某县妇幼保健院新院区建设项目可行性研究报告.docx

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1、第一章总论11.1 项目概论1L2项目承办单位概况11.3 可行性研究的依据及原则21.4 项目研究的范围41.5 项目概况及主要技术经济指标41.6 可行性研究的结论6第二章 项目背景和建设必要性72.1 项目提出的背景72.2 项目建设的必要性11第三章 项目选址143.1 场址选择143.2 建设条件17第四章项目建设方案224.1 项目组成224.2 设计指导思想与原则224.3 工程建设依据及原则234.4 医疗工艺特点244.5 项目总体规划方案274.6 建筑设计方案324.7 结构设计354.8 给排水工程374.9 电气工程404.10 接地、安全及防雷49第五章 环境保护评

2、价515.1 执行环境质量标准及排放标准515.2 项目建设对环境影响及治理措施525.3 项目投入使用污染源及治理措施545.4 水土保持615.5 工程对环境影响程度分析62第六章节能措施636.1 用能标准及节能设计规范636.2 节能原则636.3 项目综合能耗指标及分析646.4 项目主要耗能设施和节能措施656.5 节水措施67第七章 项目管理及实施进度计划697.1 项目管理697.2 项目实施进度计划70第八章项目招标方案728.1 编制依据728.2 招标原则728.3 建设项目招标范围及招标组织方案738.4 招标程序748.5 评标委员会的人员组成75第九章投资估算与资金

3、筹措779.1 投资估算779.2 资金筹措79第十章社会适应性分析8010.1 社会影响分析8010.2 社会适应性分析8110.3 社会风险及对策分析82第十一章结论与建议8311.1 结论8311.2 建议83附表：项目投资估算表附件：委托书可行性研究报告某县妇幼保健院新院区建设项目第一章总论1.1 项目概论1.1.1 项目名称某县妇幼保健院新院区建设项目1.1.2 项目承办单位单位名称：某县妇幼保健院法人代表：联系电话：LL3项目选址本项目位于莘县城区南部，甘泉路与武阳街交叉路口西北角，基础设施配套日益完善，交通、通讯条件便捷。LL4项目建设性质新建1.1.5 可行研究报告编制单位单位

4、名称：资质等级：工程咨询资格证书编号：发证机关：L2项目承办单位概况某县妇幼保健院始建于1956年，原址位于政府街69号，2013年根据莘县府前片区拆迁要求，原址已拆除。现某县妇幼保健院已搬迁至振某县妇幼保健院新院区建设项目可行性研究报告兴街东首，租赁商业用房1650平方米作为保健院的业务用房继续开展妇幼保健工作，现有床位30张，固定资产937万元。现有干部职工130人，其中专业技术人员116人，其中高级职称4人，中级职称45人，初级职称67人。主要设备有飞利浦螺旋CT、美国产DR机、GE四维彩超、西斯美康血球计数仪、全自动生化分析仪、日本光电心电图机、红外线乳腺诊断仪、电子数码阴道镜、血球分

5、析仪、微量元素分析仪等60余台件。现设有妇产科、内科、外科、儿科、妇女保健科、儿童保健科、皮肤科、乳腺科、医学检验科、保健科、婴儿洗澡室、妇女保健科、儿童保健科、出生医学证明办公室、医学影像等学科。某县妇幼保健院其责任任务：为本辖区内妇女儿童提供围产保健、妇女保健、儿童保健等妇幼保健服务和妇女儿童常见病防治、助产技术服务等，承担计划生育宣传教育、技术服务、优生指导、药具发放、信息咨询、随访服务、生殖保健、人员培训等任务；开展孕前优生健康检查和出生缺陷综合防治服务等工作。承担辖区妇幼保健业务管理、培训和技术支持工作。某县妇幼保健院全院职工牢记树立全心全意为人民服务救死扶伤；实行革命人道主义为宗旨

6、，积极创新服务模式，畅通绿色通道。优化服务流程，提高医院内涵建设，落实安全目标，减轻患者负担构建医患和谐，实现医疗水平的大跨跃。1.3可行性研究的依据及原则1.3.1 可行性研究的依据(1)国家及山东省有关法律、法规及产业政策，有关设计标准、某县妇幼保健院新院区建设项目可行性研究报告规范及规定；(2)国家发改委投资项目可行性研究指南(2002年版)；(3)国家发改委、建设部建设项目经济评价方法与参数(2006第三版)；(4)国家基本公共卫生服务规范(2011年版)；(5)全国医疗卫生服务体系规划纲要(2015-2020年)；(6)国家卫生计生委关于妇幼健康服务机构标准化建设与规范化管理的指导意

7、见(国卫妇幼发2015) 54号)(7)县级妇幼保健院建设标准(8)产业结构调整指导目录(2011年本)(2013年修正版)(9)莘县县城总体规划(2013-2030年)(10)莘县国民经济和社会发展“十三五”规划纲要；(11)项目承办单位与工程咨询单位签订的可行性研究报告编制委托协议；(12)国家、行业和地区颁发的法律、法规和设计规范、标准；(13)项目承办单位提供的关于本项目的原始材料及数据。本报告本着实事求是的原则，对项目的要素进行认真的、全面的调查和详细的测算、分析、论证。本报告力求内容完善、文字简练、文件齐全。1.3.2 编制原则根据本项目的特点，可行性研究报告编制所遵循的原则是：(

8、1)科学规划、合理布局的原则。结合当地经济社会发展实际，某县妇幼保健院新院区建设项目可行性研究报告地理环境及水电等基础条件是否满足等因素，确定项目建设。结合实际情况，按照填平补齐原则，实事求是地制定项目建设内容；（2）注重协调发展、鼓励资源节约的原则，完善医疗设施建设，改善医疗卫生条件。（3）建筑设计整体做到功能布局合理，配套设施齐全，外观简洁、大方。（4）注重规划设计的前瞻性，建筑设计的新颖性，创一流设计施工水平，节约各种能耗，合理利用土地。L4项目研究的范围根据项目单位委托要求，本项目可行性研究的范围主要是：（1）项目背景及建设必要性（2）场址选择和建设条件（3）规划建设方案（4）环境影响

9、评价（5）节能、节水措施（6）项目实施进度和招标方案（7）投资估算和资金筹措方案（8）社会互适性分析1.5项目概况及主要技术经济指标151项目主要建设内容及规模拟新建的某县妇幼保健院项目选址于莘县城区南部，甘泉路与武阳街交叉路口西北角。可行性研究报告某县妇幼保健院新院区建设项目项目规划占地面积24966平方米，总建筑面积42089平方米，主要建设内容包括新建门诊、保健、医技、残疾人康复楼、住院病房楼各1栋，以及配套的室外设施等。其中，门诊、保健、医技、残疾人康复楼为地上4层，住院病房楼为地上6层，均采用框架结构。新建妇幼保健院计划设置床位150张，主要承担妇幼保健院的门诊、病房、医技、残疾人康

10、复、妇幼保健等功能。1.5.2 投资概算及资金来源项目总投资为10911.81万元，其中：工程费用9683.20万元，工程建设其他费用709.00万元，基本预备费519.61万元。资金来源主要为申请中央预算内资金和地方配套资金。1.5.3 主要技术经济指标表1-1主要技术经济指标表序号指标单位数量备注1项目净用地面积m2249662总建筑面积m2420892.1地上建筑面积m232312门诊、保健、医技楼m211606残疾人康复楼m25802住院病房楼m2149042.2地下建筑面积m297773建筑层数3.1门诊保健、医技、残疾人康复楼层43.2住院病房楼层654项目总投资万元10911.8

11、14.1其中：工程费用万元9683.204.2工程建设其他费万元709.004.3预备费万元519.615建设期年2某县妇幼保健院新院区建设项目可行性研究报告1.6可行性研究的结论（1）该项目符合国家基本公共卫生服务设施的建设政策，能够有效提升医院的公共卫生服务水平。（2）该项目土地利用方案适当，规划建设方案合理，功能区布局满足妇幼保健业务开展需要。（3）项目投入使用后主要污染物为医院生活用水、卫生清洁用水以及医疗卫生垃圾，通过合理的措施使各类污染物得到妥善处理、达标排放，对周边环境影响较小。（4）项目总投资为10911.81万元，其中工程费用9683.20万元，工程建设其他费用709.00万

12、元，基本预备费519.61万元，投资规模和组成合理。综上所述，该项目的建设符合国家产业政策，同时具有显著的经济效益和社会效益，因此该项目的建设是可行的。可行性研究报告某县妇幼保健院新院区建设项目第二章 项目背景和建设必要性2.1 项目提出的背景2.1.1 医疗卫生事业发展背景中国高度重视医疗卫生事业，坚持卫生工作方针，努力探索中国特色医疗卫生发展道路。进入新世纪以来，中国卫生事业加快发展，覆盖城乡的医疗卫生服务体系基本形成，疾病防治能力不断增强，医疗保障覆盖人口逐步扩大，人民群众健康水平显著提高。近些年，我国的各项卫生工作取得重大进展，卫生事业发展“十二五”规划纲要确定的主要目标和任务已经完成

13、，人民群众健康水平明显提高。从2016年全国妇幼健康工作会议上获悉，目前，我国孕产妇死亡率由2010年的30/10万降至2015年的20.1/10万，婴儿死亡率由2010年的13.1%。降至2015年的8.1%。,均提前实现了 “十二五”规划和联合国千年发展目标，妇幼健康核心指标位于发展中国家前列。为适应人民群众不断增长的健康需求和经济社会发展对卫生事业发展的新要求编制了卫生事业发展“十三五”规划，我国正处于工业化、城市化快速发展时期，人口老龄化进程加快，面临的健康问题日趋复杂。一方面，重大传染病流行形势依然严峻，慢性非传染性疾病和精神疾病对人民群众的健康威胁日益加大，新发传染病以及传统烈性传

14、染病的潜在威胁不容忽视。另一方面，生态环境、生产生活方式变化以及食品药品安全、职业伤害、饮用水安全和环境问题等对人民群众健康的影响更可行性研究报告某县妇幼保健院新院区建设项目加突出。不断发生的自然灾害、事故灾害及社会安全事件也对医疗卫生保障提出更高的要求。医疗卫生服务供给与需求之间的矛盾日趋突出，服务理念、服务模式等亟需作出相应调整。卫生事业发展中不平衡、不协调、不可持续的问题依然存在。卫生资源配置、卫生服务利用、居民健康水平在城乡、地区和人群方面存在显著差异，群众大病医疗费用负担仍然较重。随着医改的推进，深层次的体制矛盾、复杂的利益调整等难点问题进一步显现，改革已进入“深水区。医疗保障制度建设有待进一步加强，基本药物制度还需巩固完善，公立医院改革需要深化拓展，推进社会力量办医仍需加大力度，人才队伍总量和结构性矛盾依然突出。坚持非营利性医疗机构为主体、营利性医疗机构为补充，公立医疗机构为主导、非公立医疗机构共同发展，以群众实际需求为导向