XXXX港产业区工程项目可行性研究报告.doc

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1、XXXX港产业区建设项目可行性研究报告xx工程咨询有限公司可研报告编写人员顾问：xx高级经济师主编：xx研 究 员参编：xx工 程 师 xx经 济 师 xx工 程 师 xx工 程 师目 录第一章 总 论1第一节 项目背景1第二节 项目概况2第三节 可研报告编制依据及研究范围4第二章 项目建设的必要性6第三章 外部和内部环境分析8第一节 外部环境分析8第二节 xx镇社会经济环境分析11第三节 xx镇发展的机遇与挑战分析14第四节 xx镇发展的优势与劣势分析16第五节 项目风险分析18第四章 建设条件20第一节 项目选址20第二节 场址条件20第五章 发展战略和总体规划22第一节 发展战略目标22

2、第二节 战略实施措施22第三节 规划原则23第四节 总体规划24第六章 基础设施建设内容30第七章 环境保护32第一节 项目场址现状32第二节 项目建设与运营对环境的影响32第三节 环境保护措施33第四节 环境评价结论36第八章 组织机构和项目实施进度37第一节 组织机构37第二节 人力资源配置38第三节 项目实施进度39第九章 投资估算及资金筹措41第一节 投资估算41第二节 投资使用计划与资金筹措45第十章 财务评价47第一节 财务评价基础数据与参数选取47第二节 经营收入估算47第三节 成本费用估算50第四节 财务评价51第五节 财务评价结论55第十一章 社会评价56第一节 项目对社会的

3、影响分析56第二节 项目与所在地互适性分析57第三节 社会评价结论58第十二章 结论与建议59第一节 结论59第二节 建议59附 录附图：附图1：项目建设地点地理位置示意图附图2：xx临港产业区控制性详细规划图 第一章 总 论第一节 项目背景一、项目名称xx皮杨工业区xx临港产业区建设项目二、承办单位概况该项目承办单位是xx市xx镇政府。xx镇是一个历史悠久的黄海滨城，是普兰店市人口最多、面积最大、经济实力最强的乡镇。在xx市城市发展规划中，xx镇被规划为xx市“卫星城”，在普兰店市总体规划中，xx镇是中心城镇。现状全镇面积286平方公里，辖区人口8.3万人，下设12个行政村，五个城镇社区，规

4、划区面积17.4平方公里，建成区面积5平方公里，居住人口4.5万人。xx镇是全国小城镇综合改革试点镇和辽宁省100个中心镇之一。2004年，xx镇实现国内生产总值14.3亿元，同比增长18.2%，实现固定资产投资2.58亿元，财政一般预算收入3872万元，按可比口径增长25.3%；财政一般预算支出4044万元，比上年增加15.3%；农民人均纯收入6210元，同比增长21.6%；城镇在岗职工人均纯收入10985元，同比增长46%；社会消费品零售总额1.7亿元，同比增长13.3%；在普兰店市各乡镇办事处综合实力评价中该镇位居前列。三、项目提出的理由与背景xx市位居西太平洋的中枢和正在兴起的东北亚经

5、济圈的中心，是环渤海经济圈的中心城市之一。2003年国务院在关于实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见中，明确提出“要充分利用东北地区现有港口条件和优势，把xx建设成为东北亚重要的国际航运中心，为振兴东北老工业基地发挥重要作用。” 面临新的形势和重大发展机遇，xx必须要实现新世纪的跨越式发展。近年来，在全球产业结构调整和转移中，中国日益成为世界的“制造工厂”。xx凭借自身的区位优势和资源优势，成为国外临港产业转移的重要承接地，成为东北老工业基地重大产业向沿海转移的承接地。在这种高速发展的势头下，xx城市发展空间狭小、基础设施容量不足、岸线资源紧缺的情况日益严重。同时，国家严格控制新增建设用

6、地的宏观经济政策，又使土地资源成为经济发展中必须慎重使用的重要资源。新世纪初，xx市委、市政府提出了开发北三市的战略，普兰店作为北三市中的一员，对xx市经济的发展具有重要影响，为了响应“大xx”建设，推动地区经济的发展，普兰店市政府确定了工业强市战略和“两区三点”的总体建设计划，即强力推进海湾工业区、皮杨工业区的重点产业基础设施项目建设，其中，皮杨工业区的xx临港产业区发展重点是服装和水产品加工业。xx临港产业区作为皮杨工业区的重要组成部分，是普兰店市工业经济发展的支撑点和战略重点，也将成为推动和促进普兰店市经济发展的核心区。xx镇今后的发展中将充分利用xx的地域资源优势和交通优势，以科技为导

7、向，以培育新的经济增长点为突破口，大力发展临港产业区。近年来，xx镇的临港产业发展迅速，尤其是以海产品养殖、海珍品加工为代表的水产业发展迅速。从养殖捕捞到加工销售，经过多年来的发展，已具有一定规模，成为地方经济一大支柱。但由于缺乏精深加工，未能转化为高附加值的科技产品，盈利空间有限。基于上述分析，xx镇临港产业区的发展定位就是以海产品养殖、海珍品加工为主导，大力发展海水养殖加工业。xx镇政府决心以推进xx临港产业区的建设作为今后经济发展的切入点，通过项目区的建设，发挥规模经济优势，进一步加速临港产业的发展，扩大海产品养殖和加工的品种、范围，优化乡镇经济结构。该项目就是在这样的背景下提出的。第二

8、节 项目概况一、项目建设规模和目标xx临港产业区规划建设用地面积为840公顷。项目建成后，基础设施达到“六通一平”标准。其中，2005年开发建设用地面积500公顷。二、项目建设地点xx临港产业区位于普兰店市xx镇的东部，西起龙头山，东至赞子河口，北到东西疏港路及于皮线，南以新建海堤为界，大部分为原皮子窝化工厂废弃盐田改造用地。三、项目建设工期建设工期为2年，即从2005年1月2006年12月。四、项目投入总资金及资金来源该项目建设投入总资金为128,870万元。项目建设资金来源主要有三部分，申请银行贷款、普兰店市政府本级财政投入、项目单位自筹资金。其中，申请银行贷款90,000万元，包括硬贷款

9、60,000万元，软贷款30,000万元；普兰店市本级财政投入资金8,000万元，其余资金30,870万元由项目单位自筹解决。五、主要技术经济指标表该项目主要技术经济指标见下表：主要经济技术指标汇总表序号指标单位指标值1方案类1.1项目规划建设用地面积公顷8402投资类2.1项目投入总资金万元128,8702.2建筑工程费万元87,569.62.3工程建设其他费用万元31,013.62.4预备费万元4,603.42.5建设期利息万元5,683.43财务预测类3.1土地出让面积公顷5884经济评价类4.1财务内部收益率%9.8%4.2投资回收期年7.614.3财务净现值万元26,623.24.4

10、借款偿还期年6.765一般类5.1建设期年25.2财务评价计算期年12第三节 可研报告编制依据及研究范围一、编制依据1、投资项目可行性研究指南2、国家计委办公厅“关于出版投资项目可行性研究指南（试用版）的通知（计办投资200215号）”3、辽宁老工业基地振兴规划4、xx市老工业基地振兴规划纲要5、建设“大xx”规划纲要（2003-2020）6、xx临港产业区控制性详细规划7、普兰店市国民经济和社会发展纲要8、辽宁省建筑工程预算定额、辽宁省市政工程预算定额9、委托方提供的其他有关资料。二、可研报告研究范围主要内容包括：项目建设的背景；项目建设的必要性；项目建设的外部和内部环境分析；项目建设条件；

11、 项目区发展战略和总体规划；项目建设内容；环境保护；组织机构和项目实施进度；投资估算及资金筹措；财务评价；社会评价；结论与建议。在此基础上，充分考察该项目建设的可行性和经济的合理性，为政府有关部门审批项目和建设单位进行投资决策提供可靠的依据。第二章 项目建设的必要性一、营造投资环境，拉动经济增长根据中国外经贸部统计，2002年中国引进外国直接投资的总规模达到527亿美元，排名第一；2003年中国引进外国直接投资的总规模达到535.05亿美元，全国新批设立外商投资企业41081家，比去年增长20.22%；合同外资金额1150.70亿美元，同比增长39.03%。2004年12月份，全国新批设立外商

12、投资企业6025家，比2003年同期增长11.74%；合同外资金额191.36亿美元，同比增长34.54%；实际使用外资金额83.19亿美元，同比增长10.28%。随着中国整体实力的提高，流入中国的外资构成也在发生积极变化，资金和技术密集型投资比重在明显提高。就国内形势而言，南方沿海城市经过20多年的改革开放实践得到了极大的发展，但也出现了投资成本高、商业机会减少的情况，我国因此出现了南资北上的大趋势。而民营科技企业的进入在推进创新体系建设及高新技术产业化、解决就业问题、扩大进出口贸易等方面蕴藏着巨大的潜力。南资北上对于东北经济的发展具有很深远的意义。xx作为辽宁老工业基地的组成部分，几十年来

13、形成了雄厚的工业基础和技术力量，同时又是我国第一批沿海开放城市，初步形成了与国际经济接轨的外向型经济格局，在吸引外资方面有着强大的优势。截至2003年底，xx已有外商投资企业8233家，实际使用外资122.6亿美元；有1767家外国企业在xx设有办事处，8家外资银行、6家外资银行代表处和6家保险机构在xx落户，是我国外商投资企业及境外公司和金融机构设立常驻机构比较集中的5个城市之一。因此，园区建设，有助于进一步地发挥xx市的区位优势，顺应企业日益增长的投资需求，吸引更多的外资，通过大企业的进驻带动国内外相关配套产业的进入，带动区域经济的发展。同时，通过良好的基础设施建设和配套设施服务，解决经济

14、持续快速发展和增长的基础问题，可以为当地经济的进一步加速发展打下良好的基础。二、顺应加入WTO后水产业快速发展的态势中国目前已成为世界贸易组织的正式成员，因此贸易的自由化、经济的一体化进程会大为加快，同时参与全球的国际分工势在必行，在这个过程中，摆正自身的位置，发挥自身的优势是在这场国际竞争中生存的关键之所在。据农业部的资料分析，中国入世会迎来水产品加工业的迅猛发展。一是中国加入WTO之后，一些发达国家（如欧盟）对我国设置的贸易障碍将会自动取消，某些国家对我国出口水产品的歧视也会终止。因此，我国水产品出口渠道会更为畅通，从而大大促进我国水产品出口贸易的发展，扩大我国水产品出口创汇量。受国际市场影响及我国水产品出口创汇的需要，产业结构调整和优化进程将会大大加快，适应国际市场消费的水产品养殖种类及附加值较高的水产品加工业将会得到优先发展。二是中国加入WTO以后，由于各国公平的国民待遇的实现，我国实际利用外资的水平也会得到明显的提高，水产加工业也不例外。日本、马来西亚、智利、韩国等国水产企业纷纷来区内考察，探讨合资合作意向。xx临港产业区的建设，正是顺应了入世后我国水产加工业