2023年学习浙江千万工程经验专题学习的研讨发言材料10篇.docx

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1、篇一9共十篇开展学习浙江“千万工程”经验案例专题学习发言材料红色引领绿色发展、红土地上的传承与蝶变横坎头村地处四明山深处，村域面积7.3平方公里，共有村民871户，总人口2471人，村党委下设6个党支部，共有党员164名，是全国19个抗日根据地之一一一浙东抗日根据地的指挥中心，被称为“浙东红村。但在2003年前，我们村却是个经济薄弱村，交通闭塞，村民人均年收入不足2700元，村集体负债20多万元。老百姓总感叹“横坎横坎，横看竖看看不到头”。所有转机都发生在2003年1月29日，临近农历春节，天寒地冻，时任浙江省委书记习近平到我们村调研，并当场作出指示：只有老区人民富裕了，才谈得上浙江人民的共同

2、富裕。这对我们村无疑是一剂强心剂。新年上班第一天，我们村两委喊上全体党员和村民代表，向习近平总书记写信汇报今后的打算。让我们万万没想到的是，2月11日，仅仅3天时间，习近平总书记就给我们回信了，希望我们：发扬老区的优良传统，保持艰苦奋斗、自力更生的精神风貌，解放思想，与时俱进，加快老区开发建设，尽快脱贫致富奔小康。当时刚并村不久，村集体、老百姓都很贫困，怎么办是个大问题。我们村党委反复研究，最终决定党员干部先带头！为了脱贫，村里根据专家建议，引进樱桃产业，但樱桃三年才结果，村民不看好，于是党员干部带头，认领首批70亩樱桃园，三年后樱桃迎来大丰收，如今我们村被誉为“花果红乡”；村集体经济壮大后，

3、党员干部连片包干，村民共同参与，开展了村庄环境大整治，过去的士疙瘩路不见了，村民住的矮平房都“拔高”宽敞了，苍茫的天空都变得湛蓝，昔日破败景象一去不复返；村里环境变好后，村党员又带头，使旧址群内55户居民统一搬迁，为发展红色旅游打下基础。到2017年底，名不见经传的小山村，已成为全国红色旅游经典景区；村民年人均收27000多元，是2003年的10倍。2018年2月10日，我们村全体党员满怀喜悦与感恩，把村里的发展变化，和获评“全国文明村”的喜讯，汇成一封由143名党员代表签名、饱含老区人民深情的书信。2018年2月28日，这是一个至今仍然让我们村全体党员、全体村民激动万分的日子。这天，习近平总

4、书记给我们村全体党员再回信，对基层党组织和党员提出“两个必须”和“两个作用”，勉励横坎头村全体党员同乡亲们一道，再接再厉，苦干实干，努力建设富裕文明宜居的美丽乡村。前后两封回信，跨越15年，习近平总书记对老区人民的关怀从未间断。在各方关心关爱下，我们党员带头，整装再出发、爬坡再过坎，向更高质量的美丽乡村蝶变！从村民到游客，大家都感受到，村里的环境更好了，红村特色风貌愈加凸显，老百姓化身“乡建艺术家”，就地取材、美化乡村；村里的产业更旺了，强村公司成立后，农民绿领学院、田园综合体等项目纷纷落户；浙东红村的人气更高了，每年超100万人次的游客，到横坎头村体验红色研学、非遗制作；老百姓的口袋更鼓了，

5、红村互助组织每年向村里推送350万元的住宿、餐饮量，村民纷纷在家门口开起了民宿、农家乐。2023年，村集体经营性收入和村民年人均收入分别达到359.6万元和44258元，分别是2003年的11倍和16倍。在回信精神的指引下，我们村从昔日的“贫困村”到“小康村”、再向着“共富村”努力。建立一老一小服务体系、村民大病保险等红利共享机制，为村里弱势群体托底；与周边8个村党建联建，开展未来田园、飞地物业经济等组团项目，半年时间片区增收超80万元；依托四明红锋服务社，线上线下年销售200多万元老区农产品；与大凉山三河村结对共富，通过直播带货、彝族文化演出，带动三河村增收超50万元。一路走来，我们村自觉做

6、好红色根脉基因的传承者，红村老百姓的精神气越来越足了，红村传人在村里的“红色电台”讲着红村故事，我们的村歌我自豪，我是红村人也越唱越响亮！篇关于关于深化浙江“千村示范、万村整治”工程（“千万工程”）经验的发言材料一一“千万工程”的巨大贡献与深远意义根据省委学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育第二期读书班统一安排，省委理论学习中心组5月20日上午举行专题学习会，深入学习习近平总书记关于千万工程”和浦江经验两个重要批示精神，深刻领悟习近平总书记对推进乡村全面振兴、城乡融合发展和做好人民信访工作的高度重视、指引指导，进一步用足用好我省宝贵资源，彰显主题教育的政治味、浙江味、实干味，推动全

7、省党员干部更加坚定自觉地紧跟总书记、奋进新征程、建功新时代。一、“千万工程”的巨大贡献“千万工程”是习近平同志在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策。2003年6月，习近平同志作出了实施“千万工程”的重大决策：从全省选择1万个左右的行政村进行全面整治，把其中IoOo个左右的中心村建成全面小康示范村，“千村示范、万村整治”应运而生。20年来，“千万工程”先后经历了示范引领、整体推进、深化提升、转型升级等四个阶段，经历了从温饱型生存需求向小康型发展和共富型发展需求的演变，实现了从“千村示范、万村整治”向“千村精品、万村美丽”，再向“千村未来、万村共富”的迭代升级。20年来，“千万工

8、程”贡献巨大，意义深远，不仅造就了浙江万千美丽乡村，而且造福了万千农民群众，取得了明显成效。2018年9月26日，“千万工程”荣获联合国“地球卫士奖”。2023年5月，浙江成为中国首个生态省。20年的“千万工程”实践与迭代升级，“千万工程”的内涵和意义已不断深化和升华，“千万工程”改变的已不仅仅是乡村的人居环境，而且还触及了乡村发展的方方面面，深刻地改变了乡村的发展理念、产业结构、公共服务、治理方式以及城乡关系。因此，“千万工程”不仅是乡村人居环境整治与改善的乡村建设工程，而且也是惠民工程、民心工程和共富工程，是乡村振兴发展和城乡融合发展的基础性、枢纽性工程。20年来，“千万工程”对浙江的乡村

9、人居环境、公共服务、产业发展、农民收入等方面带来了显著的正向效应，其中对乡村带来最直接、最显性的变化是人居环境的改善。随着“千万工程”的不断迭代升级，乡村的公共服务设施和服务能力大大提高，村庄文化礼堂的建立，不仅让村民活动有稳定去处，而且也使乡村文化与历史有了承载和显示的空间，有的还成为农文旅产业的组成部分。数字化基础设施的建设促进了数字乡村的快速发展，浙江乡村数字化水平高于全国乡村近30个百分点，不仅带动了乡村居民的数字消费，促进了乡村一二三产的数字化发展，而且大大促进了乡村集体经济组织治理体系的数字化、乡村教育医疗等、村与村的联盟化发展。“千万工程”改善了人居环境和公共服务，实际上也改善了

10、乡村的营商环境，优化了乡村产业发展空间。最明显的是，经过20年的“千万工程”建设与深化，许多传统的村庄演变成了宜居宜业宜游的发展空间，而不仅仅是村民居住的生存空间。这大大促进了浙江乡村一二三产的融合发展、多功能发展和城乡融合发展，使许多美丽乡村蝶变为美丽经济，使村庄既要建设、更需要经营的理念成为浙江乡村发展的重要共识和趋势。浙江“千万工程”在乡村人居环境、公共服务、产业发展等方面所带来的直接或间接的效应，反映在广大乡村居民身上，就是他们生活环境的改善、生活水平的提高和个人与家庭收入的不断增长。2023年，浙江农村常住居民人均可支配收入达37565元，连续38年居全国省区第一。浙江正在高质量发展

11、建设共同富裕示范区，尽管仍存在城乡、地区、收入等方面的不平衡和差距，但是相对而言，这些差距并不是很大，这不能不说是与20年的“千万工程”所产生的多重效应有关。二、“千万工程”的深远意义“千万工程”意义深远，可以从不同的视角去透视和解析。从乡村建设的视角看，“千万工程”就是乡村的“建设工程”，它给我们的启示意义至少有四点。一是乡村建设既要坚持政府主导，又要重视引入市场力量。大力实施乡村建设行动，资金需求量很大，单纯依靠政府的力量是不够的。必须在加大政府对乡村建设投入的同时，创新乡村建设思路，发挥政府财政金融政策“四两拨千斤”的杠杆作用，引入市场机制、建构利益机制，吸引企业、社会、村集体和村民多元

12、主体共同投资和参与乡村建设，这将是解决乡村建设供给不足、资金短缺问题的重要路径。二是乡村建设既要实现有效供给，又要实现有效管护。实践中，乡村社区公共基础设施建设滞后于发展需要，不仅与供给乏力有关，而且与这些项目设施的营运与管护不力有关。因此，必须解决好政府、企业、集体、农民等主体谁来营运与管护乡村社区公共性基础设施的问题。基本的思路是：明确相关公共设施的产权归属及其管护主体；强化公共设施规制及其监督监管；发挥乡村社区治理体系中的自治功能；在乡村公共基础设施营运管护中导入市场机制。三是乡村建设既要防止大拆大建，又要避免低效率配置。也就是说，乡村建设不仅要防止脱离乡村自然与文化特点，甚至侵犯农民权

13、益的大拆大建，也要避免忽视乡村公共基础设施具有空间效应与规模效应特征，避免守成不变的低效配置。这意味着，往村覆盖、往户延伸的乡村建设并不是静态的过程，而是动态的过程，是在乡村规划先导下，体现乡村人口相对集聚、空间布局不断优化、公共服务效率不断提升的过程。四是乡村建设既要注重普惠性、基础性、兜底性，又要注重发展性。乡村建设必须从自身实际出发，体现乡村发展的阶段性特点。在温饱社会阶段，乡村建设主要着眼于基础性、普惠性、兜底性的生存型乡村建设，但到了小康社会乃至更高社会阶段，乡村建设应体现发展型特点。我国现阶段的乡村建设，大部分地区重视体现乡村的多功能发展，乡村建设要与乡村的产业、生态、文化、治理以

14、及公共服务相结合，促进乡村价值的转化与提升，实现乡村更快更好发展。浙江“千万工程”经验表明，与乡村发展阶段和乡村发展功能有机结合的乡村建设，能包容多元建设主体和多种运行机制，是有效解决乡村建设供给乏力、管护不力、形态单一、活力不足的重要路径。从乡村建设的治理视角看，“千万工程”也是“治理工程”。20年来，浙江在“千万工程实践过程中充分发挥多种治理制度的功效，探索建立了“四位一体”的治理体系，具有极其重要的理论与应用价值。一是“党政合一的科层治理。浙江“千万工程”之所以能一以贯之、一抓到底，关键在于发挥“党政合一”垂直治理的制度功能。首先，坚持“一把手”亲自抓。坚持把“千万工程”列为“书记工程”

15、，落实“一把手”责任制，建立各级党政主要领导联系一个村制度，形成“五级书记”共抓共管的推进机制。其次，坚持各方协同和分级负责抓。各级均成立“千万工程”领导小组，建立党委领导、政府负责、职能部门实施、多方共同参与的工作推进机制和落实机制。二是“智治合一的精准治理。在“千万工程的实施过程中,针对公共产品管理虽有规制措施但规制主体职责不清和不到位的难题，探索了将压实地方责任和数字化、信息化相互匹配的规制办法。先后探索出了河长制、道长制、所长制、林长制、田长制等可参照的“简约化”制度选择与安排。农业农村领域数字经济“一号工程”的全面推广，将数字与信息技术同“千万工程”责任制相匹配,实现“智治合一”的精

16、准问责和精准治理。三是调动群众的柔性治理。群众不仅要发动和带动，更要通过合适的制度安排来激励，其中德治与自治是关键。首先是深化村民自治。建立村民互助会、议事会、乡贤促进会等相关自治组织,推动乡村公共事务自我管理、自我监督、自我服务。其次是增强法治保障。引导干部群众形成自觉守法、全民懂法、遇事找法的乡村法治秩序。再次是激发德治活力。将乡风文明与治理结合，发挥优秀传统文化等对村民行为的引导，用崇德向善的力量，调动群众参与的积极性。四是激励相容的市场治理。市场机制是最能体现激励约束相融的制度，不仅在非公共性领域，而且在公共性领域，通过一定的制度设计，也能发挥高效作用。浙江在“千万工程”建设中，积极引入市场机制，赋予相关主体（农民、企业）生态资源利用和公共设施建设（或管护）的使用权与经营权，不断丰富乡村人居环境内涵，提高人居环境水平，激活人居环境市场，将乡村，促进“绿水青山”向“金山银山”的转化，同时转变相关主体的公共行为。这一系列安