1×2500td熟料生产线纯低温余热发电工程项目可行性研究报告.docx

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1、第一章总论项目名称及企业概况1 .项目名称：1 X2500td熟料生产线纯低温余热发电工程2 .项目单位名称：3 .企业注册类型：民营4 .公司地址：5 .公司法定代表人：6 .项目建设地址：公司概况XX水泥厂以下简称“项目单位”或“昌山公司”位于粤北乐昌市长来镇，已建设1条2500td水泥熟料生产线并投入生产。由于水泥窑在生产水泥过程中，有较多的高温废气排放，为了进一步降低水泥熟料生产成本，提高企业经济效益，同时节约能源、保护环境，创造良好的社会效益，在不影响水泥熟料生产、不增加水泥熟料烧成能耗的前提下，充分利用窑头熟料冷却机、窑尾预热器排出的废气余热建设一座装机容量为5000kW纯低温余热

2、发电机组。针对本工程余热特性，有针对性地选用合理的余热发电工艺和设备、有针对性的设计纯低温余热发电系统，以达到既满足环保排放要求，又充分利用项目单位的一条新型干法水泥熟料生产线窑头、窑尾的余热，建设配套纯低温余热发电系统。提高整个项目的经济效益，余热发电符合国家相关产业政策，具有良好的社会、经济和环境效益,已被列为国家发改委环境与资源综合利用示范工程。可行性研究报告编制的依据、原则和范围7 .编制依据(1)产业结构调整指导目录(2005年本)(国家发改委第40号令);(2)投资项目可行性研究指南(试用版)(中国电力出版社2002年3月出版)；(3)广东省工业产业结构调整实施方案(修订版)(粤府

3、办2005 15 号)；(4)中国节能技术政策大纲(2006年版)；(5)中华人民共和国节约能源法(1997年11月1日)；(6)国家及地区的有关政策、法令和法规；(7)项目单位相关部门提供的相关资料；8 .编制原则(1)认真总结国内水泥行业节能降耗及余热发电项目的先进技术和工艺，做到技术先进可靠、方案优化合理，保证长周期稳定、高效益运行。(2)企业运营要遵守环境保护法，以期实现经济效益 环境效益和社会效益的统一。(3)充分利用公司现有的各种设施和人力资源，以节省投资,提高经济效益。9 .可行性研究报告编制的范【本可行性研究报告编制的内容及范围主要包括：研究我国水泥行业余热发电现状及国家相关政

4、策，评估该项目建设的意义；调查项目拟建地各项技术指标（包括地理、气候及社会经济环境等），对项目能源的消耗情况进行评估；研究XX水泥厂的技术水平 组织结构状况；对该项目建成后的各项能耗指标、对环境的影响及其相关设备进行综合评估；研究该项目的实施进度、投资估算、融资方案和财务评价，分析可能存在的各项风险等。项目提出的宏观背景1 .国外节能政策面面观以实现可持续发展、保护环境为目的的节能和提高能源效率，是发达国家政府近年来非常关注的重要领域。为此，他们陆续出台了一系列鼓励节能的政策和法规。美国是人均能源消耗量最多的国家。在过去10余年间，美国共出台了21世纪清洁能源的能源效率与可再生能源办公室战略计

5、划、国家能源政策等10多个政策或计划来推动节能。2003年出台的能源部能源战略计划更是把“提高能源利用率”上升到“能源安全战略”的高度，并提出四大能源安全战略目标，计划在2005年至2010年间，提供200亿美元发展能源技术。自然资源匮乏的日本从1979年开始实施节约能源法，对能源消耗标准作了严格的规定。2002年修改的节约能源法还提高了汽车、空调、冰箱、照明灯、电视机、复印机、计算机、录像机等产品的节能标准。日本政府资源能源厅每年财政预算的四成用于节能和新能源工作。英国为了鼓励节省能源，在提高能效方面有一系列的立法保障和政策引导。例如，鼓励商业和公共部门实施最佳能源措施；要求私人天然气和电力

6、供应商作出能源效率承诺；建立非赢利性节能企业”，通过伙伴关系促使私营和小型企业部门向可持续和有效使用能源方向发展；政府自2001年起，每年拿出5000万英镑的能源效率基金”,鼓励企业节约能源。通过实施减免税鼓励使用节能设备和购买节能建筑，是一些发达国家提高能源利用效率的重要措施之一。美国政府在2001年财政预算中，对新建的节能住宅 高效建筑设备等都实行减免税收政策。对于超出最低能效标准的商业建筑，每平方英尺减免75美分，约占建筑成本的2%。此外，因为能效的高低会不同程度地影响到房地产开发商和买房用户的成本支出，所以，在财政激励措施中还实施了 “分级”机制。凡在规定标准基础上节能30%以上的新建

7、建筑，可以减免税IOOO美元；节能50%以上的新建筑，可减免税2000美元。在欧洲I,荷兰政府制定了一个能源目录，明确规定能够享受能源税收优惠政策的主要项目类型，如建筑物的保温隔热、高能效生产设备 余热利用设备、太阳能 风能等。此外，节能设备还可以有12%至13%的能源税收优惠。日本则对使用列入目录的111种节能设备实行税收减免优惠，减免税收约占设备购置成本的7%。发达国家政府在要求企业和公众提高节能意识开发使用节能产品的同时，率先在政府机构开展节能和提高能源利用效率的行动。美国联邦政府年能源消费量占美国当年能源消费总量的约13%o加拿大政府每年仅建筑能耗的行政费用开支就在8亿美元左右。为了推

8、动节能工作，美国在1991年至1998年期间，共发布了 10份行政令和2份总统备忘录，要求政府机构加强节能工作。白宫制订的节能计划要求政府公共设施购置和使用高效节能产品。由于采取了这些措施，美国政府每年节约了2亿多美元的能源费用支出。发达国家对节能问题的关注始于上个世纪7。年代石油危机发生之后，而不断攀升的高油价，促使许多国家更加重视节能问题。2 .我国节能状况及“十一五”节能重点改革开放以来，我国国民经济发展较快，能源供应需求之间的矛盾已日渐突出，能源紧张已成为制约我国国民经济稳定发展的重要因素。节约能源 保护环境已成为全人类的主题，是国家发展经济的一项长远战略方针。当前煤电油运紧张，能源结

9、构调整难度加大，能源效率水平偏低“九五”末期，能源供求的相对短暂平衡为能源领域提供了进行结构和市场调整的机会。如电力行业关停燃煤小机组、引入“厂网分开”的竞争机制等。但是最近几年，许多地方的能源消费增长过快，工业偏“重”，能效不高的小火电不仅没有关停，有些地方又新上了。大量充斥劣质钢材，缺乏综合利用的炼焦能力的中小高炉竞相上马，使部分主要产品的平均能耗不降反升。总体看，我国能源开发与节约工作取得重大进展，能源效率有所提高。但与发达国家相比，我国能源效率水平依然偏低。以单位国内生产总值（GDP）能耗为例，2003年按现行汇率计算的每百万美元能耗，我国为1184吨标准煤，比目前世界的平均水平高倍，

10、比美国欧盟、日本和印度分别高倍、倍、8倍和倍。当然，如果按照世界银行推荐的购买力平价（PPP）计算，我国单位GDP能耗与欧美发达国家的差距将大大缩小，但考虑到西方发达国家已经完成工业化，其交通出行和居民生活等不直接创造GDP的部门能源消耗很高；而现阶段，我国消耗的能源主要来自创造GDP的物质生产部门，而“住，“行”等不直接创造GDP的部门所消耗的能源很低，在未来20-30年里这部分能源需求将会快速增长。从这个角度看，即使目前我国按PPP计算的GDP能耗与美国或世界平均水平相接近，也不能说明我国能源效率水平就高。从单位产品能耗与通用耗能设备的能源效率看，我国能源效率偏低的状况就更加突出。按照有关

11、部门的研究分析，2000年我国电力、钢铁、有色、石化、建材、化工、轻工、纺织8个行业主要产品单位能耗平均比国际先进水平高40%,其中，火电供电煤耗高,大中型钢铁企业吨钢可比能耗高,铜冶炼综合能耗高65%,水泥综合能耗高,大型合成氨综合能耗高,纸和纸板综合能耗高120%。2000年，燃煤工业锅炉平均运行效率65%左右,比国际先进水平低15 20个百分点；中小电动机平均效率87%,风机、水泵平均设计效率75%,均比国际先进水平低5个百分点，系统运行效率低近20个百分点;机动车燃油经济性水平比欧洲低25%,比日本低20%,比美国整体水平低10%；载货汽车百吨公里油耗升,比国外先进水平高1倍以上。需要

12、指出的是，我国能效水平与国外先进水平相比有很大差距，但这并不意味着我国短期内可以将这些潜力全部挖掘出来。主要由于：(1)所处的经济发展阶段不同。目前我国处于工业化初中期阶段，工业化本身就意味着对能源依赖程度较高；(2)我国以煤为主的能源消费结构短期内难以转变成为以油气为主的高效能源消费结构，毕竟能源品质间在能源效率方面的差异，将使单耗水平、系统效率水平间的差距难以缩小。我国提高能效必须立足于调整经济结构和改善能源结构，这也决定了我国提高能效任务的长期性和艰巨性。我国节能工作面临的难点市场经济条件下，节能优先不能自动落实。(3)产业结构调整效果目前仍难以预料；高能耗工业有可能继续发展；土地 矿产

13、资源以及环境代价巨大。产业结构和终端需求的变化如果继续向高能耗方向发展，仅仅靠技术性节能难以解决问题。如果不切实采取全面而强有力的政策措施，可持续发展的能源战略难以实现。“十一五”规划能否真正引导我国从目前能源消费弹性系数大于1的情况改变为弹性系数在0 5左右，是决定今后能源整个供需态势的基本前提。“十一五”能源规划要从全社会的能源消费和效率考虑，从发展道路着眼，不能局限于政府机构的有限职能。决定节能和能效目标能否实现的，首先是社会经济结构和大的产业行业发展趋势，是市场的发展方向。节能规划要注重引导全社会节能。“十一五”期间节能领域的工作重点如下：(1)建立全社会的可持续发展能效目标作为世界上

14、人口最多的发展中国家，我们不可能照搬发达国家的能源消费模式和发展道路。因此，必须开拓新的发展道路，探索合理的能源消费模式。从能源消费和经济发展的关系来看，选择合理的社会经济结构，引导社会能源终端消费行为，在影响能源需求的作用上，和依靠科学技术进步提高能效同样重要。“十一五”期间，必须强化对能源需求进行合理引导和管理。要在科学研究和分析的基础上，经过多方论证达到共识，设立国家可持续能源需求总量和能源效率的社会控制目标，建立可持续的能源需求和能效变化预警指标体系，使能源消费总量控制目标和多层次多领域的能效技术和经济目标，成为落实全面、协调、可持续的科学发展观的具体内容。(2)向低能耗方向有效调整产

15、业结构不断调整经济结构(包括行业结构、产品结构)，降低高耗能行业和高能耗产品的比例，是提高我国能源效率的前提，也是实现可持续发展的先决条件。在市场经济条件下，社会终端消费的发展方向决定了经济结构的调整方向，选择正确的消费目标模式，调整内需和外需之间的比例，将极大地影响今后能源需求总量和结构调整。完善产业发展政策，在产业发展政策中强化节能概念，将能源效率指标作为产业发展政策的重要量化指标，落实到产业发展战略、规划和工程设计、验收指标体系中。在未来产业发展过程中，要保证包括引进项目在内的新建项目的能源效率指标达到国际先进水平，提升引进技术的门槛，杜绝国外处于淘汰地位的落后 低效技术和产品的盲目引进，倡导一流 高效技术的引进,推动产业技术水平向有利于可持续发展的方向发展，从源头提高能源利用效率水平，降低能源消费。我国产业结构向高能耗方向发展的趋势，一方面源于工业化城市化进程的推动，但更重要的