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1、电子政务环境下政府管理创新问题研究目录关键词:电子政务;行政管理;创新1一、引言1二、电子政务背景下政府行政管理创新的重要性2三、电子政务背景下我国政府行政管理存在问题的原因3(-)我国政府各职能部门电子政务建设存在重复建设情况3(二)我国政府信息资源共享共用和数据开放利用程度不足3四、电子政务背景下我国行政管理对策建议4(-)加快我国各地方政府电子政务建设的统筹规划4(二)打造我国地方统一的政府电子政务系统平台4结语4参考文献5摘要:在新的时代下,原有的政府管理体制已经严重暴露其所存在的弊端,不在适应时代的发展需要了,所以电子政务的发展是必然的趋势。而电子政务的健康有序发展必然是建立在行政管
2、理创新、发展的基础之上的,信息技术是电子政务发展的必要前提条件,同时,其还依赖于发展管理理念、政府人员的职业素养以及立法的完善程度等多个方面的因素。本文主要是依据我国的现状,展开对电子政务环境下对行政管理产生的影响进行分析,以及行政管理在创新上存在问题,最后根据其存在的问题,提出相应的改善建议。关键词:电子政务;行政管理;创新一、引言当前,中国的电子政务发展还很不一致,其基础受到的影响最大。许多贫穷的基层政府的电子政务仍处于起步阶段,但在国家一级也有许多基层政府的电子政务建设。总、体而言,发达的电子政务主要集中在工业城市,而我国显然由于经济落后、信息障碍和人才匮乏,而处于落后阶段。这种情况不仅
3、限制了政务的建立和管理,而且对政务网络整个电子系统的建立,产生了重大影响。对国内外电子政务发展现状的分析,可以确定大多数研究结果都集中在,宏观层面上的电子政务发展,但是对基础层面上的电子政务发展的研究还不够。因此,对于促进我国宏观电子政务的发展,对于加强对基层政府电子政务现状的研究,探讨在基层政府促进电子政务发展中存在的问题,并使其有效发挥作用,具有十分重要的意义。近年来,我国政府积极响应国家号召,大力开展数字政府改革建设工作。围绕深化“放管服”改革要求和企业、群众的实际需求,不断提高政府效能,综合运用云计算、大数据等新技术手段,展开了一系列相关实践探索。目前,我国政府已经初步完成系统数据的互
4、通,并推出了移动应用品牌,为企业、群众和公务人员提供更优质的服务。我国政府行政创新就是指各级的政府部门在当下的公共管理以及行政环境面前,顺应时代的发展需要,对自身的行政管理职能以及观念进行转换,寻找新的行政方法或是途径,形成新的组织结构、业务流程和行政规范,从而实现行政效率的提高,更好地实现行政职责的履行。二、电子政务背景下政府行政管理创新的重要性电子政务,其本质上是一个虚拟化的政府机关,主要是通过信息技术来消除部门之间得到沟通障碍,改变原有的政府管理模式。各部之间的沟通可以通过各种电子媒体实现,最大程度上根据群众的需求提供多样的服务。电子政府主要内容包含有:公共事务处理的电子化、政府发布公告
5、、信息的电子传输和交换以及电子公共服务。政府行政创新就是指各级的政府部门在当下的公共管理以及行政环境面前,顺应时代的发展需要,对自身的行政管理职能以及观念进行转换,寻找新的管理方法或途径,创造新的业务流程、组织结构和行政标准,以提高行政效率,更好地履行行政责任。电子政务环境下,政府管理理念的变化与创新主要包含了三个方面的内容,即:首先是民本的思想开始逐渐占据着主流。电子政务的出现与发展打破了原有的“官本位”思想,而这一举措在保障政府工作公平、公正的前提下,极大的提升了政府工作的实际效率,保障了政府工作的优质。除此之外,“民本位”的思想还存在着一个特点,即在电子政务的发展过程中不断追求公民利益的
6、最大化,使得政府的服务属性得到进一步的深化与突显。其次,责任意识逐渐增强。依据我国行政管理的发展现状来看,其中存在着一个相对显著的问题,那就是部分管理者的责任意识缺乏,浅显的认为行政管理即使利用管理权来达到对社会以及民众的管理。但是电子政府的发展与实施,使得相关的管理者逐渐意识到责任意识的重要价值,因为在现阶段,互联网广泛渗透社会生活的前提下,如若政府部分对于公众的合法需求没有予以回应或是采取积极手段加以处理,那么社会民众就会对现行的政府所具有的权威性产生一定的挑战,并且通过合法的公民参与等手段,对政府进行问责。最后落实法治。在以往的管理过程中,往往会带有一定的主观色彩,进而在不同程度上干预到
7、法律实行,而这也是所谓的人治。但是在电子政务的环境下,其所具备的开放型以及虚拟化,极大的扩充了民众信息的丰富度以及自由空间。而这一现实,使得政府的工作人员无法在管理工作中添加自身的个人意志,进一步巩固和保障了法律的地位与权威,法治思想得到进一步的有效落实。三、电子政务背景下我国政府行政管理存在问题的原因(-)我国政府各职能部门电子政务建设存在重复建设情况目前,在我国电子政务建设过程中,一些部门和单位只在本单位内推进自己的电子政务建设。存在重复建设,造成资源浪费和信息堵塞的情况,盲目不与其他相关部门沟通,跟不上社会发展的步伐,将导致市政府电子政务建设失败。造成信息和施工设备的重复施工,同时提供的
8、服务公共和信息重叠,在获取公共服务和信息时造成很多混乱。这种情况不仅不利于政府提高公共服务质量,而且会造成公共资源的浪费。(二)我国政府信息资源共享共用和数据开放利用程度不足虽然我国现有电子政务已经取得了较好的发展,但各级政府部门的门户网站建设水平有待进一步提高。一是我国部分部门和单位对外开放存在抵触情绪,缺乏积极性。政府作为信息资源的最大拥有者,有义务也有责任公开和使用信息。当前长期的组织、管理和行政意识的形式,让很多信息资源的拥有者认为,作为信息资源的拥有者和控制者,他们有权决定如何处理自己。他们必须公开现有的信息资源,而且其中很多正在被使用,选择不公开的情况阻碍了许多有价值的信息资源得到
9、有效利用。二是我国资源共享平台建设不完善。目前,实现不同部门、层级之间横向和纵向交流的信息资源共享平台尚未建立。各类可扩展的信息资源库尚未得到充分重视和利用。各部门和各级政府虽然了解利用资源共享平台进行信息资源交换的便利性和易用性,但不知道该建在哪里。那种施工方法消散了他的施工热情。如果不进行资源共享平台的建设,很大程度上横向和纵向的沟通就不会顺畅。随着各单位、各部门资源系统信息化建设和逐步扩大,信息孤岛问题)1备越来越严重。很明显,同时独立建设和重复建设的情况,不仅噌加了投资,而且一些潜在的信息资源没有得到充分的开发和利用,也是一种信息资源的浪费。四、电子政务背景下我国行政管理对策建议(-)
10、加快我国各地方政府电子政务建设的统筹规划一是明确我国电子政务建设的主管部门。优先确定各地方电子政务建设的主管机构,对电子政务建设进行统筹规划、集中管理;成立专门的资源管理部门,对不断更新的数据不断的收集、管理,以促进信息资源的共享和开放利用;确定主要管理领导,负责对建设相关事宜作出明确的指示,对整个政府信息电子政务建设的战略性和阶段性目标进行把控,有序推进电子政务根据目标完成和实现。二是我国各职能部门发挥功能确保电子政务高效运行。电子政务的高效运行不仅需要明确的主管部门进行统筹规划,还需要各部门和各层级政府之间相互协调,形成无缝隙的合作,以重点项目为核心,确保电子政务的高效运行。(二)打造我国
11、地方统一的政府电子政务系统平台首先要夯实我国以政民互动为中心的政府门户网站。完善互动模块,增加门户网站的互动性,互动模块的设立是领导干部密切联系群众的方式之一;通过统一的建设标准,规范网站建设和更新,形成网状的门户网站群模式,对没有必要的网站模块进行精简,避免民众登录上网站却不知道该如何获取信息的情况,同时对一些就不更新消息,未能及时维护的网站关闭合并,合并进已经发展较为成熟的网站中,这样避免的内容的分散,利于民众信息的获取,同时节约了成本;进一步加强政务公开工作,专人负责,提高效能,完善制度,健全机制,加强宣传,拓展渠道,主动公开安全隐患治理、环境保护、教育医疗、社会保障等涉及民生方面的信息
12、。便于居民及时了解涉及自身利益的各种信息并进行监督。其次搭建我国无沟通壁垒的信息资源交换网络平台。电子政务建设过程中,实现横向和纵向的互联互通,是对电子政务的进一步建设,使电子政务提供更加完备的服务。我国电子政务建设的过程中,为了进一步发挥电子政务服务的优势,就要通过搭建信息资源交换平台,打通各部门,各层级之间的沟通路径,发挥协同作用,揩跨部门、跨层级、区块信息资源进行整合和共享。结语在我国电子政务体系中我国政府电子政务是重要组成部分。电子政务这些年来发展飞快。然而,电子政务在实际应用及事情配套方面仍存在诸多漏洞,它阻碍了电子政务的发展。电子政务是当今国家发展信息化必不可少的任务,实践表明,电
13、子政务的发展,是信息化城市发展的标志。今天,积极推动全球电子政务发展,有关电子政务的信息交流水平高,有助于提高政府工作效率,还可以促进社会和经济发展,增强吸引投资,并促迸当地经济发展。我国政府的电子政务进展缓慢,希望通过解决这一问题,可以以崭新的方式提出我国电子政务的发展与完善,并真正为人民所用。参考文献口钟莹.互联网环境下行政管理的挑战、机遇和发展策略j.现代企业文,2017(26):155-155.肖雅丹.电子政务信息化建设推动政府管理工作的创新J.中国管理信息,2017,20(8):120-121.漆小英.运用电子政务改进政府行政管理J.中国管理信息化,2017,20(2):146-14
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