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1、在挂职干部总结动员会上的讲话各位领导,同志们:2023年1月,市委六届八次全会决定在X南路设立市 农村综合改革试验区,2月前线指挥部挂牌成立,紧接着3 月初,首批89名挂职干部就带着组织的期望和重托、心怀奉 献农村基层的梦想,到前线指挥部和核心镇乡所在村进行为 期一年的挂职锻炼,迅速投入紧锣密鼓的“综改区”建设工 作。在一年挂职时间期满之际,今天,我们在这里举行“综 改区”首批挂职干部总结和第二批挂职干部动员会,总结成 绩,交流经验,展望未来,动员部署新一批干部挂职工作, 具有十分重要的意义。特别是X部长亲自出席今天的会议, 一会儿还将作重要讲话,这充分体现了对X、对综改区工作 的重视、支持,
2、充分体现了对综改区挂职干部特别的关心、 关怀。刚才,X同志汇报了 2023年挂职干部工作情况;首批 挂职干部和核心区镇乡代表作了交流发言,通过总结和发言, 我们重温了 “综改区” 一年的建设过程,也切实感受到首批 挂职干部扎根基层、辛勤奉献、大胆实践所取得的每一个进 步。综改记忆这本画册汇集了大家在“综改区”这片热土 上付出、实践和成长的历程,既是大家挂职工作的一个很好 的见证,更是综改区发展变化的见证,值得我们认真珍藏。借此机会,我讲四个方面的意见。第一,充分肯定、真诚感谢首批挂职干部的真情付出,为“综改区”乃至X建设发展做出的积极贡献。比起城市, 农村工作相对条件艰苦、困难多、问题多,能够
3、从熟悉的部 门工作到陌生的农村一线挂职,本来就是一种勇气、担当和 奉献。X南路地区地理位置较为偏远,由于历史等多方面原 因,基础设施建设滞后,产业发展基础薄弱,农民生活水平 较差,在丘区农村扶贫攻坚和综合改革等方面很具有代表性。 市委在X南路地区设立全市农村综合改革试验区,也是对X 寄予厚望,希望通过农村连片扶贫开发和综合改革,探索一 条推进农村丘区加快发展的可复制、可推广、可持续的发展 路径。“综改区”建设一启动,在市委、市政府的坚强领导下, 在市委组织部和相关市级部门的大力支持下,市、县两级共 选派了 89名挂职干部迅速到位履职。各位挂职干部远离家 庭亲人,来到X条件艰苦的南路地区,克服了
4、家庭、生活、 工作等方面的具体困难,积极投身“综改区”建设,不仅上 跑下联,为群众解困、为产业牵线、为项目引资,还为基层 一线注入了新鲜血液,带来了先进的思维理念、科学的工作 方式方法以及充满干劲的精气神。在这一年多的挂职时间里, 有的献计献策,为了协助制定“综改区”建设思路、规划以 及工作举措,经常加班熬夜;有的心系群众,为了帮助群众 脱贫解困,深入走村入户,了解社情民意,结对困难家庭; 有的争取外援,为了解决道路、水利等基础设施建设资金问 题,不辞辛劳,动用各种资源和力量,向有关部门反复汇报、 多次争取,等等。今天上午,大家现场参观的油用牡丹产业 园、甜橙产业园、新村聚居点以及道路、水利等
5、基础设施建 设项目,都包含了首批挂职干部的智慧、心血和汗水。在这 里,我代表县委、县政府对各位挂职干部取得的优异成绩表 示热烈的祝贺!对大家的真情付出和积极贡献表示衷心的感 谢!第二,热切期盼首批挂职干部一如既往心系X,关注支 持X特别是“综改区”发展。时间易逝,情谊常存。我相信, 在这一年多时间里,各位挂职干部已经和“综改区”这块土 地建立起了难舍的情谊,无论走到哪里,都会挂念“综改区” 建设得怎样,挂念自己挂职村的群众是否过上了幸福美满的 生活,挂念X曾经和自己共事的这一帮人。“综改区”是市 委推进脱贫攻坚、探索丘区农村发展经验的重要决策部署, 设立后又成功争取到全省农村综合改革试验区建设
6、,市委对 综改区建设的要求是要代表X水平,要走在省市前列,要出 经验、出示范、出成绩,目前,开局已经取得明显成效,今 明两年“综改区”的任务更重、要求更高、压力更大。作为 X面上工作来讲,“综改区”也是县委、县政府集中资源着力 支持在重点领域、重点区域、重点产业实现率先突破的一个 缩影。以“综改区”为引线,向全县面上工作延伸,去年12 月,县委十二届九次全会根据中央、省、市发展大局,结合 X发展实际,提出了 “十四五”期间建设“X丘区经济文化 生态强县和幸福美丽X”这一发展定位,具体为中国西部重 要的现代农业和特色农产品基地、西北区域性交通次枢纽、 中国西部纺织印染和服装加工基地、X科技城配套
7、产业基地、 成渝经济区重要中等城市和山水宜居城市等五个方面内涵,X的改革发展也进入了新的阶段。真心期待各位挂职干部, 能够永远珍存在X “综改区”挂职锻炼这段情谊,继续关心 支持“综改区”建设,对“综改区”建设需求给予力所能及 的帮助,同时尽己所能,多为X发展鼓与呼,多关心支持X 改革发展。在工作之余,也热烈欢迎各位挂职干部常回家走 走、看看,多提宝贵意见和建议。第三,衷心祝愿首批挂职干部再接再厉、不断进取,在 各自岗位上不断取得新成就。基层呼唤人才,基层也锻炼人 才、培养人才、造就人才。“综改区”的一年,既是发展思路 明确、发展环境改善、基础设施水平提升的一年,也是挂职 干部深入群众、务实工
8、作、能力提升的一年。一年的基层锻 炼和群众工作,各位挂职干部不仅发挥了自己的聪明才智, 还加深了对农村的了解和认识,提高了群众工作能力,培养 了在条件艰苦地区工作的适应能力、实践能力和应变能力。 习近平总书记讲“生活总是充满希望的,成功总是属于积极 进取、不懈追求的人们”。希望大家在今后的工作中,心怀梦 想,脚踏实地,继续秉持和发扬在“综改区”的好精神、好 作风、好状态,一步一个脚印踏踏实实把自己的事情做好, 以实实在在的工作成绩赢得组织和群众的认可,在实干有为 中实现自己的人生价值。第四,希望第二批挂职干部真挂实下、真锤实炼,积极 为“综改区”建设贡献智慧和力量。海阔凭鱼跃,天高任鸟 飞。广
9、阔的农村天地就是一个大舞台、大平台、大炼炉。今 年,市县又选派了 59名干部到“综改区”挂职,这既是“综 改区”建设发展的现实需要,也是培养锻炼干部的具体实践。 希望第二批挂职干部倍加珍惜这次到“综改区”学习锻炼、 促进发展、增长才干的机会,带着真情投入,集中精力实干, 为“综改区”建设发展做出积极贡献。一是尽快适应环境, 迅速进入角色。大家从机关到基层,从城市到乡村,面对全 新的工作、学习和生活环境,要尽快熟悉基层情况,掌握基 层工作方法。要抓住一切机会,向领导和同事学、向基层群 众学、向文件学、向书本学、向实践学,在学习中提高服务 基层、服务群众、促进发展的本领。前线指挥部、各镇乡党 委政
10、府也要做好挂职干部管理和后勤保障工作,为挂职干部 营造良好的环境,帮助他们尽快融入基层、融入团队、融入 工作。二是发挥自身优势,力求工作实效。能够被选派到“综 改区”挂职的干部,都是素质比较高、能力比较强、办法比 较多的干部。要把自身优势转化为促进发展的本领和实际成 效,根据个人特点、特长和优势,找准工作的切入点和着力 点,探索适合地方发展实际的新办法新路子,力争在帮助理 清发展思路、培育特色产业、改善基础设施、解决实际问题 等方面取得实实在在的工作成效。三是严格要求自己,树立 良好形象。挂职干部形象好不好,不仅是个人的事,更关系 团队形象。要谦虚谨慎,尊重基层群众,真正扑下身子,沉 下心来干
11、事,不搞形式主义,不搞花架子;要艰苦奋斗,不 搞特殊化,自觉服从挂职单位领导,与当地干部齐心协力促 发展;要遵章守纪,严格遵守政治纪律、组织纪律、工作纪 律和廉政纪律,自觉树立政治意识、大局意识、核心意识、 看齐意识,做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、 有品行,讲奉献、有作为的合格党员干部。同志们,综改区建设上级关注高、群众期盼高,必须创 新实干、久久为功,集中智慧力量将各项工作推向前进。借 这个机会,我就综改区工作提几点要求。前期,综改区建设 取得了阶段性成效,无论是道路、水利等基础设施建设这一 块,还是培育发展产业这一块,以及群众居住的房屋等生产 生活条件改善方面都有很大的变化,整
12、个综改区呈现出热火 朝天的建设场面。但客观来讲,在“形成可复制、可推广的 经验”这方面还需要下硬功夫。下一步,综改区的统筹考虑 也好、工作重点也好,都要紧紧围绕“通过农村连片扶贫开 发和综合改革,探索一条推进农村丘区加快发展的可复制、 可推广、可持续的发展路径”这个初衷来进行。要充分认识 到设立综改区,不是仅仅以这个帽子去争项目、争资金、争 支持,而是要创新机制、探索模式、推而广之。这里,重点 要抓住三个方面:一是要进一步创新投入模式,巩固提升建 设成效。脱贫攻坚是综改区的首要任务。南路地区之所以贫 困,主要还是地理位置偏远,道路、水利等基础设施条件较 差,深层次分析,还是缺钱、缺投入。要认真
13、分析现状,深 入研究政策,在建设资金投入模式和机制上动脑筋,更多通 过群众自筹、发动老板投入和政府担保、补助、贴息等方式, 加快基础设施改善、产业发展和新农村建设,推进现代农业 特别是循环农业发展,让群众真正脱贫致富。二是要进一步 抓住关键问题,大力推进农村改革。农村改革是综改区的重 大主题之一。综改区要抢抓全省农村综合改革试验区机遇, 对接中央和省、市、县关于农村改革的安排部署,聚焦本区 域经济社会发展瓶颈问题,确定重点改革任务清单。改革任 务不在于多,关键在于紧贴本地实际,彰显丘区农村特色, 能走在全市、全省乃至全国改革前列。三是要进一步注重过 程梳理,不断积累典型经验。形成经验是综改区的
14、重要使命。 综改区建设得再好、再漂亮,如果没有真正形成几项可复制、 可推广的的经验是没法交待的。要把形成经验贯穿综改区建 设的始终,注重对综改区的建设过程进行记实化分析,工作 思路是怎样来的、每一个阶段做了什么、遇到的问题是怎样 处理的、走了哪些冤枉路、有哪些经验值得推广,这些都要 认真梳理总结,着力形成可复制、可推广、可持续的经验。 对于这些工作,X同志、敬勇同志要牢牢抓在手上,相关部 门同志要齐心协力、抓好落实,全体挂职干部和镇、村各级 干部都要为之全力以赴贡献智慧和力量。最后,再次对市委组织部和部长长期以来对X的重视、 关心、支持表示衷心的感谢,同时祝愿大家身体健康、家庭 幸福、工作顺利!谢谢大家!