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1、XX镇2021年村内道路提升项目可行性研究报告镇扶贫办2021年8月目录第一章总论3L1项目申报单位及法人代表31.2 项目基本情况3121项目名称、项目类别及建设地点3122产品方案及规模41.2.3 土建工程4124建设期限6125资金投入规模及来源61.2.6 项目效益61.3 综合评价61.3.1 交通情况6132经济效益可观6133政府支持7134科学可行71.6.3研究结论7第二章背景及其必要性72.1 项目区相关发展现状82.2 项目建设的必要性 112.2.1 符合国家产业政策和行业发展规划112.2.2 符合山东省人民政府办公厅关于进一步做好“四好农村路”工作的实施意见的客观
2、要求112.2.3 符合济宁市城市规划的要求122.2.4 有利于提高村民生活质量,全面推进农村小康社会建成122.2.5 有利于改善和优化城镇公路网结构 132.2.6 符合XX县XX镇乡村自身发展的要求.13第三章建设规模及建设内容143.1 指导思想和建设原则143.1.1 指导思想143.1.2 基本原则153.2 建设规模1617第四章 项目选址与建设条件4.1 建设地点选择184.2 资源支撑条件18第五章 项目组织与管理 185.1 项目组织实施185.1.1 宣传发动185.1.2 期准备185.1.3 工程招标185.1.4 项目建设进度185.1.5 工程的质量标准 195
3、.1.6 检查验收 195.2 项目保障措施19521成立镇扶贫项目领导小组 19522工程建设管理机制 195.2.3资金管理20524绩效目标205.3 项目的后期管理与维护20第六章投资估算与资金来源206.1总投资及资金来源20第七章社会效益分析207.1社会影响20第八章结论与建议218.1结论21第一章总论1.1.1 申报单位及法人代表项目单位:XX镇人民政府法人代表:XXXL2项目基本情况121项目名称、项目类别、项目概况及建设地点项目名称:XX镇2021年村内道路提升项目项目类别:基础设施建设项目项目概况:该项目包括四个项目,分别为:2021年XX镇南山村道路提升项目、2021
4、年XX镇南武山西村道路提升项目、2021年XX镇南武山中村道路提升项目、2021年XX镇顺河村道路提升项目。资金来源均为2021年市级衔接资金,计划利用2021年度市级衔接资金37万元对这4个村内部分道路进行改建提升,建设完成后可以保障农户出行更加方便,提高群众满意度。建设地点:XX县XX镇南山村、南武山西村、南武山中村、顺河村。1.1.2 产品方案及规模对南山村、南武山西村、南武山中村、顺河村村内的20条需要提升的道路进行改建,改建为20条全水泥路,道路具体长度以实际建设为准。1.1.3 土建工程1 ,南山村对南山村村内的5条需要提升的道路进行改建,改建为5条水泥路,分别为:1、长约22米,
5、宽约2.6米,厚约0.10米,积约57.2平方米。2、长约105米,宽约1.5米,厚约0.10米,面积约157.5平方米。3、长约72米,宽约3.5米,厚约0.10米,米,积约252平方米。4、长约30米,宽约3米,厚约0.10积约90平方米。以实际工程量为准。5、长约50。米,宽约2米,厚约0.10米,以实际建设为准。积约1000平方米。道路具体长度2 .南武山西村对南武山西村村内的5条需要提升的道路进行改建,改建为5条水泥路,分别为:1、长约97米,宽约3米,厚约0.10米,面积约291平方米。2、长约97米,宽约3米,厚约0.10米,积约291平方米。3、长约54米,宽约2米,厚约0.1
6、0米,积约108平方米。4、长约59米,宽约3米,厚约0.10米,积约177平方米。5、长约4。米,宽约3米,厚约0.10米,面积约120平方米。以实际工程量为准。道路具体长度以实际建设为准。3 .南武山中村对南武山中村村内的5条需要提升的道路进行改建,改建为5条水泥路,分别为:1、长约132米,宽约2.5米,厚约0.10米,积约330平方米。2、长约132米,宽约3米,厚约0.10米,面积约396平方米。3、长约122米,宽约3.5米,厚约0.10米,面积约427平方米。4、长约132米,宽约2.1米,厚约0.10米,面积约277.2平方米。5、长约73米,宽约5米,厚约0.10米,面积约3
7、65平方米。以实际工程量为准。道路具体长度以实际建设为准。4 .顺河村对顺河村村内的5条需要提升的道路进行改建,改建为5条水泥路,分别为:1、长约45米,宽约4米,厚约0.10米,积约180平方米。2、长约86米,宽约1.5米,厚约0.10米,面积约129平方米。3、长约36米,宽约3.6米,厚约0.10米,面积约129.6平方米。4、长约91米,宽约23米,厚约0.10米,面积约209.3平方米。5、长约17米,宽约2.5米,厚约0.10米,面积约42.5平方米。以实际工程量为准。道路具体长度以实际建设为准。1.2.4 建设期限本项目建设期5个月,2021年8月-2021年12月1.2.5
8、资金投入规模及来源项目总投资预计为37万元。资金来源为上级财政衔接推进乡村振兴补助资金37万元。126项目效益项目建成后能解决道路泥泞问题,同时方便村内群众出行,提高群众满意度。1.3综合评价1.3.1 交通情况XX镇地处XX县南部山区,南山村、南武山西村、南武山中村、顺河村四个村村集体收入较低,至今未对该村部分道路进行硬化,还有部分道路有破损,雨雪天气通勤困难,对群众满意度造成一定影响。项目建成后能解决道路泥泞问题,方便村内群众出行,提高群众满意度。1.3.2 经济效益可观项目建成后能解决群众外出道路拥堵,道路泥泞问题,同时方便村内群众出行,提高群众满意度。1.3.3 政府支持镇党委、政府高
9、度重视,大力支持,把该项目的实施当作改善脱贫户生活条件,巩固全镇脱贫成果的重要契机。1.3.4 科学可行项目规划方案经过方案比较、布局科学、技术可行,经济合理,实施措施得当,为项目规划和实施提供了依据。本项目得到各级领导的高度重视和支持,群众积极性高,公众参与面广,相关部门协调配合好,为顺利实施提供了组织和社会保证。1.3.5 研究结论项目建设符合国家产业政策,符合山东省委、省政府提出的加快农村城镇化进程的要求,符合国家加快小城镇建设的发展战略,具有较强的可持续发展潜力。项目的实施,进一步优化路网布局,推动农村公路向自然村延伸,加大了通达深度、路网密度,为农村群众出行提供便捷交通条件;窄路基路
10、面得到提升,逐步消除了 “油返砂”路,为重点乡村旅游景区景点、农业及文化产业园区通公交、客货运输车辆提供交通保障。同时,项目的实施,还有利于改善XX县XX镇的投资环境,拉动地方经济和其他行业的发展,对提高XX县形象,提高XX县的经济实力,促进XX镇社会、经济和环境的可持续发展,都具有非常重要的意义,本工程技术方案切实可行,社会效益显著,项目的建设是必要的、可行的。第二章背景及其必要性2.1 项目区相关发展现状公路是经济发展的动脉。加快农村公路网络的建设对促进区域经济发展,提高农民生活水平,改善农村消费有着十分重要的战略意义。随着国道、省道、市道等骨干线路的形成乡村道路建设的重要性和必要性已日益
11、凸现。乡村道路,连接国道省道县道等大中公路,延伸到乡村组户,是公路网络的基础部分;是直接服务于农村,造福于农民的基础设施,是公路经济最终得以形成的关键环节。公路不能进村入户,村级经济将始终无法组成乡镇区域经济,因为没有便利的交通就难以形成统一的市场。“要致富、先修路”,农村公路是乡村振兴的基础之为深入贯彻习近平总书记对“四好农村路”建设的重要批示指示精神,全面落实国务院批复的山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案,加快推进全省农村公路建管养运协调可持续发展,为打造乡村振兴的齐鲁样板提供交通保障,山东省政府于今年3月制定印发了山东省人民政府办公厅关于进一步做好“四好农村路”工作的实施意见(鲁政办
12、发2018)13号),并随文印发了全省农村公路“三年集中攻坚”专项行动方案。决定从今年开始利用三年时间,在全省实施农村公路“三年集中攻坚”专项行动。农村公路是农村经济社会的基础性、先导性产业和公益性服务业,直接关系广大人民群众切身利益。近年来,山东大力推进农村公路协调发展,截至2017年年底,山东省农村公路总里程达到24. 3万公里,行政村通沥青(水泥)路率达到99. 99%,基本形成以县道为骨架、乡道为支线、村道为脉络的农村公路网络。但与此同时,山东省80%以上的农村公路为四级公路,急需提档升级,部分地方的农村公路仍有等外路、断头路等现象,养护机制有待进一步健全完善。根据部署,山东将开展农村
13、公路三年集中攻坚专项行动,计划总投资450亿元,其中省财政安排奖补资金150亿元,市县筹集300亿元,新建改造农村公路3. 4万公里,努力打造山东“新农村幸福路”优质品牌。”工作重点上,分为建好、管好、养护好、运营好农村公路四个方面。”一是路网提档升级工程。实施“窄路基路面”提升工程,逐步消除“油返砂”路面,加大行政村内穿村公路建设力度,完善农村公路的安全、排水、绿化、运输等配套设施,具备条件的农村公路路段全部实现路田分家、路宅分家,提升新建公路路面结构标准。二是自然村庄通达工程。进一步推动农村公路网络向自然村延伸,因特殊原因路面宽度达不到6米的应设置错车平台,具备条件的自然村实现有1条等级路
14、通达。三是路面状况改善工程。消除路网主要路径中的“瓶颈路”和简易铺装路面,对路网主要路径上的大、中型危桥开展集中整治,创新养护模式,加大农村公路日常养护力度。四是运输服务提升工程。推进城乡交通运输一体化建设,优化城乡客运(公交)线网布局,加快推进县级物流中心、乡镇服务站和村级服务点建设。五是开展示范县创建。在全省重点推动创建30个“四好农村路”示范县,实行典型带动、示范引领,推进全省农村公路建管养运协调可持续发展。近年来,XX县农村公路发展整体水平得到全面提升,农村建、管、养、运体系进一步完善。目前,全县559个行政村及所属自然村全部通了沥青或水泥路,农村公路通车里程已达1940公里。2017年在全市首次采用政府和社会资本合作(PPP)模式,融资社会资本8亿多元用于农村路网提升工程。2018年,该县紧紧抓住省政府组织开展全省农村公路“三年集中攻坚”专项行动的机遇,对全县13个镇街、496. 8公里的农村公路进行提档升级,以期实现农村公路“由线成网、由窄变宽、由通到畅”。按照三年集中攻坚行动和“四好农村路”示范县建设工程概算,XX县公路建设需要投资& 6亿元。2018年XX县完成47条249公里建设任务,提升了农村道路水平,打通了乡村断头路、瓶颈路,以及窄危桥,疏通了镇与镇之间、镇与村之间