XXX老干局老干部活动学习中心建设项目可行性研究报告.doc

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1、*福安市老干部活动学习中心项目可行性研究报告*工程编号：HR20XX00263项目单位：中共福安市委老干部局编制单位：福建省华融投资咨询有限公司 福建省华融投资咨询有限公司 二O一O年十月福安市老干部活动学习中心项目可行性研究报告主要编制人员: 林玉章、崔燕审 核： 林丹项 目 负 责 人： 艾章发编制单位：福建省华融投资咨询有限公司资质等级：丙级证书编号：工咨丙11520XX0006发证机关：国家发展和改革委员会编制日期：20XX年10月目 录第一章 总论.4.第二章 项目建设的必要性.10.第三章 项目选址和土地利用.13.第四章 主要的技术和工程建设方案.16.第五章 环境影响评价.37

2、.第六章 投资估算及资金筹措.47.第七章 效益分析.49.第八章 项目建设管理.50.第九章 研究结论.51.附件及图纸第一章 总论1.1项目提要(1)项目名称：福安市老干部活动学习中心项目。(2)项目占地面积：占地面积5111.16。(3)项目建设规模：拟建建筑面积6000，9层钢筋混凝土框架结构，可容纳一千多人的老干部活动学习中心、室外绿化及其他附属工程。（4）项目建设内容：新建老干部活动学习中心大楼面积6000、投资786万元，9层钢筋混凝土框架结构，大楼功能布局以活动、学习、办公为主。原有青少年宫大楼待新青少年宫建成搬迁后拆除绿化：庭院式布置，设置一个露天锻炼场地（安放综合锻炼器材）

3、，设置学习活动老年人的停车位，四周和道路两旁合理安排尽可能多的绿化空间，中心内景观中综合考虑配套塑雕、垃圾箱的位置及款式。(5)项目筹建单位：中共福安市委老干部局(6)负责人及电话：项目负责人：陈盛富 联系电话：13385035186(7)项目地点：福安市城北公园路38号。(8)建设工期：18个月。1.2编制依据：1、福安市委(安委20XX18号)文件；2、福安市委第14期会议纪要；3、福安市人民政府安政地20XX335号文；4、福安市建设局安建20XX9号文件； 5、福安市建设局建设用地规划许可证（地字第35099120XX00002号）；6、福安市国土资源局（福安市20XX安国第007号）

4、建设用地批准书；1.3项目投资：约786万元。其中：土建装饰工程550万元，公共部分装修50万元、景观30万元，勘察、设计、监理费共计50万元，电梯45万元、消防设备20万元、监控设备18万元、闭路、广播、电信设备23万元。1.4资金来源：主要需要上级补助、本级财政配套1.5项目的主要技术经济指标。1.5.1总用地面积：5111.16；1.5.2总建筑面积：6000；1.5.3建筑容积率：2.0；1.5.4规划绿地面积1415平方米；1.5.5绿化率25。1.6研究范围：具体建设项目包括:1.6.1办公室设置 1.6.1.1活动中心：分管领导办公室1间、办公室1间； 1.6.1.2老年大学：校

5、长室1套；副校长室1套；办公室1间；教务处1间；教研室1间； 1.6.1.3老 体 协：主席室1套；副主席室1套；办公室1间； 1.6.1.4老 龄 委：主任室1套；副主任室1套；办公室1间； 1.6.1.5关 工 委：主任室1套；副主任室1套；办公室1间； 1.6.1.6老 促 会：会长室1套；副会长室1套；办公室1间； 1.6.1.7老 教 协：会长室1套；副会长室1套；办公室1间； 1.6.1.8咨 询 委：主任室1套；副主任室1套；办公室1间； 1.6.1.9老 科 协：会长室1套；副会长室1套；办公室1间； 1.6.1.10老 干 局：局长室1套；副局长室1套；办公室1间；财务室1间

6、；档案室1间；安置股1间；退休股1间； 1.6.1.11老 区 办：主任室1套；副主任室1套；办公室1间。合计1000。 1.6.2会议室设置 1.6.2.1 多功能综合会议室：1间120。 1.6.2.2小型会议室：2间，每间面积40，计80。合计200。 1.6.3活动室设置 1.6.3.1.麻将室：4间，每间40，计160。 1.6.3.2.象棋室：2间，每间40，计80。 1.6.3.4.桥牌室：1间40。 1.6.3.5.纸牌室：2间，每间40，计80。 1.6.3.6.围棋室：1间60。 1.6.3.7.乒乓球室：1间150。 1.6.3.8.台球室：1间150。 1.6.3.9.

7、健身室：1间120。 1.6.3.10.艺术团排练厅：1间260（内含储藏间、化妆间）。 1.6.3.11.室内气排球馆：1间300（安排阳台）。合计1400。 1.6.4学习室设置 1.6.4.1.小型教室：4间，每间60，计240。 1.6.4.2.中型教室：3间，每间90，计270。 1.6.4.3.大型教室：1间300。 1.6.4.4.梯形教室：1间250（安排底层）。 1.6.4.5.电脑室：1间150。 1.6.4.6.图书阅览室：1间150。 1.6.4.7.声乐室：1间90。 1.6.4.8.器乐室：1间90。 1.6.4.9.书画室：1间90。 1.6.4.10.烹饪室：1

8、间220（可安排食堂）。 1.6.4.11.多媒体教室：2间，每间90，计180。 1.6.4.12.电子琴室：1间90。 1.6.4.13.钢琴室：1间90。 1.6.4.14.展览室：1间60。 1.6.4.15.舞蹈室：1间200（内含配男、女更衣室，器材室）。合计1900。 1.6.5综合室设置 1.6.5.1.多功能厅：1个300（内含配男、女更衣室，储物室）。 1.6.5.2.休息接待室：1间40。 1.6.5.3.医疗室：1间30。 1.6.5.4.影视室：1间110。 1.6.5.5.网络中心机房：1间25。 1.6.5.6.网络中心机房：1间25。 1.6.5.7.广播播控室

9、：1间15。 1.6.5.8.值班室：1间15。 1.6.5.9.吸烟室：1间20。合计580。以上使用面积共需5080。1.7综合评价和结论本项目的建设：保障老年人合法权益，发展老年事业，弘扬中华民族敬老、爱老、养老的美德。该项目实施后将为福安市城区老年人提供固定的学习活动场所，逐步改善和保障老人学习、活动以及参与社会发展的条件，实现老有所学、老有所教、老有所乐、老有所为，进一步发挥老干部的余热作用。项目评价可以实施。第二章 项目建设的必要性福安是革命老区，是一块具有光荣革命斗争传统的殷红热土，对中国革命事业作出了巨大的贡献和牺牲。福安广大各族人民具有坚定的革命信念、英勇的牺牲精神和艰苦奋斗

10、的拼搏精神，在党的领导下，前仆后继，红旗不倒，为新中国诞生和社会主义事业作出了不可磨灭的贡献。为促进革命老区各项社会事业发展，党中央、国务院和省委、省政府出台相关政策给予大力支持，让老区人民共享改革发展成果。目前福安市总人口60万多人，60岁以上老年人口9万多。占总人口比例13.4，城区60岁以上常住老年人口3万多，福安市也已步入老龄化社会。然而，福安市城区现仅有一个面积为760平方米的老干部活动中心，还同时容纳了多个涉老部门办公，老年人活动场所不足200平方米，很难开展老年人发挥余热的作用和开展老有所乐、老有所为的活动。长期以来，福安城区老年人主要聚集在部分社区内老年人自行组织的娱乐场所，楼

11、层老旧、场地狭小、设施不全、功能不足，已不适应老年人的文化娱乐需求。为此，建设市老年人活动学习中心，改善老年人活动条件，满足老年人的活动需求，推动基层老年工作具有重要意义，建设市老干部活动学习中心迫在眉睫。福安市领导又十分关心重视市老干部活动学习中心建设。市委、市政府领导多次召开会议研究老干部活动学习中心问题，20XX年市长杨培钦主持召开会议，确定由福安市委老干部局牵头，福安市直有关单位配合，着手开展选址、规划等前期工作。宁德市委常委、福安市委李书记到任后，多次关心提到建设老年人活动学习中心的事宜。并纳入福安市重点推进前期项目工作目标中。根据福安市委的决定和市领导的要求，福安市老干部局也多次召

12、集部分老干部讨论选址问题，经老同志们再三斟酌和我市大剧院、青少年宫等总体规划重新建设的要求，认为现福安市青少年宫地块作为新建福安市老年人学习活动中心非常适宜。随后市委召开市委常委会，同意现有市青少年宫地块调整为市老干部活动学习中心项目建设用地，由市老干部局负责，并积极争取上级项目补助。二、 项目建设的宗旨（一）保障老年人合法权益，发展老年事业，弘扬中华民族敬老、爱老、养老的美德。 （二）全心全意为老年人服务，逐步改善城区老年人学习活动条件，实现老年人老有所学、老有所教、老有所乐、老有所为。三、项目建设的功能 （一）可改善老年人的学习活动条件，体现市委、市政府为民做好事、办实事，进一步拓宽市委、

13、市政府与人民群众的联系渠道。 （二）开设梯形教室、综合教室、多媒体教室、电脑室、音乐室、阅文阅览室、多功能厅、会议室、礼堂等项目，为老年人提供固定的学习场所。（三）开设中国象棋室、桥牌室、中国麻将室、福安麻将室、电动椅按摩室、电动床按摩室、医疗室、多功能厅等项目，开展健身、表演、书画等各种形式的老年人活动，为老年人提供良好的健身活动场所。第三章 项目选址和土地利用3.1项目用地选址3.1.1地点与地理位置项目处在福安市城北公园路38号（原福安市青少年宫），西侧为富春溪，南与福安市富春公园一路之隔，北邻福安市体育场，距市委市政府400米，环境优美，交通便捷。3.1.2气象福安地域属中亚热带湿润海

14、洋性季风气候，雨量充沛、四季分明、温暖湿润、夏长冬短、光照充足。年平均气温：13.6-19.8；年平均降水量：1350-2050mm；年平均相对湿度为79%。3.1.3地质项目处在原福安市青少年宫溜冰场，早期为菜园地，地质条件好，适合房屋建筑。3.1.4地震根据1990中国地震烈度区划分（1:400万）及有关单位所发的通知，本区基本烈度为VI度，地震动峰加速度值为0.05g,分组为第一组。本区外围的各地震带对本区影响微弱，历史上无破坏纪录。3.1.5基础设施及建筑材料本项目处在福安城北，工程施工中交通十分方便，自来水、电力、通讯均有保障。工程建筑材料用砂由溪柄黄兰运到项目，混凝土由搅拌站提供商品混凝土，钢筋等材料均可方便运抵工地。3.2土地利用3.2.1项目占地面积、用地性质与获