郑州市二七区审计局2023年审计服务中介机构框架协议采购项目征集文件.docx

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1、0大成咨询DACHENGXUN郑州市二七区审计局2023年审计服务中介机构框架协议采购项目征集文件采购人：郑州市二七区审计局采购代理机构：大成工程咨询有限公司日期：二。二三年八月第一章征集公告3第二章供应商须知8供应商须知前附表81 .总则162 .征集文件183 .响应文件194 .响应205 .开标、资格审查与评审216 .授予框架协议237 .纪律和监督268 .需要补充的其他内容279 三章评审方法（质量优先法）28一、资格审查前附表28二、符合性审查前附表28三、详细评审标准（A包）30三、详细评审标准（B包）381 .评审方法422 .评审标准423.评审程序42第四章政府采购框架

2、协议文本44第五章采购需求61第六章响应文件格式65一、响应函68二、响应一览表70三、法定代表人身份证明72四、法定代表人（或负责人）授权委托书73五、供应商资格证明材料74六、技术部分76七、商务部分77八、供应商认为应附的其他材料81第一章征集公告郑州市二七区审计局2023年审计服务中介机构框架协议采购项目-征集公告项目概况郑州市二七区审计局2023年审计服务中介机构框架协议采购项目招标项目的潜在投标人应在登录“郑州市公共资源交易中心网（）”，凭企业CA锁下载招标文件。获取招标文件，并于2023年09月18日10时00分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况1、项目编号：二七政采公

3、开-2023-352、项目名称：郑州市二七区审计局2023年审计服务中介机构框架协议采购项目3、采购方式：公开招标4、预算金额：3400000.00元最高限价：3400000元序号包号包名称包预算（元）包最高限价（元）是否专门面向中小企业采购预留金额（元）1A包郑州市二七区审计局2023年审计服务中介机构框架协议采购项目A包500000500000是500000,其中小微企业采购金额：5000002B包郑州市二七区审计局2023年审计服务中介机构框架协议采购项目B包29000002900000是2900000,其中小微企业采购金额：29000005、采购需求（包括但不限于标的的名称、数量、简要

4、技术需求或服务要求等）5.1 采购范围：根据中华人民共和国审计法、审计署聘请外部人员参与审计工作管理办法（审法发（2010）68号）和政府采购框架协议采购方式管理暂行办法（财政部I1O号令）的规定，郑州市二七区审计局计划通过框架协议采购方式选定5家财政财务收支、专项审计机构和35家工程造价咨询机构，开展相关审计工作。A包：郑州市二七区审计局2023年通过框架协议采购方式征集5家财政财务收支、专项审计机构，承担郑州市二七区审计局2个年度内委托的财务审计任务。B包：郑州市二七区审计局2023年通过框架协议采购方式征集35家工程造价咨询机构，承担郑州市二七区审计局2个年度内委托的工程审计任务。5.2

5、 资金来源：财政资金。5.3 采购方式：封闭式框架协议采购。5.4 适用框架协议的服务对象范围：郑州市二七区审计局。5.5履行合同的地域范围：郑州市二七区。5. 6审计费用结算标准：本项目采用固定费率。A包：财政财务收支审计：参照会计师事务所服务收费管理办法财务收支审计收费标准7折计费。专项资金审计：参照会计师事务所服务收费管理办法涉及资金1%打3折以下计费（其中收费标准：按审计资金1亿元以下按3折计算，1-5亿元按25折计费，5亿元以上按2折累加计算）。B包：根据“河南省发展和改革委员会、河南省财政厅、河南省监察厅关于降低部分收费标准的通知（豫发改收费（2008）2510号）”的要求竣工结算

6、审计业务费用为：基本收费按照送审金额的1猿计取，效益收费按照审减额的3%计取。安置区建设项目竣工结算审计费用：基本收费按照送审金额的1%。计取，效益收费按照审减额的15%计取。跟踪审计业务费用为：基本收费按照送审金额的2%。计取，效益收费按照审减额的3%计取。安置区建设项目跟踪审计费用为：基本收费按照送审金额的15%。计取，效益收费按照审减额的15%计取。备注：（1）根据以上标准计算得出的单项目服务费最高不得超过项目所在地的分散采购限额。5.7服务标准：A包：符合国家、省、市、区有关财务审计的相关规定。B包：符合国家、省、市、区有关工程审计的相关规定。5.8框架协议期限：A包：从框架协议签订生

7、效之日起2年。B包：从框架协议签订生效之日起2年。5.9入围供应商管理及考核：A包：符合国家、省、市、区有关财务审计的相关规定，严格执行郑州市二七区审计局相关工作的管理机制的规定及合同履行期内郑州市二七区审计局下发的最新文件，确保审计质量与时限。B包：符合国家、省、市、区有关工程审计的相关规定，严格执行郑州市二七区审计局相关工作的管理机制的规定及合同履行期内郑州市二七区审计局下发的最新文件，确保审计质量与时限。5.10标段划分：本项目共分2个标包。6、合同履行期限：框架协议签订之日起2年。7、本项目是否接受联合体投标：否。8、是否接受进口产品：否。9、是否专门面向中小企业：是。二、申请人资格要

8、求：1、满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；2、落实政府采购政策满足的资格要求：本项目执行促进中小型企业发展政策(监狱企业、残疾人福利性企业视同小微企业)、强制采购节能产品、优先采购节能环保产品等政府采购政策。3、本项目的特定资格要求3.1 资质要求：A包：供应商应具备财政部门颁发的会计师事务所执业证书，拟派项目负责人须具有注册会计师执业资格证书。B包：拟派项目负责人须具有一级注册造价工程师执业资格证书；3.2 信用要求：通过“中国执行信息公开网”网站(ZXgk.court,)、“信用中国“网站(WWW)、中国政府采购网(WwW)、国家企业信用信息公示系统()渠道查询供应商信用记录，被

9、列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单、严重违法失信企业名单的的供应商，不得参加本项目政府采购活动。3.3其他要求：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。三、获取招标文件1时间：2023年8月25日至2023年8月31日，每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59（北京时间,法定节假日除外。）2 .地点：登录“郑州市公共资源交易中心网O”,凭企业CA锁下载招标文件。3 .方式：供应商凭企业CA密钥登录郑州市公共资源交易中心网站O,点击“交易主体登陆”下载所含格式（*.ZZZF）的采购文件及

10、资料。4 .售价：0元四、投标截止时间及地点1 .时间:2023年09月18日10时00分（北京时间）2 .地点：郑州市公共资源交易中心网（）电子交易平台，加密的电子投标文件（.ZZTF格式）须在截止时间前通过“郑州市公共资源交易中心”电子交易平台加密上传。五、开标时间及地点1时间：2023年09月18日10时00分（北京时间）3 .地点：郑州市公共资源交易中心关于不见面开标大厅Oo六、发布公告的媒介及招标公告期限本次招标公告在河南省政府采购网、郑州市政府采购网、二七区政府采购网、郑州市公共资源交易中心、河南省电子招标投标公共服务平台上发布，招标公告期限为五个工作日。七、其他补充事宜1本项目供

11、应商可通过“河南省政府采购合同融资平台，选择意向银行实现政府采购合同融资，贯彻落实优化营商环境的决策部署，创新扶持企业发展。4 .按照郑州市公共资源交易中心要求，供应商须注册成为郑州市公共资源交易中心网站会员并取得CA密钥后，才能通过公共资源交易平台参与交易活动，尚未办理企业CA数字证书的，请登录郑州市公共资源交易中心网站（），查阅网站首页“通知公告”或“CA及签章办理流程”中关于数字证书（CA）互认功能上线试运行的通知O,及时办理CA数字证书及电子签章，并完成市场主体库相关信息。如遇使用问题请拨打客服电话0371-96596,技术支持咨询电话：，。5 .备注：（1）根据“郑州市公共资源交易中

12、心关于推行不见面开标服务的通知（）”第（一）条供应商无需到交易中心现场参加开标会议，本项目招标文件中所要求证件、证明等，投标文件中应附相应资料清晰的复印件或扫描件，由于模糊不清导致评委无法辨别的，后果由供应商自行承担。（2）不见面开标操作说明详见郑州市公共资源交易中心网站通知公告中的郑州市公共资源交易中心关于不见面开标大厅系统升级的通知中的不见面开标大厅操作手册-供应商八、凡对本次招标提出询问，请按照以下方式联系1 .采购人信息名称：郑州市二七区审计局地址：郑州市赣江路行云路交叉口联系人：房伟联系方式：2 .采购代理机构信息（如有）名称：大成工程咨询有限公司地址：郑州市经三路15号广汇国贸A区

13、1202室联系人：杨永丽李帆帆联系方式：3 .项目联系方式项目联系人：杨永丽李帆帆联系方式：第二章供应商须知供应商须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2采购人名称：郑州市二七区审计局地址：郑州市赣江路行云路交叉口联系人：房伟联系方式：1.1.3采购代理机构招标代理机构：大成工程咨询有限公司地址：郑州市经三路15号广汇国贸A区1202室项目联系人：杨永丽李帆帆联系方式：1.1.4项目名称郑州市二七区审计局2023年审计服务中介机构框架协议采购项目1.1.5适用框架协议的服务对象范围郑州市二七区审计局1.2.1资金来源已落实，100%财政资金1.3.1采购范围根据中华人民共和国审计法、审计署聘

14、请外部人员参与审计工作管理办法（审法发（2010）68号）和政府采购框架协议采购方式管理暂行办法（财政部110号令）的规定，郑州市二七区审计局计划通过框架协议采购方式选定5家财政财务收支、专项审计机构和35家工程造价咨询机构，开展相关审计工作。A包:郑州市二七区审计局2023年通过框架协议采购方式征集5家财政财务收支、专项审计机构，承担郑州市二七区审计局2个年度内委托的财务审计任务。B包：郑州市二七区审计局2023年通过框架协议采购方式征集35家工程造价咨询机构，承担郑州市二七区审计局2个年度内委托的工程审计任务。1.3.2框架协议期限从框架协议签订生效之日起2年1.3.3服务标准A包：符合国家、省、市、区有关财务审计的相关规定。B包：符合国家、省、市、区有关工程审计的相关规定。1.4.1供应商资格条件1、满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定：（一）具有独立承担民事责任的能力；（-）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；注：以上内容需提供加盖单位公章的书面声明，格式自拟。2、落实政府采购政策满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购，供应商应为中小微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位。根据政府采购促