设备安装调试的监理安全责任内容.doc

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1、设备安装调试的监理安全责任内容二零一八年四月1. 建设工程安全生产管理条例对监理单位的安全责任要求（1）监理单位应审查承包单位施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。（2）监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应要求施工单位整改，情况严重的应要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理单位应及时向有关主管部门报告。（3）监理单位和监理工程师应按照法律、法规和工程强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。2. 建设工程安全生产管理条例对建设工程安全生产管理要求（1）在中华人民共和国境内从事建设工程的新

2、建、扩建、改建和拆除等有关活动及实施对建设工程安全生产的监督管理，必须遵守建设工程安全生产管理条例。（2）建设工程安全生产管理坚持安全第一，预防为主的方针。（3）建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位及其它与建设工程安全生产有关的单位，必须遵守安全生产法律、法规的规定，保证建设工程安全生产，依法承担建设工程安全生产责任。（4）国家鼓励建设工程安全生产的科学技术研究和先进技术的推广和应用。3. 建设工程安全生产管理条例对安全技术措施要求（1）施工单位在施工组织设计中应编制安全技术措施和施工现场临时用电方案。（2）安全技术措施安全技术措施是为了实现安全生产，在防护上、技术上和管理上采取的

3、措施。可分为防止事故发生的安全技术措施和减少事故损失的安全措施，常用的防止事故发生的安全技术措施有：消除危险源、限制能量或危险物质、隔离、设备安全设计、减少故障和失误；常用的减少事故损失的安全技术措施有：隔离、个体防护、设置薄弱环节、避难与救援等。（3）施工现场临时用电方案施工组织设计中应包括施工现场临时用电方案，防止施工现场人员触电和电气火灾事故发生，临时用电方案不仅直接关系到用电人员的安全，也关系到施工进度和工程质量。施工现场临时用电设备在5台及以上或设备总容量在50 KW及以上者应编制用电组织设计。施工现场临时用电设备在5台以下或设备总容量在50 KW以下者应制定安全用电和电气防火措施。

4、4. 建设工程安全生产管理条例对施工现场安全防护规定（1）危险部位设置安全警示标志1）施工单位应在施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、电梯井口、孔洞口、隧道口、基坑边沿、爆破物及有害气体和液体存放处等危险部位，设置明显的安全警示标志；2）安全警示标志须符合国家标准。（2）根据不同施工阶段采取相应的安全施工措施1）施工单位应根据不同施工阶段和环境及季节、气候的变化，在施工现场采取相应的安全施工措施；2）施工现场暂时停止施工的，施工单位应做好现场防护。（3）施工现场临时设施的安全卫生要求1）施工单位应将施工现场的办公、生活区域与作业区分开设置，并保持安全距离；2）办公生

5、活区的选址应符合安全性要求，职工的膳食、饮水、休息场所应符合卫生标准；3）施工单位不得在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍；4）施工现场临时搭建的建筑物应符合安全使用要求。（4）施工现场周边安全防护措施1）施工单位对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等，应采取专项防护措施；2）施工单位应遵守有关环境保护法律法规的要求，在施工现场采取措施，防止或减少粉尘、废气、废水、固体废弃物、噪声、振动和施工照明对人和环境的危害和污染；3）在城市市区内的建设工程，施工单位应对施工现场实行封闭围挡。（5）安全防护设备的安全管理1）施工单位采购、租赁的安全防护用具、设备及配件等，应有产品合格

6、证、制造许可证，并在进入现场前进行查验；2）施工现场安全防护用具、设备及配件等应有专人管理，定期检查维修保养。（6）施工起重机械设备的安全使用管理1）施工单位在使用施工起重机械等设施前，应组织进行验收；2）使用承租的机械设备和施工机具的，由施工总承包单位、分包单位、出租单位和安装单位共同进行验收；3）特种设备安全监察条例规定的施工起重机械，在验收前应经有相应资质的检测检验机构监督检验合格；4）施工单位应当自使用起重机械和整体提升脚手架、模板等设施验收合格之日起30日内，向建设行政主管部门或者其它有关部门登记，登记标志应当置于或者附着于该设备的显著位置。（7）危险作业的施工现场安全管理安全生产法

7、规定，生产经营单位进行爆破、吊装等危险作业，应安排专门人员进行现场安全管理，确保操作规程的遵守和安全措施的落实。5. 监理单位违反建设工程安全生产管理条例应负的法律责任违反本条例的规定，监理单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停业整顿，并处以10万元以上30万元以下的罚款；情节严重的，降低资质等级，对直接责任人员依照刑法有关规定追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任：（1）未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查的。（2）发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者暂时停止施工的。（3）施工单位拒不整改或者不停止施工，未及时向有关主管部门报告的。（4）未依照

8、法律法规和工程建设强制性标准实施监理的。6. 设备安装调试现场制定应急预案（1）现场项目经理部应对可能出现的风险因素进行监控，根据需要制定应急预案。（2）应急预案编制依据1）政府有关文件要求；2）特种设备安全监察条例；3）职业健康安全管理体系规范（GB/T28001-2001）；4）环境管理体系系列标准（GB/24000）。5）施工企业安全生产评价标准（JGJ/T77-2010）；（3）应急预案制定程序1）成立应急预案编制小组；2）制定编制计划；3）现场调查，收集资料；4）环境因素或危险源的辨识和风险评价；5）控制目标、能力与资源的评估；6）编制应急预案文件；7）应急预案评估；8）应急预案发布

9、。（4）应急预案编制内容1）应急预案的目标；2）参考文献；3）使用范围；4）组织情况说明；5）风险定义及其控制目标；6）组织职责；7）应急工作流程及其控制；8）培训；9）演练计划；10）演练总结报告。7. 设备安装调试现场基坑施工安全控制技术要点 （1）专项施工方案的编制1）土方开挖之前要根据土质情况、基坑深度以及周边环境确定开挖方案和支护方案，深基坑或土层条件复杂的工程应委托具有岩土工程专业资质的单位进行边坡支护的专项设计。2）编制专项方案的范围开挖深度超过3 m（含3 m）或虽未超过3 m但地质条件和周边环境复杂的基坑支护、降水工程，开挖深度超过3 m（含3 m）的基坑土方开挖工程。（2）

10、编制专项方案且进行专家论证的范围1）开挖深度超过5 m（含5 m）的基坑土方开挖、支护、降水工程；2）开挖深度虽未超过5 m，但地质条件、周边环境和地下管线复杂，或影响毗邻建筑物安全的基坑土方开挖、支护、降水工程，深基坑工程方案还需专家进行论证；3）土方开挖专项施工方案的主要内容包括：放坡要求、支护结构设计、机械选择、开挖时间、开挖顺序、分层开挖深度、坡道位置、车辆进出道路、降水措施及检测要求等。复杂的基坑支护、降水工程，开挖深度超过3 m（含3 m）的基坑土方开挖工程。8. 设备安装调试现场土方回填安全控制技术要点（1）土方回填前应清除坑底的垃圾、树根等杂物，清除积水、淤泥、松土层，并应验收

11、基底标高，土方回填时应在坑底表面压实后进行。（2）对回填土料应按设计要求进行检验，当含水率和配合比等参数满足要求后方可填入。（3）土方回填施工过程中应检查排水措施、每层填筑厚度、含水量和压实程度，回填土的分层铺设厚度及压实遍数应根据土质、压实系数及所用机具确定。9. 设备安装调试工程现场高处作业安全控制防范要点（1）高处作业起重吊装时，应按规定设置安全措施防止高处坠落，包括各洞口盖严盖牢，临边作业应搭设防护栏杆封挂密目网等。（2）吊装作业人员必须戴安全帽，在高空作业和移动时，必须系安全带。（3）作业人员上下应有专用的爬梯或斜道，不允许攀爬脚手架或建筑物上下。（4）遇有六级或六级以上强风、浓雾等

12、恶劣气候，不得从事露天高处吊装作业，暴风雨及台风、暴雨后，应对吊装作业安全设施逐一加以检查。（5）在高处用气割或电焊切割物体时，应采取措施，防止火花飞落伤人。10. 设备安装调试现场临边作业安全控制防范要点（1）基坑周边，尚未安装栏杆或栏板的平台周边，无外脚手架的屋面、水塔周边等处，都应设置防护栏杆。（2）分层施工的楼梯口和楼梯边，须安装临时护栏，顶层楼梯口应随工程结构进度安装正式的防护栏杆。（3）井架与施工用电梯和脚手架等与建筑物通道的两侧边，须设防护栏杆，地面通道上部应设安全防护棚，双笼井架通道中间应分隔封闭。（4）各种垂直运输接料平台，除两侧设防护栏杆外，平台口还应设置安全门或活动防护栏

13、杆。11. 设备安装调试现场扣件式钢管脚手架安全管理要点（1）扣件式钢管脚手架安装和拆卸人员必须是经考核合格的专业架子工，架子工应持证上岗。（2）搭拆脚手架人员必须带安全帽、系安全带、穿防滑鞋。（3）脚手架的构配件与搭设质量，应按规范的规定进行检查验收，并应确认合格后使用。（4）钢管上严禁打孔。（5）作业层上施工载荷应符合设计要求，不得超载，严禁悬挂起重设备，严禁拆除或移动架体上安全防护设施。（6）满堂支撑架在使用过程中应设有专人监护施工，当出现异常情况时应立即停止施工，并迅速撤离作业面上人员，应在采取确保安全的措施后，查明原因、作出判断和处理。（7）满堂支撑架顶部的实际载荷不得超过设计规定。

14、（8）当有六级强风及以上风、浓雾、雨雪天气时应停止脚手架搭设与拆除作业，雨雪后上架作业应有防滑措施，并应清扫积雪。（9）夜间不宜进行脚手架搭设和拆除作业。（10）脚手架的安全检查与维护，应按规范的规定执行。（11）脚手板应铺设牢靠、严实，并应用安全网双层兜底，施工层以下每隔10米应用安全网封闭。（12）满堂脚手架与满堂支撑架在安装过程中，应采取防倾覆的临时固定措施。（13）临街搭设脚手架时，外侧应有防止坠物伤人的防护措施。（14）在脚手架上进行电、气焊作业时，应有防火措施和专人看守。（15）工地临时用电线路的架设及脚手架接地、避雷措施等，应按现行标准规范执行。（16）搭设脚手架时，地面应设围栏和警戒标志，并派专人看守，严禁非操作人员入内。12. 设备安装调试现场安全防火要求 （1）施工现场使用明火作业必须报经有关部门批准后，方可用火。（2）施工现场应划分用火区，易燃、易爆材料堆放场，仓库，易燃废品集中点和生活区等，各区之间距离符合防火规定。（3）现场仓库、木工棚及易燃易爆物品堆放处等，应张贴醒目的防火标志。（4）施工现场必须配备足够数量的防火、灭火设施和器材，较大的工地应设消防栓。（5）建立完善的施工现场防火制度，健全严密的消防组织，落实责任人及划分责任区。（6）规模大的施工现场需要抽选相当数量的人员，进行消防专业知识培训后，作为工地兼职消防队伍，以应急防患。8