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1、XX市政务公开查评工作方案为加强政务公开工作的日常指导和监督检查,提升政务公开工作质效,巩固基层政务公开标准化规范化成效,进一步增强政务公开工作运行的持续性、稳健性、高效性,根据中华人民共和国政府信息公开条例要求,制定本工作方案。一、总体要求(一)基本原则1坚持合法合规。严格执行政府信息公开条例和有关法律法规,运用法治思维和法治方式推进基层政务公开标准化规范化工作,不断增强政务公开公信力、执行力,履行政务公开的法定职责。2.坚持问题导向。在常态化工作中持续开展查评,通过互查纠错机制,巩固基层政务公开标准化规范化工作成果,解决长期存在的共性问题,主动作为,循序渐进,切实打牢政务公开工作基础。3.
2、坚持务实创新。拓展政务公开工作思路,创新政务公开工作模式,兼顾整体与局部的有效衔接,把握重点和一般的关系,探索运用大数据、信息化技术提升政务公开工作的质量和水平。(-)工作目标通过开展政务公开查评工作,加强县区间、部门间政务公开工作的相互交流学习和监查督导,最大限度减少政务公开工作中易错问题发生几率,杜绝重点领域和关联专题专栏更新不及时的常见问题,持续规范公开行为,提升公开效果,常态化、制度化推进政务公开工作的高质量发展。二、工作内容(一)查评内容各县区、相关市直部门以及公共企事业单位根据XX市政府信息公开指标体系查评标准(市级、县区、乡镇)(附件1)的查评内容,推进相关查评工作。(二)查评方
3、式1县区查评工作(I)XX县与XX区相对应职能部门开展查评工作;(2)XX区与XX区相对应职能部门开展查评工作;各县区负责开展乡镇、社区查评工作。2.市直部门及公共企事业单位查评工作本着“职能相近、属性相同”的原则,开展市直部门及公共企事业单位交叉查评工作,具体安排祥见(附件3)。此外,市教体局、市卫健委、市住建局负责相关公共企事业单位信息公开查评工作。(S)工作程序按照“月检查、季评议”的工作模式开展政务公开查评工作,政务公开查评工作全年综合考评结果按照30%计入全年市政务公开工作考核分值当中。1月检查:县区、市直部门每上半月进行内部的自查自纠,对查找的问题自行整改;每月末按照“查评方式”进
4、行互查工作,并将互查内容报告至市、县(区)政务公开办公室备案,各级政务公开办将互查内容及时汇总反馈至相关部门进行整改;2.季评议:市政务公开办每季度末将上报的互查内容进行统计分析,根据具体评价细则出具完整的季度政务公开查评统计评议报告,并在政府信息公开予以公布,同时公布在每季XX市政务公开经验交流开设固定栏目中。(四)评议标准市政务公开办制定XX市政务公开查评评议标准(附件2)作为考评依据,结合各县(区)、各市直部门及相关单位报送的查评工作开展情况和日常政务公开工作开展情况进行综合评议。三、组织保障(一)加强领导,统一思想。市政务公开办公室统筹协调推进全市政务公开查评工作,各县区、市直部门及公
5、共企事业单位要高度重视政务公开查评工作,作为推进政务公开工作的重要抓手,细化责任、强化举措,力戒形式主义、官僚主义,抓实抓好取得实效。(二)统筹推进,狠抓落实。各县(区)、市相关单位要认真履行职责,改进工作作风,提升工作质量,按照工作程序推进查评工作,对月末未报送工作进展的,可视为“差”评,在当季政务公开查评统计报告中有所体现。各级政务公开工作人员要主动学习法律法规和业务知识,熟练掌握政务公开工作规律和方法,促进整体工作上台阶。(三)加强督导,保障有力。政务公开查评工作是自下而上、跨越全年的基础性工作,各县区政务公开牵头部门要统筹协调查评工作并做好跟踪督办,对政务公开查评工作成效突出的有关先进
6、单位及个人予以表扬,对于工作推诿、落实不力的,取消年度评优资格。附件1XX市政府信息公开指标体系查评标准(市直部门)序号一级指标二级指标三级指标评价标准1基础信息公开政策法规部门文件(1)公开本部门印发的规范性文件,包括标题、文号、成文日期、发布日期、有效性;(2)规范性文件需提供Word和PDF版本下载功能;(3)规范性文件需提供配套解读信息并互相关联;(4)规范性文件格式需规范统一,严格按照XX政务办秘(2023)22号文件有关要求进行公开:(5)公开本部门印发的除规范性文件以外的其他可以全文公开的文件。2机构领导公开领导姓名、照片、个人简介、主管或分管工作、联系方式等。3机构设置机构简介
7、公开机关职能、机构设置、办公地址、办公时间、负责人姓名、联系方式等。4内设机构及下属单位(1)公开内设机构机关职能、办公地址、办公时间、负责人姓名、联系方式等;(2)公开下属单位机关职能、办公地址、办公时间、负责人姓名、联系方式等。5重大决策预公开意见征集(1)公开本部门2023年面向社会公众的意见征集信息,包括决策依据、征求意见稿、草案解读或起草说明、意见反馈途径、联系方式:序号一级指标二级指标三级指标评价标准(2)面向社会公众的意见征集期限不少于30日;(3)公开2023年意见征集对应的意见反馈信息,包括意见采纳情况、不予采纳的需说明理由。6基础信息公开规划计划(1)公开本部门中长期发展规
8、划(包含“十四五”专项规划);(2)公开2023年工作计划和2023年工作总结。7行政权力运行行政许可和其他对外管理服务信息公开行政许可和其他对外管理服务的依据、条件、程序以及办理结果的情况。8处罚强制信息公开行政处罚、行政强制的依据、条件、程序以及具有一定社会影响的行政处罚决定的情况。9网上政务服务公开办事指南及流程、公共服务事项办件结果、企业及个人全生命周期事项办理指南、流程、过程结果查询等信息(可链接到XX省政务服务网)。10财政资金本部门及所属单位财政预算公开本部门及所属单位预算报告、报表及说明信息。11公开本部门及所属单位决算报告、报表及说明信息12本部门及所属单位“三公”经费(1)
9、公开本部门及所属单位“三公”经费预算安排。(2)公开本部门及所属单位“三公”经费决算报告,包括因公出国(境)团组数及人数,公务用车购置数及保有量,国内公务接待的批次、人数,以及“三公”经费增减变化原序号一级指标二级指标三级指标评价标准因等(集中展示)。13基础信息公开财政资金财政专项资金(1)公开财政专项资金的管理办法及相关制度。(2)公开财政专项资金管理和使用情况。14部门项目公开项目立项依据、实施主体、预算安排、绩效目标、绩效自评结果、绩效评价报告等信息。15决策部署落实情况(1)公开2023年重大决策、重要政策、政府工作报告、规划计划和本部门年度重点工作任务的分解信息;(2)公开本部门2
10、023年年度重点工作任务的落实情况。16建议提案办理(1)公开2023年人大代表建议办理答复信息;(2)公开2023年政协委员提案办理答复信息。17招标采购(1)公开本部门2023年招标公示、招标采购预算;(2)公开本部门2023年中标候选人公告、成交情况及实施情况。18“双随机、一公开”(1)公开2023年“双随机、一公开”随机抽查事项清单;(2)公开2023年“双随机、一公开”抽查计划;(3)公开2023年“双随机、一公开”抽查情况及查处结果。序号一级指标二级指标三级指标评价标准19解读回应政策解读上级政策解读转发国家和省、市等上级机关或者专家、学者关于法律法规规章及上级重要政策措施的解读
11、。20政策解读部门解读(1)公开本部门关于政策文件出台的决策背景和依据、制定意义和总体考虑、研判和起草过程、工作目标、主要任务、创新举措、保障措施等作出的相关解释说明;(2)政策解读需关联政策原文,且公开时间间隔不超过3个工作日;(3)政策解读内容注重质量,杜绝出现简单摘抄原文、罗列小标题等情况;(4)政策解读提供政策咨询渠道,包括解读机关、解读人、联系方式。21负贲人解读公开部门负责人通过参加新闻发布会、发表署名文章或接受媒体采访等形式就相关政策进行解读。22主动回应公开与本部门职能相关的社会热点,以及人民群众办事的堵点痛点等信息;召开新闻发布会、接受新闻媒体采访、转载新闻媒体正面宣传报道以
12、及针对涉及群众切身利益、影响社会稳定和突发公共事件的重点事项等信息。23互动回应公开与本部门职能相关的社会热点,以及人民群众办事的堵点痛点等信息;召开新闻发布会、接受新闻媒体采访、转载新闻媒体正面宣传报道以及针对涉及群众切身利益、影响社会稳定和突发公共事件的重点事项等信息。24监督保障工作推进(1)公开本部门2023年政务公开工作推进(例如培训会、调度会、推进会、整改情况,序号一级指标二级指标三级指标评价标准贯彻落实政府信息公开条例等)信息。(2)公开基层政务公开标准化规范化工作推进信息25政府信息公开指南(1)政府信息公开指南中明确提供政府信息获取渠道的情况,包括政府网站的网址、政务新媒体的
13、账号、政府信息查阅场所的地址等;(2)政府信息公开指南包括获取方式和政府信息公开工作机构的名称、办公地址、办公时间、联系电话、传真号码、互联网联系方式等内容;(3)政府信息公开指南中载明收费要求和标准。26政府信息公开年报年报发布(1) 2023年政府信息公开年报按照国办公开办函(2023)30号文件有关格式要求进行公开;(2) 2023年政府信息公开年报在1月31日前公开。27年报内容(1)2023年政府信息公开年报内容包括总体情况、行政机关主动公开政府信息的情况、行政机关收到和处理政府信息公开申请的情况、因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及
14、改进情况、其他需要报告的事项,总体情况中包括主动公开情况、依申请公开情况、政府信息管理、政府信息平台建设、监督保障;(2)2023年政府信息公开年报数据填写准确;序号一级指标二级指标三级指标评价标准(3)近两年(2023、2023)政府信息公开年报内容无雷同;(4)2023年政府信息公开年报其他需要报告的事项中载明收费情况。XX市政府信息公开指标体系查评标准(县、区)序号一级指标二级指标三级指标评价标准1主动公开政策法规规范性文件发布(1)公开规范性文件的标题、文号、成文日期、发布日期、有效性;(2)提供规范性文件的WOrd和PDF下载版本;(3)提供规范性文件的配套解读;(4)规范性文件格式规范统一。2规范性文件立改废(1)规范性文件备案信息:经审查后同意备案的本级出台的规范性文件目录;(2)规范性文件清理结果:修改、失效、废止的规范性文件目录3政府机构政府办公室(1)公开政府办机关职能、机构设置、办公地址、办公时间、负责人姓名、联系方式等;(2)公开政府办内设科室职责、负责人、联系方式等。序号一级指标二级指标三级指标评价标准4政府部门(1)集中公开各部门机构简介信息;(2)公开各部门机构职能、机构设置、办公地址、办公时间、负责人姓名、联系方式等。5重大决策预公开(1)涉及重大民生议题、