2023小城镇发展战略研究论文.docx

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1、我国传统小城镇发展战略存在的问题及对策分析报告1结论11.1 选题背景11.2 选题的目的与意义113国内外研究现状21.2.1 国内研究现状21.2.2 国外研究现状31.2.3 小结31.4 研究内容31.5 研究思路与论文结构42小城镇发展战略的相关概述52.1 中国小城镇发展战略的提出背景52.2 中国小城镇发展战略的内涵52.3 中国小城镇发展战略的特征62.3.1 以人为本，轻速度重质量62.3.2 一体化统筹，缩小城乡差距62.3.3 产业支撑的高效化72.3.4 发展模式的集约化72.3.5 中国小城镇发展战略的背景发展环境生态化82.3.6 中国小城镇发展战略的背景城市群体系

2、更成熟，城市结构更合理.82.4 推进小城镇发展的必要性93中国传统小城镇发展战略存在的问题103.1 城乡分割产重103.2 区域发展不平衡103.3 重数量、轻质量113.4 环境破环、资源过度消耗113.5 小城镇发展存在误区H4推进城市化小城镇发展的策略124.1 多元化发展，不同情况予以不同解决124.2 找准建设定位，突出特色124.3 加快产业化发展134.4 推进城镇制度改革创新134.5 农村土地保护、管理制度改革145推进城市化小城镇发展的措施保障155.1 完善城乡多层次社会保障体系155.2 多元筹资，加大城镇建设投入155.3 夯实产业，支撑城镇健康发展165.4 建

3、立健全的农业保险服务体系16结论17参考文献181绪论1.1 选题背景近几年来，人们的生活水平提高很快，城市和农村乡镇的基础设施渐渐完善、综合性服务能力有所提升，小城镇发展正在迈入新阶段的转型。但是，中国大量农村人口向城市转移，造成城市各种拥堵、人口加剧，中国的传统小城镇发展发展策略是有问题的，它以盲目投资、扩大城镇建设规模为主，这种低效的小城镇发展显然有些跟不上中国当前的经济发展的步伐。有学术界的专家学者对中国近年来的小城镇发展发展进行了深入研究，研究内容主要包括明确中国小城镇发展发展中显现的基本特征和规律，明确中国小城镇发展发展取得的成就并进行质量评估，明确发展历程中出现的问题并对此深刻的

4、思考，以及探索未来几十年里中国小城镇的发展方式等。研究显示，几十年来，中国小城镇发展发展的历史阶段明显分成了四个完全不一样的阶段，它突出的显现了中国小城镇发展发展的多面性矛盾。近几十年来，中国经济社会得到了良好的发展，国家的工业化进程和现代化进程也推进较快，许多农村的失业群众、劳动力剩余人员也得到较好的工作安置。不可否认，这得益于小城镇发展的推进发展。但是，笔者们也不能太过乐观，笔者们的小城镇发展也存在发展模式误区、区域间发展失衡、城市和乡镇分割严重等突出问题，这些不正确的发展方式可以评价为重速度而且高速度，重成果但是低质量。传统的小城镇发展将无法推进下去，笔者们需要重新明确未来小城镇发展的发

5、展方向，明确新局面要求着笔者们要从重数量向重质量上转变，要从”半小城镇发展形式“向“人的小城镇发展形式”转变。因此，中国必须深入研究小城镇的发展，在的小城镇发展发展道路上不断前行，迎接国家更辉煌的未来。1.2 选题的目的与意义建国六十年以来，中国农村人口不断向城市转移，而且规模越来越大。小城镇发展推进过程中经历了快速下降、稳定发展和快速提升阶段，最终中国小城镇发展率由原来的10.6%上升至52.6%。城区建设的规模越来越大，而农村人口转向城镇人口的小城镇发展增长率远远落后了，落后于错误的的以地为本的小城镇发展，以人为本的小城镇发展变成了实质为不断扩张土地的土地小城镇发展。从中国的户籍人口统计，

6、人口小城镇发展增速是偏低的。传统小城镇发展策略实施策略明显偏向城市的发展，忽略城镇的发展。有些地区仍然保持落后的乡村建设不去发展，而去发展城市设施建设，更有些地区甚至不惜牺牲农民的基本保障权益，以此来发展城市规模、健全城市设施，这就导致了同时存在的发达城市与落后乡村，工业化、农产业间经济发展的失衡，城市与乡镇的发展差距越来越明显，分割越来越严重，城市居民的生活水平与农村居民的生活水平差距越拉越大。在建国初期，中国优先发展了沿海地区的经济，但经过了三十几年的发展，发展结果不尽理想，中国东部、中部、西部地区的经济差异越来越大。为解决中国在各方面快速发展的过程中出现的问题，为改善以前的小城镇发展战略

7、实行带来的不良状况，为推动中国小城镇发展的发展进程，提高小城镇发展的质量，毋庸置疑，中国新的小城镇发展战略与农村城镇发展研究显得尤为重要。当前，中国小城镇发展发展进入一个新时期，旧小城镇发展模式已经适应不了新的时代要求，小城镇发展战略的转型刻不容缓。深入研究小城镇发展战略与小城镇发展是中国不断扩大内需的长期的原动力，是推动中国经济持续增长、健康发展的驱动力，是中国现代化建设进程中的伟大策略和艰难的重大性任务，这对中国全面建成小康社会，建成中国特色社会主义现代化强国，实现中华民族伟大复兴中国梦有重大意义。研究小城镇发展是经济社会发展的必然趋势，也是工业化、现代化的发展的重要条件。随着新的小城镇发

8、展模式的不断深入研究与发展，积极稳妥地推进小城镇发展，未来也将会逐步显现出其自身带来的现实意义和不菲价值。1.3 国内外研究现状1.3.1 国内研究现状林建铭(2023)认为，随着中国社会生活水平的不断提高，生态宜居的和谐发展越来越受大众所关注，而且在新的局面下对小城镇发展的发展要求越来越高。徐晓惠(2023)在小城镇建设与区域经济发展的互动机制分析一文中提出，中国小城镇发展推进道路上，怎样正确分析当前小城镇的功能作用，明确中国小城镇目前存在的盲目投资建设、盲目土地小城镇发展，为达小城镇发展率不顾环境、牺牲农民利益等突出问题，是当前中国小城镇发展与小城镇发展的巨大挑战。张晓东等人(2023)在

9、城镇化发展中的小城镇特色建设问题研究一文中提出，在城镇化的发展过程中,笔者们要统筹处理好工业化、农业现代化和城镇化三者的关系,稳妥、有序推进,走出一条独具特色的新型城镇化道路。1.3.2 国外研究现状Wenbin1iU(2023)在ResearchontheSpatia1Evo1utionofTourismSma11TownIndustria1C1usterbasedonPoint1ineandP1ane)一文中依据，城镇规模等级体系理论,研究得出了小城镇建设在城镇体系结构和城镇化建设中的战略地位作用提出了加快小城镇建设发展的思路。1AWRENCEFaith(2019)在ROGERS。NChr

10、iStianM.1oca1economicdeve1opmentagenciesandperiphera1sma11towndeve1opment)中提出，探索具有城镇化道路,在东、西部地区不同城镇化背景下进行多元化发展模式的选择,是关系到国家经济、社会、政治可持续发展的重大战略问题。JytteAgergaard(2019)在RevisitingRura1-UrbanTransformationsandSma11TownDeve1opmentinSub-SaharanAfrica中认为，城镇化既有顺应世界潮流、肩负参与全球竞争的重任,又有促进国内经济增长、解决“三农”问题的重任。1.3.3 小

11、结关于中国小城镇发展的研究，国外的相关研究较少，大多数的相关文献都是出于国内的文献，文献主要是在原有的传统小城镇发展基础上进行理论分析，提出有关中国国情的小城镇发展策略。学者基本都认为这一切都可以促进社会经济的增长与发展，而且可以实现共同富裕奠定坚实的基础。并且介绍了围绕城镇发展的推进策略及保障措施进行深入阐述。1.4 研究内容第一部分：结论。主要介绍了中国小城镇发展的研究意义和研究目的等，并简单的介绍了国内外的研究现状。第二部分：小城镇发展战略的内涵及特征。详细的介绍了中国小城镇发展战略的提出背景、中国小城镇发展战略的内涵、中国小城镇发展战略的特征等等。第三部分：中国传统小城镇发展战略的不可

12、持续性分析。包括传统小城镇发展战略的提出、传统小城镇发展战略的危害。第四部分：小城镇发展与小城镇的发展策略。推进小城镇发展的必要性、推进小城镇发展的策略、推进小城镇发展的措施保障等等。第五部分：结论。总结全文，对未来进行展望。设计评价指标，并对周期性开行方案进行评价指标的计算。1.5 研究思路与论文结构首先，对于中国小城镇发展与小城镇发展的研究，笔者查阅了许多参考文献，包括这些年来关于中国小城镇发展发展的中国期刊文章、硕士博士论文，各报纸库、网页库、百科库文章等，以此对中国传统小城镇发展和小城镇发展有了一个较为客观的认识、全面的理解。关于中国小城镇发展的发展建设问题，一直存在者较大的争议，关于

13、“大城市优先论”和“小城镇重点论”者两种观点，同时也有专家学者提出“中等城市优先论”和“多元发展论”的研究思路。然后，笔者将传统小城镇发展与小城镇发展的发展模式进行了详细的比较，分析了传统小城镇发展的目的、方式、存在的问题和小城镇发展的意义、战略优势，并对当前小城镇发展发展现状进行总结，明确了中国小城镇发展与小城镇发展的研究思路。中国城市与城镇如何协调？小城镇发展与小城镇该如何发展？这些问题拷问着笔者们每一个人，通过以上的研究过程，最终笔者将以此来提出笔者对于小城镇发展和小城镇发展战略的认识和建议。总之，笔者认为小城镇的发展研究需要笔者们对社会变革的深刻认识！2小城镇发展战略的相关概述2.1

14、中国小城镇发展战略的提出背景近几十年来，中国小城镇发展率逐步提高，年年增长，大体达到世界平均水平。人民群众逐步解决温饱的问题，生活质量逐步提高，城乡综合管理、综合服务能力明显提升。可是，我们必须清楚的认识到，传统小城镇发展造成的农民工难融入城市、与城市居民不均等的社会保障政策和福利政策；城乡失调、二元经济结构矛盾、区域差异、城镇规模规划不合理、定位趋同；资源过度消耗、环境破坏、创新能力弱等许多问题仍然存在，亟需解决。在面对诸多阻碍中国经济社会发展渐渐转向工业化、小城镇发展发展的前提下，国内要想发生转折性的变化就必须要寻找新的增长源泉。在这一大背景下，加快小城镇发展进程便是一个最好的选择，刻不容

15、缓。国家党委和政府高度重视在传统小城镇发展的原有基础上转换为新小城镇发展，各个学术领域全面分析小城镇发展需要发展的前提，以此对中国各地的小城镇进行了深入的研究并且重新下定义，提出小城镇发展的战略发展。小城镇发展发展的思路慢慢的清晰起来以及战略是因为2003年十六大提出“走中国特色小城镇发展道路”到十八大明确“小城镇发展”发展路径。2006年是“十三五”的开局之年，也是全面落实国家精神、共产党精神、中央精神的一年。新的城市发展理念在全国各地开始展开，绿色、宜居、智慧、协调、可持续等，以的城镇产业、具有一定特色的城镇为代表也在不断的进行革新，我们能用心感受到，我们宜居的城镇正在往一个更好的方向发展

16、。因此，对于中国小城镇发展的趋势和小城镇发展的探索是非常重要的,它有重要的战略和现实意义，也是中国目前城市发展的新趋势，这一重大战略决策将有利于中国未来二十年的发展。2.2 中国小城镇发展战略的内涵中国的小城镇发展是一个鼓动城乡统筹、城乡一体、产业互动、节约集约、生态宜居和谐发展的新的小城镇发展模式。它是创新性工业化、新的小城镇发展、现代化农业和信息化结合发展的，它能够使大中小城市、农村和城镇地区、以及乡镇社区间相互促进、共同进步、协调发展。它承担支撑企业就业、“多方化”融合共同发展，也是城乡统筹推进、合理布局、以人民居住环境质量提升发展、以生态文明理念为指导，建设生态城市为主要目的的发展策略。小