料产业主营业务收入实现680亿元，增长10%左右。到2025年，主营业务收入突破830亿元。到2027年，主营业务收入突破IOOo亿元。食品及生物制品产业产品多元化、休闲化水平跃升，生物制药等新兴产业不断壮大。到2023

3、年底，食品及生物制品产业主营业务收入达到410亿元，同比增长6队到2025年，主营业务收入突破450亿元。到2027年，主营业务收入突破500亿元。二、发展方向（一）推进先进装备制造产业高质量发展1 .金属制品领域重点发展金属丝网、智能金属橱柜、铁塔装备制造、高端水暖铸造。依托安平英凯模公司、捷通网业公司等骨干企业，开拓丝网应用新市场，开发智能电子围栏等军工应用领域、防风固沙等生态环保领域的丝网加工机械装备，以及用于建筑家居和高端滤材的丝网加工机械装备。以虎牌集团奥笛柜业为引领，推动向智能安防方向转型，着力打造智能安防产业基地，加快推进武邑县金属橱柜产业集群发展壮大。依托河北三恩、宁强集团、强

4、盛风电等骨干企业，积极拓展电力铁塔市场，加快开发城区景观塔，大力培育建筑空间钢结构，延伸发展5G智慧灯杆、铁塔用智能装备。高端水暖制造实行全链条式发展，横向拓宽产业链条，支持圣利铸业等重点企业，开发满足国内高端市场和出口市场的优质产品。2 .汽车零部件领域重点发展专用车辆、汽车配件。依托驹王专用汽车公司、远大专用汽车公司等企业，发展洁净能源专用车，提升混合动力改装车比例。围绕汽车关键部件，依托瑞丰科技、华特汽车部件等企业，生产高附加值的高端零部件产品。围绕新能源汽车燃料电池研发和生产制造，依托奥冠电源、博路天成等公司，扩大锂离子电池负极材料市场，突破钠离子电池、驱动电机及管理系统等核心技术，构

5、建支撑新能源汽车发展的高水平配套体系。3 .交通工程装备领域重点发展轨道交通装备关键部件、铁路工程配套设施装备、信号控制设施装备。依托中裕铁信等企业，发展转向架系统、勾缓系统、动车机车玻璃、高铁内外饰等。依托饶阳铁建、河北冀胜轨道等企业，发展道岔、接触网配件等产品。以中裕铁信、宝力橡胶、衡橡科技等企业为重点，研究开发桥梁减隔震、隧道防止水等新技术，发展智能桥梁支座、高性能防止水产品。围绕铁路信号器材产品，着力发展轨道连接线、轻流变压器、补偿电容器、信号电缆、信号灯等涵盖普铁、高铁、地铁、城市轻轨用产品。4 .通用与专用设备领域重点发展智能输送装备、高性能燃气装备、矿山专用设备。依托金太阳输送机

6、械公司、奋进机械公司、冀枣运输公司等龙头企业，发展智能输送成套装备、自动化仓储设备、智能立体停车系统。依托龙华现代智能物流装备产业园，重点发展高层立体货架、堆垛机、自动化立体仓库等自动化仓储系统，打造北方智能物流装备产业发展基地。引导企业在生产专业化、产品差异化、相互配套化、设备智能化方面深度融合，提高自主研发能力和自主产权水平。依托安信燃气公司、瑞星调压器公司等企业，发展高性能调压器、燃气调压站、工业级输配系统用调压器和高压调压器等产品。（二）推进新材料产业高质量发展1 .化工新材料领域重点发展盐化工、石油化工。依托冀衡集团等企业重点发展氯化聚乙烯、氯化聚丙烯、氯化丁基橡胶等产品，拓展在汽车

7、零配件、节能环保装备等领域的应用。依托海伟集团，面向建筑管材、家电、医疗器械等领域，开发聚丙烯管材、无纺布、医用杀菌容器等聚丙烯注塑及纤维制品，大力发展聚丙烯电容器膜，形成高性能聚烯煌及制品产业链。2 .功能材料领域重点发展工程橡胶、高端胶管、工程塑料。加强橡胶改性与功能化关键技术研发，着力加强航空航天、高速铁路、汽车等领域应用，重点发展桥梁支承装置、伸缩装置、建筑减隔震装置等领域中高端材料，积极开发智能化、高耐候的工程橡胶材料。依托恒宇橡胶、宇通橡胶等重点企业，重点布局工程机械用超高压胶管、涤纶纤维增强胶管、薄壁胶管等高性能胶管，提升胶管产业附加值。依托河北恒安泰集团有限公司等重点企业，重点

8、开发柔性复合高压输送管、漂浮式输油胶管等高端输油管道，扩大输油管市场。瞄准电子信息、航空航天、新能源等战略性新兴产业发展需求，积极发展防腐涂料、保温涂料、防火涂料等环保型高端涂料。3 .复合材料领域主要发展纤维增强复合材料、玻璃钢多基复合材料。重点面向航空航天、新能源汽车、风力发电等领域应用，发展高性能玻璃纤维、新型耐火材料等产品。依托恒润集团、中意、优捷特等重点企业，推进树脂基复合材料向纤维增强多基复合材料、碳纤维复合材料转变，重点生产高强度、高耐磨性复材产品。4 .前沿新材料领域主要发展电子信息材料、生物基材料、新能源材料等。依托海伟集团、均凯化工等重点企业，以信息显示玻璃为重点，加快柔性

9、液晶显示器材料发展。依托京华化工、凯德生物等重点企业，重点发展生物基塑料、生物基化学品、生物基纤维，推进生物基材料研发及产业化。依托中科衡水新能源新材料中试基地，重点发展钢钛新型功能材料、半导体纳米材料和石墨烯等新材料。（三）推进食品及生物制品产业高质量发展1 .传统产业领域主要发展粮油食品、果蔬和肉制品加工、调味品、酒水饮料、乳制品等。重点发展高端食用油和面粉深加工，鼓励技术创新和产品多样化发展。重点发展蔬菜保鲜、速冻蔬菜、脱水蔬菜和发酵蔬菜。以果汁饮料、保鲜水果、果蔬罐头为发展重点，鼓励生产果脯、果干、果粉等产品。促进肉制品深加工发展，鼓励生产腌腊制品、酱卤制品、肠类灌制品及肉松、肉干、肉

10、脯等干制品工业化生产。传统调味品高端化、个性化生产是未来的发展方向，重点发力产品线升级、高端产品占比提高、工艺提升、附加值提高、包装升级等方面。稳步发展老白干香型白酒，尝试创新发展保健酒、啤酒、果酒系列。乳制品加工业要继续优化乳制品产品结构，发展常温酸奶、常温乳酸菌饮料、低温酸奶等更健康、附加价值更高的液态乳产品。2 .新兴潜力产业重点发展方便休闲食品、功能性食品、生物医药等。发展高级方便面、速冻食品、营养挂面、调味面制品、果蔬冻干制品、真空包装中式肉制品等预包装现代食品产业。重点发展药食同源的食材，如山药提取物（淮山药）等中草药提取物为主要成分的功能性食品，以乳制品发展为基础，进一步开发益生

11、菌类功能性食品。重点推动抗体药物、新型疫苗、蛋白及多肽类生物药等产品研发和成果产业化。在创新化学药物领域，重点推动肿瘤、心脑血管疾病、糖尿病、神经退行性疾病、呼吸系统疾病、重大传染病等领域药物研发，加快推动成果产业化。三、重点工作（一）推进专精特新企业培育。积极培育主导产业专精特新企业，每年遴选一批生产规模大、带动能力强的企业进行重点培育，打造“省级专精特新-国家小巨人-单项冠军阶梯培育机制。2023年力争省级专精特新企业突破190家，省级单项冠军企业达到4家以上，国家级单项冠军实现“零的突破。到2025年，省级专精特新中小企业达到260家，省级单项冠军企业70家左右。到2027年，省级专精特

12、新中小企业达到290家，省级单项冠军企业80家以上（市工业和信息化局负责，以下均需各县市区人民政府、衡水高新区和滨湖新区管委会落实，不再列出）。（二）强化产业集群优势。鼓励企业向集群靠拢，搭建公共服务平台，吸引产业链上下游企业进区入园。加快安平丝网、景县铁塔钢构、深州（中欧）装备制造产业园等装备制造基地建设，发展培育产业布局合理、基础服务配套的装备产业园区。充分发挥高新区、景县等化工园区企业聚集、产业集聚、资源集约、绿色高效的发展优势，升级改造新材料产业链。依托葵花药业、冀衡药业，以岭药业等药企，推动中小药品生产企业集团化发展，积极研发多发或重大疾病防治需求的创新药物（市工业和信息化局负责）。

13、（三）加快智改数转进程。鼓励引导企业在数字化改造、智能化制造领域加大投入，实现核心技术、系统解决方案等关键领域突破，加大互联网项目培育力度，支持主导产业重点企业申报国家智能制造示范工厂、优秀场景和省级智能制造标杆企业、系统集成商。2023年力争省级智能制造标杆企业达到2家，省级工业互联网创新发展重点项目新增8个。到2025年，力争省级智能制造标杆企业达到3家，省级工业互联网创新发展重点项目达到70个。到2027年，力争省级智能制造标杆企业达到4家，省级工业互联网创新发展重点项目达到85个（市工业和信息化局负责）。（四）增强企业创新能力。培育高新技术企业和国家科技型中小企业，引导企业进行自主研发

14、，提升技术攻关能力。到2023年，高新技术企业和国家科技型中小企业分别达到700家和400家。到2025年，高新技术企业和国家科技型中小企业分别达到770家和500家。到2027年，全市高新技术企业和国家科技型中小企业分别发展到850家和600家（市科学技术局负责）。加强首台（套）重大技术装备保险政策推广力度，推动我市重大技术装备研发制造。加速科技创新成果转化，鼓励企业生产新材料首批次应用指导目录产品，促进重点新材料产品市场应用和推广。鼓励企业充分利用网上销售、直播带货、场景体验等新业态新模式，促进食品行业线上线下融合发展（市工业和信息化局负责）。（五）推进项目建设落地。聚焦主导产业重点发展方

15、向，完善项目管理清单，压实县市区抓项目主体责任，建立常态化抓项目机制，加强动态监测、强化跟踪帮扶，重点推进主导产业高端化、智能化、绿色化技改项目尽快落地。到2023年，全市主导产业规上工业企业技术改造覆盖率达到60%以上，到2024年实现全覆盖，此后逐年压茬对新增规上企业实施技改。同时，每年争列省重点技改项目80项以上，力争数量不低于全省平均水平（市工业和信息化局负责）。（六）实施强链补链行动。做实“链长制，用好“三个一清单和“两图两库N指数，突出产业链缺失环节和关键节点，组织县市区进一步完善细化主导产业发展规划，对标先进、按图索骥，把年度任务目标落实到具体企业、平台、项目、产品上，进一步完善

16、强链、补链、延链的顶层设计和路线支撑（市工业和信息化局负责）。（七）加快工业设计发展。强化主导产业与服务业深度融合，推进工业设计在量身定制、跟踪服务等方面全面发展，开发工业设计潜能，增加产品附加价值。到2023年，三大主导产业工业设计中心达到60家。到2025年，三大主导产业工业设计中心达到70家。到2027年，三大主导产业工业设计中心达到80家（市工业和信息化局负责）。（A）加强各类要素保障。开展产教对接活动，建立“二一三企业人才培育机制，制定重点工业企业人才需求和引才政策两个清单，绘制重点产业人才图谱，实施企业家素质提升、青蓝传承、蓝领工匠培育三大行动，培育一批主导产业发展所需的企业管理人才和专业技术人员（市工业和信息化局负责）。开展产需对接，组织主导产业重点企业参加中国国际进口博览会、中国国际数字经济博览会、中国廊坊国际经济贸易洽谈会、中国-中东欧中小企业合作论坛等重大经贸活动，指导对接央企、世界500强、中国500强、行业百强、