生产安全事故综合应急方案.docx

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1、或者IOO万元以上直接经济损失的事故。II级：较大事故指造成1人以上3人以下死亡，或者1人以上4人以下重伤(包括急性中毒)，或者10万元以上100万元以下直接经济损失的事故。In级：一般事故可能造成人员轻伤，经济损失不超过10万元。按照事故不同的等级,本公司将事故应急响应级别也相应地分为三级。公司发生事故后，公司应急指挥部接到警情后根据事故的大小和发展态势迅速做出响应级别的判断，按照事故险情级别分级启动预案。(1发生山级事故应当按照本单位制定的应急救援预案进行应急救援，要求各小组成员在规定的时间内到达指定现场，利用本公司的一切资源进行救援。(2)发生II级及以上事故，启动公司应急救援预案立即展

2、开救援的同时,立即上报XX区应急管理局,并根据事故类别，请求相应组织、单位给予支援。2.1 .应急组织机构及职责2.2 应急组织体系应急领导小组组长：副组长：成员：各个部门负责人和安全员应急抢险组（义务消防队）应急疏散警戒组应急后勤保障组（含救护工作）应急通讯联络组2.3 组织机构职责2.3.1 应急领导小组主要职责a.启动和终止应急预案。b指挥各组现场排险工作。c.组建应急队伍，组织实施和演练。d负责向到达事故现场的公安、消防、本地区街道汇报灾情，并移交现场指挥权。2.3.2 应急抢险组（义务消防队）主要职责a现场抢险、抢救受伤人员。b清理爆炸危险源，控制险情蔓延。C随时向领导小组组长报告抢

3、险、抢救进展情况。2.3.3 应急疏散警戒组主要职责a保持疏散通道及安全出口的畅通。b拉好警戒带，做好警榭口保卫工作。c控制现场秩序，控制无关人员进入现场。d疏导现场人员按序从安全出口疏散至安全区域。e核实疏散人员是否疏散至安全区域。f随时向领导小组组长报告疏散进展情况。2.3.4 应急后勤保障组（含救护工作）主要职责：a对受伤人员进行简单的包扎和处理，联系救护车并护送到医院进行抢救。b负责抢险救灾人员食品和生活用品的及时供应。c落实抢险救灾装置、设备抢修、恢复生产所需的物资。d随时向领导小组组长报告后勤保障及救护情况。e.记录事故信息相关内容，并上报地区及有关部门主管领导。2.3.5 应急通

4、讯联络组主要职责：a.应急预案启动后按照领导小组组长的命令，负责通知各应急组前往现场救援。b在抢救过程中，联络、搜集各组进展情况，随时向领导小组组长如实报告情况。C在抢救过程中，负责传达领导小组组长的最新命令。d.保证信息畅通。3 .应急响应3.1 信息报告3.1.1 信息接报应急领导小组设立值班室，保证值班人员24小时值班。值班室明示应急组织通信联系人（当班值班人员）及电话：XX。突发安全事故发生时，事故现场有关人员立即迅速报告应急领导小组值班人员。应急领导小组值班人员接警后，立即将警情报告应急领导小组组长。3.1.2 信息处置与研判3.1.2.1 明确响应启动的程序和方式。事故发生后,事故

5、现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于1小时内向XX区应急管理局和负有应急监督管理职责的有关部门报告。较大事故逐级上报至市应急管理局和负有应急监督管理职责的有关部门；重大事故逐级上报至XX省应急管理厅和负有应急监督管理职责的有关部门。应急监督管理部门和负有应急监督管理职责的有关部门逐级上报事故情况，每级上报的时间不得超过2小时。3.1.2.2 报告事故应当包括：事故发生单位概况；事故发生的时间、地点以及事故性质、危险程度；事故的简要经过；事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；已采取的措施；其它应当报告的情况。3.1.2.

6、3 时刻跟踪事态发展情况:自事故发生之日起30日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。道路交通事故、火灾事故自发生之日起7日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。3.2 预警应急领导小组负责事故预警综合监督管理工作，确认可能导致生产安全事故的风险点及事故征兆汇总后，在公司范围内发布，预防事故发生。3.2.1 预警启动(1)预警等级按照生产安全事故可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态，公司生产安全事故预警级别分为四级，即IV级、m级、级、I级，依次用蓝色、黄色、橙色和红色表示，见表3-1表3-1预警分级描述预警级别预警颜色预警描述I级红色特别严重级预警级别，事态正在迅速蔓延

7、级橙色严重级预警级别，事态正在扩大III级黄色较重级预警级别，事态有扩大趋势IV级监色一般级预警级别，事态有扩大趋势(2)预警信息来源a属地政府、上级部门、相关行业主管部门通过新闻媒体公开发布的涉及生产安全事故预警信息，比如自然灾害预警信息等；b公司监测、监控和信息采集系统获取或目击者、知情者的报告或上报的事故的预警信息。(3)预警信息内容a预警级别；b涉及生产安全事件的基本情况，可能造成的危害及程度；c预警范围：应急组织、应急队伍及相关部门；d.建议应采取的应急措施；e发布部门。(4)预警方式根据生产安全事件的特点，可采用以下一种或多种预警方式：a通过固定电话、移动电话、对讲机通知相关部门、

8、岗位、员工；b通过覆盖公司内的应急广播通知公司内所有员工；c人工大声呼喊、鸣笛等方式使公司内人员警觉(特事特办I(5)预警发布、取消程序a应急领导小组收到事故信息、预警信息后，立即进行核实确认，提出发布预警等级的建议，报应急领导小组组长批准后向公司应急组织相关部门和员工发布预警信息。b在事故应急处置过程中，预警信息每小时发布一次，紧急情况下，可随时修改并发布预警等级。c当事故已被有效处置，确认已无危险，无导致次生、衍生事故可能，应急处置工作结束后，应急领导小组发布取消预警信息指令。3.2.2 响应准备在接到预警并且分析研判后，按照应急响应分级，准备启动应急预案。迅速按照应急组织机构成立指挥部，

9、并对公司的应急资源进行调配后勤保障组将公司应急救援物资准备就绪,应急通讯联络组保障信息畅通，应急疏散警戒组立即进入警戒状态，抢险救援组保持随时待命状态。3.2.3 预警解除社会级预警由XX市XX区应急管理局/XX市XX区安全生产应急响应中心发布宣布预警解除。公司级由公司应急总指挥宣布预警解除。33响应启动1.1.1 根据预警分析研判结果，确定响应级别，应急响应的过程为接警、警情判断、应急启动、应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、事态控制、扩大应急、应急终止和后期处置等。事故应急救援系统的响应程序按过程可分为接警、响应级别确定、应急启动、救援行动、应急恢复和应急结束等几个过程。1.1.2 响

10、应分级根据生产安全事故严重程度和影响范围，以及公司的应急处置能力，与预警等级相对应，分四级响应：I级响应：政府部门已发布/将发布或应急领导小组已发布I级预警信息后，立即启动I级响应。II级响应：政府部门已发布/将发布或应急领导小组已发布级预警信息后，立即启动级响应。In级响应：政府部门已发布/将发布或应急领导小组已发布山级预警信息后，立即启动HI级响应。IV级响应：政府部门已发布/将发布或应急领导小组已发布IV级预警信息后，立即启动IV级响应。1.1.3 响应程序IV级响应：公司已发布IV级预警信息后，应急领导小组立即启动现场处置方案组织开展生产安全事故的应急救援工作。In级响应：公司已发布山

11、级预警信息后，应急领导小组立即启动现场处置方案组织开展生产安全事故的应急救援工作。级响应：公司已发布级预警信息后，应急领导小组立即启动专项应急预案组织开展生产安全事故的应急救援工作。I级响应：公司已发布I级预警信息后，应急领导小组立即启动综合应急预案组织开展生产安全事故的应急救援工作。超出单位应急能力时，扩大应急，请求当地政府增援。3.4 应急处置3.4.1 应急处置程序详见各突发事件专项应急预案及现场处置方案。3.4.2 处置原则和要求a公司各突发事故发生后，由现场应急指挥根据事故情况开展应急救援工作的指挥与协调，通知有关部门及应急抢救队伍赶赴事故现场进行事故抢险救护工作。b召集、调动抢救力

12、量,各部门接到现场应急指挥指令后，立即响应，派遣事故抢险人员、物资设备等迅速到达指定位置聚集，并听从现场总指挥的安排。c现场指挥按本预案确立的基本原则，迅速组织应急救援力量进行应急抢救，并且要与参加应急行动的部门保持通信畅通。d当现场现有应急力量和资源不能满足应急行动要求时，及时向街道（地区）办事处和上级主管部门报告请求支援。e事故发生时，必须保护现场，对危险地区周边进行警戒封闭，按本预案营救、急救伤员和保护财产。如若发生特殊险情时，应急指挥领导小组在充分考录有关方面意见的基础上，依法及时采取应急处置措施。f医疗卫生救助事故发生时，拨打120或999并及时赶赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等应

13、急工作。3.5 应急支援发生事故后，公司应急指挥部接到警情后根据事故的大小和发展态势迅速做出响应级别的判断，按照事故险情级别分级启动预案。1）发生III级事故应当按照本单位制定的应急救援预案进行应急救援，要求各小组成员在规定的时间内到达指定现场，利用本公司的一切资源进行救援。2)发生I级事故、级事故，启动公司应急救援预案的同时，立即报告应急管理局等相关部门。3)事故发生后要坚持先避险，后抢险，先救人，再救物，先救灾，再恢复的原则，采取相应措施，避免事故的扩大和次生灾害的发生。当事态无法控制时，应立即寻求外部力量支持，外部应急资源联系方式见附录。3.6响应终止3.6.1 应急结束条件：(1)当生

14、产安全事故现场得到有效控制，可能导致次生、衍生事故的隐患得到消除；(2)(为亡人员全部救出或转移设备、设施处于受控状态；(3)环境有害因素等到有效监测和处置得当。(4现场应急指挥部和专家评估认定现场应急工作已结束。应急结束程序应急结束程序执行“谁启动谁关闭原则，应由应急领导小组组长发布应急结束命令。应急结束后应急指挥中心应指定责任部门完成如下事项：1唐故发生部门按有关规定向上级主管部门报告事故发生、发展、应急救援等情况。2）事故发生部门做好事故现场保护和原始资料收集工作，向事故调查小组移交相关资料；得到事故调查组同意后，方可开始现场恢复重建工作。3）现场应急指挥部组织编写应急救援工作总结报告，

15、应急救援工作总结报告应作为应急预案评审维护的重要资料。有关人员赶赴现场事故发生4.后期处置4.1 污染物处理根据事故现场的具体情况洗消去污可采用以下几种方法:1、稀释，用水、清洁剂、清洗液稀释现场污染物料。2、处理，对应急行动工作人员使用过后衣服、工具、设备进行处理。当应急人员从现场撤出时，他们的衣物或其它物品应集中储藏，作为危险废物处理。3、物理去除，使用刷子或吸尘器除去一些颗粒性污染物。4、中和，中和一般不直接应用于人体，一般可用苏打粉、碳酸氢钠、醋、漂白剂等用于衣服、设备和受污染环境的清洗。5、吸附,可用吸附剂吸收污染物但吸附剂使用后要回收、处理。6、隔离，隔离需要全部隔离或把现场受污染环境全部围起来以免污染扩散，污染物质要适时处理。现场洗消产生的废水，进入雨水管网系统，应先关闭雨水排放口阀门，将进入雨水管网系统中的废水收集进入雨水应急池，待检测合格后排放，若不达标，则进入废水处理。4.2 善后处置4.3 事故处