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1、2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。区始终坚持“就业是民生之本”工作理念,以党的二十大精神和中央经济工作会议精神为指引,全面贯彻落实市委市政府对推动高质量充分就业的部署和要求。在市就业工作领导小组的指导和支持下,区坚持就业优先战略,全面推进就业重点指标任务,通过加强队伍建设、提升服务效能、扩展就业空间、丰富就业活动,全力支持重点群体就业,促进辖区居民更高质量更充分就业,推动区域就业工作不断取得实效。一、重点指标完成情况截至6月底,城镇登记失业率为3.72%,环比下降0.02个百分比;登记失业人员就业率为49.06%,年度指标任务为不低于63
2、%;就业困难人员实现就业3140人,已完成指标任务的69.77%;办理招聘单位登记362户,完成指标任务的100.55%;办理求职登记4771人次,完成指标任务的79.51%;采集空岗信息9009个,完成指标任务的75.07%;为长期失业青年提供就业服务2836人次,完成指标任务的81.02%o二、就业工作开展情况(一)坚持就业优先,充实社区就业服务队伍一是区政府高度重视,发挥合力促就业。年初组织召开全区就业工作领导小组会,在总结工作成绩、部署重点任务的同时,以就业重点工作目标责任书的形式将指标任务细化分解,发挥小组统筹协调作用,形成合力促就业。二是深化责任落实,加强队伍提质效。强化街道促就业
3、“一把手”工程,出台区就业服务人员管理办法,将社区工作者纳入就业服务专员队伍,并统一对社工队伍进行了业务培训,在全区基本形成了“社工主责、协管员协办”的社区就业服务体系。(二)聚焦为企纾困,做好企业发展的“服务员”一是局处长调研,解企业难题。针对“专精特新”企业、服务包企业、行业重点企业等指派专人对接,局处长带队主动深入企业调研走访,送政策、送服务、听需求、解难题。二是主动对接重大项目,拓展就业空间。服务辖区重大项目,在京西大悦城筹备期,联手属地街道举办专场招聘,吸引40余家入驻商户提供超200个就业岗位。三是突出就业导向,强化企业人才保障。在工作居住证业务办理中强化就业导向,将带动就业能力纳
4、入申报考量,为驻区单位引才留才提供有力支撑。四是全面启动就业活动,保障企业用工需求。举办春风行动、民企服务月、就业圆桌派等就业促进活动,通过直播带岗等方式打通云端服务路径,今年以来举办招聘活动74场,参加单位达857家,发布岗位需求2.2万个。五是真金白银送帮扶,释放政策红利。发挥就业资金效能,在社会保险、扩岗招用、职业培训等方面给予企业资金支持。(三)围绕“每月一题”,推动重点群体就业结合区域实际,出台“每月一题”工作方案,每周汇总工作进展,兜牢重点群体就业底线。一是多措并举促进毕业生就业。组织区内优质企业到中国人民大学、北京工商大学等开展“进校园”专场招聘会;联合园区、组织部、团委举办中关
5、村园招聘会,28家企业提供280个热门岗位需求,吸引来自北京大学、清华大学等20所高校300余名大学生参加活动。举办高校大学生线上就业指导直播课,发布毕业生就业指导“微课堂”。二是精细服务帮扶登记失业人员就业。对就业困难群体坚持“一对一”动态帮扶,形成帮扶台账,保证“一张台账管到底”,有针对性的提供职业指导、职业介绍、岗位推荐,直至实现就业。出台区社会公益性就业组织管理试行办法梳理工作规范、优化经办流程,通过公益性岗位安置就业特困人员就业。三是深化协作助力受援地及来京务工人员就业。为受援协作地输送就业岗位信息,开展技能培训班,培训技能人才。充分利用区务工之家,通过政策咨询、生活救助、医疗救助、
6、就业服务等有效形式,对求职人员进行“一条龙、一站式”服务和帮扶。(四)开展创业扶持,持续激发创业带动就业效能一是大赛品牌引领,推动成果转化。举办区第四届创业创新大赛,6月份走进高校、孵化基地、园区等开展6场系列宣讲会,持续扩大大赛影响力,已收到88家企业(团队)参赛申请,大赛组委会将持续做好赛前指导及赛后跟踪,推动创业成果落地。二是搭建服务平台,开展创业服务。联合园区举办“集智”、“政策进基地”等创业沙龙、政策宣讲活动,提升政策知晓度,吸引创业企业落户翁。为创业企业累计发放创业担保贷款15笔,解决创业过程中的资金难题。三是发挥基地作用,促进政策落地。扎实开展2023年度市级示范基地区评工作。实
7、地走访市级孵化基地,解答基地在惠企政策申报过程中的疑问,进一步将惠企助企政策落地落实。(五)注重技能提升,为区域高质量就业夯实基础一是举办区级大赛。举办区第三届职业技能大赛,围绕“传统项目”、“新业态”、“文化创意”三大板块设立九个比赛项目,吸引400余名选手参赛,在全区营造崇尚技能、追求卓越的良好氛围。二是开展特困行业以工代训。按照人均500元标准给予企业一次性以工代训培训补贴,惠及68家企业。三是开展技能培训及职业技能等级认定考试工作。,开展培训及等级认定,提高劳动者素质,促进技能就业、高质量就业。三、面临形势和存在问题目前区各项就业指标任务稳步推进,但全区就业总量压力依然存在,就业工作依
8、然存在一些困难。一是现有登记失业人员促进就业难度较大。截至6月,我区共有登记失业人员总人数较去年同期增加1353人,领金人员增加1347人,增长人数基本为领取失业金人员。领金人员就业意愿不强,促进就业周期长,完成登记失业率指标压力较大。二是应届高校毕业生人数再创新高。大学生就业形式呈现多元化趋势,单位就业不再是唯一选择,慢就业、缓就业的就业观念略有增长,困难家庭毕业生尤其是低保家庭毕业生隐形生活福利限制自身求职意愿,促进就业难度较大。三是信息化就业服务水平有待提高。促进高质量就业,精细服务是关键,目前我区主要依托管理台账开展精细服务,信息化、数字化的就业服务平台建设还有待加强,精准化便民服务和
9、数字化政策兑现还有提升空间。四、下一步工作思路一是紧盯指标确保量质齐升。发挥就业工作领导小组统筹协调作用,紧盯指标进展,定期开展调度。针对城镇登记失业率、城镇登记失业人员就业率等完成情况落后的指标,积极分析原因、及时提出措施、保证限时整改。二是落实落细优化调整的稳就业政策。按照最新下发的促就业政策,组织辖区就业服务专员开展政策培训;联合就业工作领导小组各成员单位开展政策进企业、进学校、进社区的政策宣传;梳理现行优惠政策,形成经办指南、政策服务包,方便企业群众即申即享。在培训、宣传、受理三方面发力,确保稳就业政策落到实处,最大限度发挥政策红利。三是保障重点群体充分就业。坚持重心下移,组织开展“走
10、街串巷扫楼行动”,针对现有的本市户籍登记失业人员和高校毕业摸清就业意愿、就业需求,送上就业政策、岗位信息,推动服务向前延伸。通过政策支持拓宽市场化就业渠道,保持市场招聘热度,深度挖掘专精特新企业等岗位资源,促进重点群体特别是高校毕业生尽快就业。继续实施局处长包困难家庭毕业生就业责任制,通过结对帮扶为困难家庭毕业生提供IO0%就业帮扶。2023年以来,我县在省、市政府的领导下,认真学习贯彻党的二十大精神,围绕新时代新征程的中心任务,紧扣全年经济发展的目标任务,坚持“人才优先,民生为本”的工作主线,把“稳就业、保民生”工作放在首位,以新气象、新作为奋力开新局、启新程,谱写县高质量发展新篇章。一、各
11、项指标、任务完成情况(一)就业目标任务完成情况。截至5月底,全县城镇新增就业1271人,完成比例为72.22%;新增转移农村劳动力1957人,完成比例为66.22%;就业培训580人次,完成比例为56%;发放创业担保贷共6568万元,完成比例为77.27%,贷款回收率99.99%。(-)社保参保人数任务指标完成情况。截至5月底,参加企业职工养老保险人数47081人(含离退休人数8438人),完成比例124.22%;参加机关事业单位养老保险人数5154人(含离退休人数1811人),完成比例107.38%;参加城乡居民养老保险人数38906人(含退休人数12738人),完成比例103.75%;参加
12、失业保险人数8021人,完成比例为100.26%;参加工伤保险人数10717人,完成比例66.98%。二、重点工作开展情况(一)锚定充分就业,办好民生福祉“头等事就业创业服务持续优化。组织开展了“小县大城”人才招聘会、网络直播招聘会、县“书记部长进校园”专场引才活动等线上线下活动近26场,发放招工传单15000余份,助力全县企业招工1300余人。人力资源服务创业孵化基地获评县级孵化基地,纯净创业孵化基地获评省级创业孵化基地,基地功能不断完善,带动就业创业成果不断凸显,全市人力资源产业园建设现场会在我县召开。职业技能培训持续强化。,开展电子商务师、岗前培训等职业技能培训580人次,取得培训合格证
13、书580人次,协助开展江西省“振兴杯”焙烤行业职业技能大赛,通过以赛促训,大力培养和选拔技能人才,不断提升我县人才职业技能水平,提高就业创业能力。创业担保贷款持续发力。积极应对创贷政策调整,主动落实地方财政配套贴息资金,共发放个人贷款119笔,小微企业贷款16笔,贷款扶持165人,通过支持创业有效促进就业。劳务品牌建设持续加强。积极协助开展千行百品就业行劳务品牌大型融媒体云推介活动,承办全省劳务品牌工作座谈会,加快推进技工学校申报,草拟了关于推进“面包师”劳务品牌建设的实施意见,持续做优做强“面包师”劳务品牌。(-)聚焦社会保障,筑牢民生发展“防护墙持续深入实施全民参保计划。定期组织业务骨干进
14、企入户开展精准政策宣传,加大工程建设项目工伤保险参保力度,实施低保对象、特困人员等困难群体城乡居民养老保险费代缴政策,将被征地农民全部纳入养老保障范围,社会保险覆盖范围不断扩大。大力推进线上业务办理。持续升级“不见面服务”,积极推进社保业务“网上办、掌上办、自助办”,线上24小时为企业提供参保登记、缴费基数申报、人员增减变动等业务办理。截至目前,线上总办件量23788件,线上办件率达89.94%,线上经办工作得到市局充分肯定。不断提高社保认证效率。优化老年人、残疾人等特殊群体服务方式,全面推行手机APP自助认证、“静默认证”、上门认证,已累计为高龄、残疾、孤寡等待遇领取人员提供上门服务上千人次
15、,不断提升群众的获得感和幸福感。全力维护社保基金安全。建立社会保险基金信息共享机制,不断推动跨业务、跨部门数据共享比对常态化、实时化、机制化,通过数据共享堵塞基金管理漏洞,核查重复参保、重复领取待遇等违规情况,严厉打击冒领骗保行为。截至目前,共核查疑点数据262条,挽回社保基金损失3.87万元。(三)强化人才建设,激活转型发展“动力源进一步规范人事招聘工作。按照上级文件精神,申报三支一扶岗位5个、事业单位招聘岗位7个;协助卫健系统完成15名新进备案制编制卫生专技人员聘用工作;组织开展了“书记部长进校园、“产业链接高校”等系列引才活动,抢抓毕业生求职关键期,聚焦我县面包食品、竹木加工、生态旅游、
16、生物医药等产业,组织了18家企事业单位赴南昌大学、江西旅游商贸职业学院开展专场招聘活动,通过面试、体检,目前5人入闱考察政审。进一步规范职称评审程序。加大职称政策宣传,严格审核评审材料,目前共47人申报中级职称、23人申报高级职称、1人申报讲师、1人申报高级讲师。进一步规范编外用工管理。做好编外人员信息采集工作,对编外人员实行动态管理,严格县直单位编外聘用人员招聘考试、离职备案等程序,实施编外人员绩效考核制度,组织机关事业单位现有编外聘用人员开展年度单位测评和考核考试,编外用工管理更加规范化与精细化。进一步规范人事档案管理工作。不断完善档案室基础建设,加装监控系统等硬件设备,定期完善和维护档案信息系统,健全材料转递转送制度,严格把好材料收交关、审核关,全力做好干部人事档案的整理审核、归档利用工作,档案信息化水平不断提升。进一步规范实习实训工作。草拟了县“智汇大学生实