农业与畜牧-方家庄村生态农业休闲旅游体验基地规划可行性报告47页.ppt

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1、方家庄村旅游观光设施农业大棚体验基地规划可行性报告 有机生态园 开心大农场 引言Preface农业产业综合体农业产业综合体借鉴现代城市发展的成果，创造性的提出农业发展建设新借鉴现代城市发展的成果，创造性的提出农业发展建设新模式。模式。企业通过基础配套建设，完成土地整理；企业通过基础配套建设，完成土地整理；通过产业规划和实施，完成土地集约化发展和农业产业化通过产业规划和实施，完成土地集约化发展和农业产业化发展；发展；通过市场建设完善经济结构和产业链的配置；通过市场建设完善经济结构和产业链的配置；形成具有产业互补、功能互动的产业综合开发项目。形成具有产业互补、功能互动的产业综合开发项目。 继而产生

2、具有强聚集效益和强辐射能力的区域经济磁力性。继而产生具有强聚集效益和强辐射能力的区域经济磁力性。 最终起到农业产业功能载体和农业区域经济中心的作最终起到农业产业功能载体和农业区域经济中心的作用用 农业产业综合体农业产业综合体农业产业化发展的新经济模式农业产业化发展的新经济模式4.0 项目分析2.0 农业休闲观光研究3.0 区域规划发展分析4.1 项目定位4.2 项目发展战略4.3 项目功能划分4.4 项目功能总结4.5 项目规划3.1 区域规划分析3.2 功能定位分析2.1 国家农业发展及优惠政策2.2 农业地产发展趋势2.3 休闲农业概念2.4 中国休闲农业的发展结构与目录5.0 项目效益分

3、析经济、社会、生态效益分析中央一号文件 “三农问题”全党工作重中之重 2004年2月8日中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见全文公布。这是时隔18年后中央再次把农业和农村问题作为中央一号文件下发。此后，中央每年的一号文件都是紧紧围绕农业和农村问题，充分体现了党中央、国务院在新形势下把解决“三农”问题作为全党工作重中之重的战略意图。 农业农村工作的总体要求是：把统筹城乡发展作为全面建设小康社会的根本要求，把改善农村民生作为调整国民收入分配格局的重要内容，把扩大农村需求作为拉动内需的关键举措，把发展现代农业作为转变经济发展方式的重大任务，把建设社会主义新农村和推进城镇化作为保持经济平稳

4、较快发展的持久动力，按照稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲的基本思路，毫不松懈地抓好农业农村工作，继续为改革发展稳定大局作出新的贡献。1、政策导向 党的十七届三中全会通过的中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定，要求稳定和完善农村基本经营制度，“赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权，现有土地承包关系要保持稳定并长久不变”，政策指向十分明确，目的就是要更好地稳定农民对土地经营的预期，给农民吃长效“定心丸”。 我国农村土地依法属于农民集体所有，实行土地家庭承包经营制度。以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，是适应社会主义市场经济体制、符合农业生产特点的农村基本经营制

5、度，是党的农村政策的基石，必须毫不动摇地坚持。坚持农村基本经营制度，核心是稳定和完善农村土地承包关系，关键是赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权，保持现有土地承包关系稳定并长久不变。 国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定，保护承包方的土地承包经营权，任何组织和个人不得侵犯。承包期内，除法定事由外，发包方不得收回承包地，不得调整承包地。土地承包期届满，由土地承包经营权人按照国家有关规定继续承包。 保持现有土地承包关系稳定并长久不变政策 为农业地产发展提供强有力支持1、政策导向国家相关政策 2011年8月23日，农业部颁布全国休闲农业发展“十二五”规划(以下得称规划)，规划称，到2015年，

6、休闲农业将成为横跨家村一二三产业的新兴产业，成为促进农民就业增收和满足居民休闲需求的民生产业，成为缓解资源约束和保护生态环境的绿色产业，成为发展新型消费业态和扩大内需的支柱产业。规划称，休闲农业发展潜力巨大。大力发展集农业生产、农业观光、休闲度假、参与体验于一体的休闲农业，对于适应我国旅游消费转型升级，培育新型消费业态，提高居民幸福指数具有重要意义。浙江省在关于加快发展休闲农业与乡村旅游的若干意见中就“休闲农业与乡村旅游用地扶持措施”指出：鼓励租赁集体或国有闲置房屋发展休闲农业与乡村旅游。国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见，坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，紧紧

7、围绕富民强省目标，充分发挥新型城镇化引领作用。 中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见中明确提出要提高现代农业装备水平，促进农业发展方式转变，发展旅游观光农业和生态农业，创建国家现代农业示范区。1、针对农业产业优惠政策各界对休闲农业、乡村旅游的关注度不断提高，中国新农村建设及城乡统筹成为时下国家发展的重要议程，国家出台土地扭转等相关政策，农业、农村和农民将获得新的发展空间。同时，伴随着旅游和地产这两大行业的不断发展，在旅游市场需求和房地产企业逐利行为的共同驱动下，以旅游吸引物及其配套服务设施为导向的，结合户外运动、会展购物中心、休闲度假地产等多功能、全覆盖的

8、新型土地综合开发模式形成，休闲农业与地产业相结合形成休闲农业地产的趋势愈加明显。如何使旅游经济和地产经济相融合，实现乡村旅游凭借旅游地产提升内涵，旅游地产依托乡村旅游提高品牌价值成为一个新的亮点。农业地产必然会成为未来建设、投资的一个热点2、农业地产整体发展趋势 中国很有可能会在未来的510年内，出现以租赁农村土地，或建立有机农业生产基地为主要业务的新兴产业。这个产业将在“土地流转”、“城镇化建设”和“农民进城”等一系列的宏观政策和鼓励措施下快速形成。首先，大量流转出来的农村土地，将在地方政府的干预和规划下，有偿租赁给相关财团、机构，并通过收取大规模流转出来的土地租金获得长期、稳定的地方财政收

9、入。其次，租赁土地的财团、机构，在租赁的土地上经营高附加值的经济作物、从事农产品供应链控制或现代农业规模化生产，从而获取利润。再次，从事土地租赁中介业务的“土地买办”获得相应的劳务费用。第四，广大农民通过出卖剩余劳动力成为“职业农民”。2、农业地产整体发展趋势农业与旅游业边缘交叉的新型产业农业与旅游业边缘交叉的新型产业 休闲农业（或称观光农业）概念最早起源于日本。早在1930年大阪农会报上介绍了北中通村（现泉佐野市）的观光农业。 休闲农业是一种以农业和农村为载体的新型生态旅游业。是利用田园景观、自然生态及环境资源，结合农林渔牧生产、农业经营活动、农村文化及农家生活，提高市民休闲，增进市民对农业

10、及农村的体验为目的的农业经营。休闲农业具有农业生产、生活、生态“三生一体”和一、二、三产业功能特性，是一种高附加值的创新型农业经营方式。 自19世纪70年代以来，乡村旅游在发达国家农村地区迅速开展，对推动经济出现不景气的农村地区的发展起到了非常重要的作用。 3 休闲农业概念休闲农业概念 近年来，伴随全球农业的产业化发展，人们发现，现代农业不仅具有生产性功能，还具有改善生态环境质量，为人们提供观光、休闲、度假的生活性功能。随着收人的增加，闲暇时间的增多，生活节奏的加快以及竞争的日益激烈，人们渴望多样化的旅游，尤其希望能在生态、自然的农村环境中放松自己，于是观光农业应运而生并快速发展。同时随着城镇

11、化改革步伐的加快，农业、旅游业与地产的结合度会越来越紧密，也是未来发展同时随着城镇化改革步伐的加快，农业、旅游业与地产的结合度会越来越紧密，也是未来发展的必然趋势。的必然趋势。中国休闲农业的发展意义与发展趋势 解决三农问题和建设社会主义新农村的政策背景解决三农问题和建设社会主义新农村的政策背景 拉动农业区域经济增长拉动农业区域经济增长 推动社会文化发展推动社会文化发展 环境保护与改善环境保护与改善 政府支持、战略高度、快速发展 休闲生活需求休闲生活需求 4 中国休闲农业的发展中国休闲农业的发展 观光农业是把观光旅游与农业结合在一起的一种旅游活动，它的形式和类型很多。根据德、法、美、日、荷兰等国

12、和我国台湾省的实践，其中规模较大的主要有4种：观光农园：在城市近郊或风景区附近开辟特色果园、菜园、茶园、花圃等，让游客人内摘果、拔莱、赏花、 采茶， 享受田园乐趣。这是国外观光农业最普遍的一种形式；农业公园：即按照公园的经营思路，把农业生产场所、农产品消费场所和休闲旅游场所结合为一体； 科普教育农园：这是兼顾农业生产与科普教育功能的农业经营形态。代表性的有法国的教育农场，日本的学童农 园，台湾的自然生态教室等； 民俗观光村：到民俗村体验农村生活，感受农村气息。 休闲农业的四种类型4 中国休闲农业的发展中国休闲农业的发展【休闲农业发展阶段】模式模式发展阶段发展阶段旅游主题旅游主题主导者主导者市场

13、市场自发式自发式萌芽阶段不明确，仅作为观光调剂自发的个人或群体1 供求关系模糊2 个人需求导向自主式自主式休闲观光阶段有一定的主题和活动安排中小旅行社主动参与经营1 以短期赢利为目的2 产品导向开发式开发式度假阶段有明确主题和系列活动策划大型（旅游）企业集团开发经营管理1 以长期收益为目的2 项目投资导向人均产值达到3000美元时：以市民到农村观光旅游为特点的农业会迅速发展起来人均产值达到7000美元时：上升到名副其实的休闲阶段，市民不仅到农村旅游，而且最主要是在农场食宿 人均产值达达到13000美元： 开始进入了度假农业阶段。一些家庭农场逐渐从一般农场演变为休闲度假农场2013年乌鲁木齐市人

14、均产值年乌鲁木齐市人均产值11567.8美元美元，人们的经济基础与生活方式均已达到农业休闲阶段的要求，向度假农业阶段迈进，市场潜力巨大。4 中国休闲农业的发展中国休闲农业的发展 农业发展是国家大力支持的产业，发展旅游观光农业旅游观光农业和生态农业生态农业，创建国国家现代农业示范区家现代农业示范区是响应国家号召。同时随着城镇化改革步伐的加快，农业、农业、旅游业与地产的结合度会越来越紧密旅游业与地产的结合度会越来越紧密，也是未来发展的必然趋势休闲农业是一种以农业和农村为载体的新型生态旅游业。是利用田园景观、自然生态及环境资源，结合农林渔牧生产、农业经营活动、农村文化及农家生活，提高市结合农林渔牧生

15、产、农业经营活动、农村文化及农家生活，提高市民休闲，增进市民对农业及农村的体验为目的的农业经营民休闲，增进市民对农业及农村的体验为目的的农业经营。休闲农业具有农业生产、生活、生态“三生一体”和一、二、三产业功能特性，是一种高附加值的创新型农业经营方式。 自19世纪70年代以来，乡村旅游在发达国家农村地区迅速开展，对推动经乡村旅游在发达国家农村地区迅速开展，对推动经济出现不景气的农村地区的发展起到了非常重要的作用济出现不景气的农村地区的发展起到了非常重要的作用。 结论结论3. 3. 区域发展分析区域发展分析乌鲁木齐县域总体规划暨乌鲁木齐县城市总体规划（20112030）规划中心城区包括主城区（南

16、旅基地）、板房沟片区、水西沟片区共三个部分，其范围北至规划一级公路、西至乌板公路、东至乌水公路、南至规划环山游览路，总面积约68平方公里。 乌鲁木齐县一直以生态和旅游资源密集作为全县的核心竞争力。未来乌县旅游将以南山北坡一带，贯连全县旅游景区，形成三大旅游景观片区。形成以发展农业观光休闲为主的北部生态休闲片区、发展运动度假类旅游产品为主的东部运动度假片区，以及观光类旅游项目的西部生态观光片区。 为建设国际风景旅游城镇，全县由“定居兴牧”的建设观点转向“定居兴业”。通过三大旅游景观片区的建设，最终形成国际知名冰雪运动度假基地、自治区重要的会议度假基地、乌鲁木齐市旅游接待中心。项目的建设完全符合国家政策导向，与乌县的规划完全吻合，市场契合度高，项目的建设完全符合国家政策导向，与乌县的规划完全吻合，市场契合度高，需求旺盛。需求旺盛。乌鲁木齐县将着力打造国内知名旅游目的地集散地乌鲁木齐县将着力打造国内知名旅游目的地集散地以打造南山旅游产业基地为契机以打造南山旅游产业基地为契机全县努力破解农牧民“住得好、定得下、能致富”难题，成功探索出农牧民居住、经营分离的新型模式。全县始终坚持“生态立县、旅游