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1、生产安全事故应急预案为保证工程项目在面临自然灾害与突发生产安全事故时,总监办能及时、有效地按照既定预案开展应对工作,保障工程项目的施工安全,根据有关法律、法规和文件的规定,结合本工程实际情况,特制定工程生产安全事故应急预案。一、工程项目概述1项目位置工程路线起点位于石欢线,起点桩号为K0+000,路线终点位于锦三支与小柳干线交叉处,终点桩号为K11+160.609,设置断链一处,K4+988.832=K4+975,增长13.832米,路线全长I1174公里(包括特大桥)。工程路线起点位于小柳干线与锦三支半交汇处,起点桩号为K11+184,终点位于滨海公路锦六支至北小柳段工程终点处,终点桩号K1
2、9+804.874,路线全长8.621公里。本项目为一级公路。本项目的建设为经济产业区完善交通配套设施,为沿海经济发展提供支撑,优化投资环境,同时也促进沿海旅游业的发展。2.工程量概述工程路线全长8.354公里(不含特大桥),公路等级为一级。共设中桥104米/2座,小桥57.5米/4座,护桥121米/4座,盖板涵18道,盖板护涵9道,过道涵22道,护管1道。-工程路线全长8.621公里,公路等级为一级。共设加宽中桥85.2米/2座,加宽小桥49.36米/2座,加宽护桥11.32米/1座,拆除新建护桥35.86米/2座,圆管涵加宽3道、拆除新建2道、新建1道,盖板护涵6道,过道涵41道,加宽钢护
3、管2道。路面合同段:路线长度分别为8.354公里及8.621公里。4cm细粒式橡胶沥青混凝土(ARAC-13)面层+5Cn1中粒式沥青混凝土(AC-16F)下面层+Icm橡胶沥青碎石封层+20Crn水泥稳定砂砾基层+20CnI水泥稳定砂砾底基层+20Cn1级配砂砾垫层。新建路面结构总厚度70cmo3.主要设计标准设计行车速度:80Kmho路基宽度:20m22m、23m、25mo路面宽度:18.5m、20.5m、21.5m。设计荷载:公路-I级。二、编制依据中华人民共和国安全生产法、国家突发公共事件总体应急预案、国家安全生产事故灾难应急预案、建筑工程安全生产管理条例、国务院关于进一步加强安全生产
4、工作的决定、施工企业安全生产评价标准JGJ/T77-2003、建筑施工安全检查标准JGJ59-99、批准的监理规划、细则及本地区建筑行政主管部门编制的建筑工程自然灾害及突发事件应急预案、施工单位编制的安全生产事故应急救援预案。三、适用范围:可能对工程施工及施工安全构成重大影响的自然灾害(火灾、暴雨、强风、地陷等)以及工程施工突发重大生产安全问题的应急处理工作。四、工作原则1、以人为本,安全第一。把保障人的生命安全和身体健康、最大限度地预防和减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护,充分发挥监理的主观能动性,充分发挥专业应急救援队伍的骨干作用和人民群众的基础
5、作用。2、统一领导,分级负责。在工程项目办及地方政府的统一领导和组织协调下,总监办有关成员按照各自的职责和权限,负责相关安全生产事故灾难的应急管理和应急处置工作。认真履行安全生产监理责任的职责,编制安全生产事故灾难应急预案,建立安全生产事故灾难应急机制。3、预防为主,平战结合。贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作,做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。4、依靠科学、依法规范。充分发挥社会各方面,尤其是专家的作用,科学民主的决策;采用先进的救援装备和技术,增强应急救援能力;依法规范安全生产事
6、故灾难的应急救援工作,确保应急预案的科学性、权威性和可靠性。五、应急组织机构及职责1、应急组织体系工程生产安全事故应急组织机构框图(1)协调组序号姓名姓别联系电话岗位备注1234(2)救援组序号姓名姓别联系电话岗位备注1234(3)后勤保障组序号姓名姓别联系电话岗位备注12342、组织机构职责(1)组长的职能、职责:所有事故现场操作的指挥与协调。采取有效措施防止事故的蔓延扩大。事故现场评估。及时地、如实地上报事故情况。(2)安全监理的职能、职责:保证现场人员和公众应急反应行动的指挥。组织紧急救治和现场保护。协助组长作应急救援处理及转化后的移交协调工作。(3)成员的职能、职责:听从组长和安全监理
7、的安排,调动应急小组人员及时应急处理。做好消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门联系工作。引导现场作业人员从安全通道疏散,对受伤人员进行营救至安全地带。抢运可以转移的场区内物资,转移可能引起新危险源的物品到安全地带。启动场区内的消防灭火装置和器材进行初期的消防灭火自救工作,协助消防部门进行消防灭火的辅助工作。对场区内外进行有效的隔离工作和维护现场应急通道畅通工作,疏散场区内外的居民撤出危险地带。迅速调配抢险物资器材至事故发生点,提供和检查抢险人员的装备和安全配备。及时提供后续的抢险物资,迅速组织后勤必须供给的物品,及时输送后勤供给物品到抢险人员手中。对受伤人员作简易的抢救和包扎工作,及
8、时转移重伤人员到医疗机构就医。六、应急措施1、电话报救:当出现事故后,首先把握两条原则,一是不惊恐,二是要迅速上报上级有关领导和部门,以便采取更有效的救护措施。现场装有电话,应急小组中成员均配有手机,可保证在事故发生时能及时向上级和有关部门单位拨打电话报警报救。救护电话:120、火警电话:119、报警电话:110、电力服务热线:95598o施工现场发生紧急事故时,发现事故者应立即将事故情况的部位、严重性报告监理应急领导小组组长,由组长依据事故严重程度在第一时间内向业主应急领导小组组长报告,并尽快向上级有关部门(如市质监站和安监站)组成的现场应急救援指挥中心报告,取得他们的支持和援助,同时启动应
9、急预案,动员相关人员、设备进行现场抢险。有人员伤亡的要及时抢救并动用一切运输车辆将伤员送到最近的医院进行抢救,如遇特大事故应由组长电话向上级求救,拨打电话时须尽量说明清楚事故情况和已经采取什么措施,让救护(或消防)人员作好急救准备,讲清楚事故发生在什么地点、什么路、附近有什么特征,留下自己或事故地点的单位、姓名、电话以便消防车(救护车或环境监测车辆)找不到所报地点时,随时有电话进行联系,打完报救电话后,应向接报人员询问还有什么不清楚,如无问题才挂上电话。2、现场疏导、自救:在电话报救时由监理应急小组组长协调施工单位应急领导小组成员进入现场对道路上的障碍及时给予清除,以便救护车达到后,能及时开展
10、救护工作,并在救护车到达之前,根据事故的实际情况和施工现场的条件,秩序安全地组织人员撤离,疏导围观群众。3、对于相邻的高压电杆和未拆迁危房,要采取边坡支护加固等措施,以保持基本稳定。但对高压电杆要求业主报电力部门尽快移到规划范围内,未拆迁房屋应继续加强观测,发现问题及时采取抢救和疏散人员措施,保证人员和财产安全。4、突然发生的威胁生命的中毒,在施工现场一旦发生,不论是轻度还是严重中毒,不论是自救还是互救、外来救护,均应设法尽快确诊,迅速将中毒人员脱离中毒现场,排除吸收或未吸收的毒物,并及时转送医院,这对提高中毒人员的抢救成效,十分重要。5、因饮食而造成的中毒,如误食发芽的土豆、未熟透的四季豆等
11、,项目救护人员对一般神志清醒者应设法倒吐,如喝温开水300500m1,用于刺激咽喉或舌跟部催吐,如此反复,直到吐出物为清亮物体为止,对催吐无效或神志不清者,应及时通知应急小组,联系医院,并迅速送往医院治疗。6、伤亡事故的报告:负伤者或最早发现事故人,组长应立即报告业主工程部,并应按照国务院75号令规定要求在第一时间24小时内逐级上报。7、现场保护:若发生伤亡事故,组长应组织施工单位人员立即保护现场。事故现场是进行伤亡事故调查分析首要环节,现场的原始状态以及现场遗留的痕迹、物证,是事故发生的原因、经过和损失、后果的客观反映,它同造成事故的人的不安全行为和物的不安全状态有着内在联系,通过现场痕迹、
12、物证的勘察分析,有助于找出事故的原因,分清事故的责任。七、培训与演练总监办定期组织监理人员进行安全教育和应急救援知识培训。培训内容:熟悉应急预案的流程和应注意的事项、伤员急救常识、灭火器等急救器材的使用常识、各类重大事故抢险常识等。务必使应急小组成员在发生重大事故时能较熟练地履行抢救职责。演练具体行动:1、火灾应急措施:(1)火灾事故发生时,现场安全负责人应立即协助施工单位组织义务消防队员,利用现有的消防器材,进行灭火。(2)立即拨打119火警电话。(3)通知公司总部、总监、建设单位等有关部门和领导到现场指导灭火。(4)组织和引导现场人员进行疏散。(5)采取一切可能措施,防止火势的蔓延,把火灾
13、损失和环境影响减低到最低限度。2、坍塌应急措施:(1)坍塌事故发生后,现场安全负责人首先要求施工单位停止坍塌区域附近的一切施工作业,并清点坍塌区域作业班组人数。如发现有人员被埋,应立即组织力量进行挖掘。(2)通知公司总部、总监、建设单位等有关部门和领导到现场指导抢险。(3)组织人员抢救伤员。(4)设置警戒区域,防止无关人员误入,造成新的损失。(5)如果塌方区域附近有高压电线或变压器,应立即通知供电部门到现场查看,决定是否需要切断电源。(6)如果塌方对周围建筑物有影响,应立即通知相关单位,组织人员疏散和物资转移。(7)通知质量监督处、安全监督处等安全部门。3、食物中毒应急措施:(1)食物中毒发生
14、后,立即要求施工单位通知食堂暂时封存可疑食物,保护好现场,停止饭菜的销售,职工停止进食,统计现场进食人员;并将大小便送卫生部门检验。(2)立即拨打120急救电话,将中毒职工送至附近医院进行救治。(3)通知公司总部、总监、建设单位等有关部门和领导到现场指导工作。(4)通知当地卫生防疫部门到现场指导抢救工作。(5)组织急救小组人员进行现场抢救工作。(6)急救小组人员对已摄入可疑食物而无症状者也应严密观察,出现症状加重等现象时,及时送至医院进行救治。4、空中坠落、物体打击应急措施:(1)空中坠落、物体打击事故发生时,现场安全负责人应立即要求施工单位组织义务急救人员,利用现有的急救器材,进行急救。(2
15、)立即拨打120急救电话。(3)通知公司总部、总监、建设单位等有关部门和领导到现场指导工作。组织相关人员进行事故调查。分析事故原因,落实责任,督促施工单位对所有存在的问题按“三定”原则进行整改,并对广大职工进行思想教育。5、机械伤害应急措施:(1)机械伤害事故发生后,立即切断电源,现场安全负责人应要求施工单位立即组织义务急救队员利用现有的急救器材,进行急救。(2)立即拨打120急救电话。(3)通知公司总部、总监、建设单位等有关部门和领导到现场指导工作。(4)组织相关人员进行事故调查。(5)分析事故原因,落实责任,督促施工单位对所有存在的问题按“三定”原则进行整改,并对广大职工进行思想教育。6、触电伤亡应急措施:(1)触电伤亡事故发生后,立即切断电源,现场安全负责人应