增城区落实广州市人才绿卡审核事权暂行办法.docx

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1、附件增城区落实广州市人才绿卡审核事权暂行办法（公开征求意见稿）根据中共广州市委组织部广州市人力资源和社会保障局关于下放广州市人才绿卡行政审核事权的通知（穗组通（2019）53号）有关要求，结合增城区重点产业发展需求，制定本实施办法。一、人才绿卡申领条件（-）人才绿卡申领对象须符合以下基本条件：1遵守中华人民共和国宪法和法律法规；2 .不得有危害中华人民共和国统一、安全、荣誉和利益的行为；3 .品行端正、诚实守信，具有良好的职业道德，遵守公共秩序，尊重社会公德。（二）每年在广州市增城区工作或创业超过6个月的，非广州市户籍的境内居民，香港特别行政区、澳门特别行政区居民，台湾地区居民以及外国人，持中

2、国护照、拥有国外永久（长期）居留权且国内无户籍的留学人员和其他人员，在广州市有合法住所，符合以下条件之一，可申请广州市人才绿卡。1 .经我市评选或审核确认的高层次、高技能人才，包括:（1）国际知名奖项获得者，中国国家最高科学技术奖获得者，中国科学院、中国工程院院士,发达国家和地区最高学术机构(协会)院士,国家重大人才工程入选者。(2)国家有突出贡献的中青年专家，国家自然科学奖、技术发明奖、科技进步奖项目主要完成人，享受国务院政府特殊津贴专家，全国杰出专业技术人才，国家实验室、国家重点实验室、国家重点学科学术和技术带头人，“中华技能大奖”获得者，世界技能大赛获奖选手，全国技术能手。(3)中国专利

3、金奖前两位发明人或设计人，省(部)级自然科学奖、技术发明奖、科技进步奖项目主要完成人，省(部)级有突出贡献的中青年专家，广东省重大人才工程入选者，广东省实验室、广东省重点实验室、省级新型研发机构、省级高水平创新研究院学术和技术带头人，省级技术能手。(4)广州市“广聚英才计划”各类人才工程项目入选者。(5)具有正高级以上专业技术资格，并具有相关领域从业经历10年以上的专家。(6)经我市评选或审核确认的其他高层次、高技能人才。2 .具有一定国(境)外工作、学习和创新创业经历经验的高层次人才，包括：(1)在国外著名高校、科研院所担任相当于副教授以上职务的专家学者。(2)在世界500强企业等国际知名企

4、业从事3年以上研发、管理等工作并担任过中高级职务的人才。（3）掌握核心技术，拥有自主知识产权，且技术成果达到国际先进或国内领先水平，具有较好的市场前景和产业化潜力的领军型人才。（4）有丰富的国（境）外创新创业经历，并在本市重点产业领域中带技术、带项目、带资金来穗创业，有助于提升我市相关产业发展水平的领军型人才。（5）持有外国人工作许可证（A类）、外国高端人才确认函。3 .在本市年度重点项目主要承办单位，或本市战略性主导产业重点项目主要承办单位，或本市认定的总部企业，或本市引进的重大产业招商项目中，现担任中高级管理职务或任职骨干技术岗位人员。4 .年度工资薪金所得不低于本市上年度社会平均工资的6

5、倍、且办理年度汇算后在穗年缴纳个人所得税达12万元人民币以上的国（境）外人才。5 .符合本市经济社会发展需要或紧缺产业人才目录，经有关部门认定具有某种特殊技能或专长的人才。6 .经本区认定、评选或审核确认的高层次人才，包括：（1）根据关于印发广州市增城区人才奖励支持办法（试行）的通知（穗增组通（2019）46号）文件精神，认定或评选产生的增城区国际顶尖人才、国内高端人才及区评定高层次人才；（2）根据关于印发广州市增城区创新创业领军团队(人才)支持计划实施办法的通知(增科工商信规字(2019)1号)文件精神，评选产生的增城区创新创业领军团队的带头人及创新创业服务领军人才。(3)具有全日制普通高等

6、教育研究生学历并有博士学位的人才；或具有原“985工程”或双一流大学(A类和B类)全日制普通高等教育研究生学历并有硕士学位的人才；或具有全球前500名的境外一流大学全日制研究生学历并有硕士以上学位的人员；或者具有全球前200名的国内外一流大学本科学历并获得学士以上学位的人员。7 .在以下四类重点企业现担任高级管理职务或技术骨干人员：(1)本区年度重点项目中的产业建设项目和总部企业。(2)上年度本区工业50强重点企业；上年度批发业、零售业、住宿餐饮业和营利性服务业在我区排名前10的企业；高成长性的中小企业。(3)上年度本区不超过20个重大招商引资项目。(4)上年度累计从区外引进10名以上认定或评

7、选的省级(行政区域)及以上高层次人才的人力资源机构负责人。本项第1类企业和人才名单由区发展改革局审核提供，第2类企业和人才名单由区科工商信局审核提供，第3类企业和人才名单由开发区投促局审核提供；第4类企业和人才名单由区人力资源和社会保障局审核提供。高级管理职务或技术骨干人员要求已在本区连续缴纳社保1年以上，具有全日制本科及以上学历；省级以上高层次人才是指入选省级以上重大人才项目（计划）的人才。二、申领及审批程序人才绿卡申领全流程在网上完成，不接受纸质材料申报，具体如下：（一）网上申请。申请人登录“广州市人才绿卡管理系统”（http：/（二）审核。区人力资源和社会保障局自收到申请材料之日起5个工作日内，完成审核和认定。申请材料存疑的，申领人须配合查验或提供相关佐证材料。（S）制证。市公安局收到制证信息后，依据广州市人才绿卡申领指南在15个工作日内完成制证。（四）发证。人才绿卡完成制作后，市公安局依据广州市人才绿卡申领指南在3个工作日内送区人力资源和社会保障局进行发放。三、附则本办法自印发之日起施行，有效期三年。国家、省、市出台有关政策法规另有规定的，从其规定。