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1、关于开展住建领域安全生产隐患大排查大整治工作的通知局属各相关股室、基层单位:为深刻汲取近期浙江、北京接连发生火灾事故教训,根据省委省政府主要领导在情况通报上做出批示及省住建厅、市住建局安排部署,按照省住建厅关于开展住建领域安全生产隐患大排查大整治工作的通知文件要求,经我局党组研究决定,即日起利用1个月时间,在全县范围内深入开展住建领域安全隐患大排查大整治,严防重特大事故发生,现将有关事项通知如下。一、工作目的深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要指示批示精神,统筹住建领域发展和安全各项工作,始终坚持人民至上、生命至上,增强忧患意识、底线思维,以“时时放心不下”的责任感和紧迫感,严格落实
2、安全生产责任制,紧盯住建领域安全生产重点工作,扎实组织开展安全生产隐患大排查大整治,压实压紧各方安全责任,坚决防止小隐患引发大事故,坚决防范和遏制重特大事故发生。二、工作内容主要包括建筑施工、城镇燃气、市政设施、消防设计审查验收、自建房等住建领域安全隐患排查整治。(一)建筑施工安全隐患排查整治。以房屋市政工程安全生产治理行动为主线,按照关于做好房屋市政工程安全生产治理行动巩固提升工作的通知,扎实开展排查整治。一是建立项目清单。全面梳理辖区在建项目基本情况,建立项目台账,准确掌握项目数量、形象进度、危大工程情况,确保项目底数清。二是进行全覆盖排查。按照“逐企业、逐项目、逐设备”原则,聚焦基坑工程
3、、模板工程及支撑体系、起重吊装及安装拆卸工程、地下暗挖等危大工程,突出重点高处作业、有限空间作业、动火作业、老旧小区改造等重点环节,开展全覆盖精准排查,全面推行项目安全履职记录,建立房屋市政工程重大事故隐患、非亡人事故和重大险情台账,确保安全隐患清。三是及时消除安全隐患。对排查发现的安全隐患,要督促企业立查立改,需要长期整改的,要建立跟踪机制,确保隐患及时销号。在建项目安全隐患排查整治情况,要第一时间在住房和城乡建设部“全国工程质量安全监督执法检查子系统专项行动巩固提升”模块中,进行信息填报,做好排查数据归集及统计分析。(责任单位:质安站)(二)城镇燃气安全。巩固城镇燃气安全整治“百日行动”工
4、作成效。建立常态化燃气安全隐患排查整治工作机制,对照燃气安全“百日行动”5个环节,围绕17个方面的典型问题,持续深入开展“清单式”排查整治,摸清隐患底数,健全清单台账,强化整改措施,实施动态销号,对滞后的企业进行督办通报。(责任单位:公用事业和物业管理股)(三)市政设施隐患排查整治。一是扎实抓好排水防涉工作。落实城市排水防涉安全责任,紧盯汛前准备、易涉区段整治、排水设施运行安全等重点环节,开展内涉风险隐患全覆盖排查治理,确保沉前隐患清零。加大汛期巡查力度,增加立交桥下、低洼地带、施工工地、棚户区等易涝区城的巡查频次,严防市政排水管网堵塞、损坏等问题。完善城市防洪排涝抢险预案,开展应急演练,提升
5、应急处置能力。二是加强市政公用设施安全运行管理。加强城市污水垃圾处理等市政基础设施和公园、广场安全运行监管,常态化开展安全隐患排查治理,推动城市道路地下安全隐患专项整治三年行动,建立城市道路及相关附属设施管理状况评估机制,定期通报工作情况。(责任单位:市政服务中心)(四)消防设计审查验收排查。一是加强验收抽查管理。严格执行国家工程建设消防技术标准等技术法规刚性要求,加大建筑内部防火封堵、外墙外保温材料、消防车通道等易引发火灾事故或影响火灾救援的分项工程检查验收,做好工程建设阶段的消防安全。二是依法严查违法行为。依法查处降低消防设计、施工质量等影响工程消防本质安全的违法行为,全面夯实参建单位主体
6、责任,形成强大的法律震慑,在源头上做好管控。三是强化工作衔接协作。与消防救援部门加强协作,做好建设、使用等环节衔接,加强高层建筑风险专项整治,形成监管合力,有效化解高层商住混合体、高层住宅、高层公共建筑、超高层建筑4类消防安全风险。(责任单位:局建管股)(五)巩固自建房安全整治成效。一是存在安全隐患经营性自建房再核查。要对已鉴定为C级、D级的经营性自建房再进行一轮次全覆盖排查,特别是扩建加层、违规装修、改变内部结构、自然老化严重的,要再次进行核实确认,确保鉴定准确、措施到位。二是新增转为经营用途自建房管理。要协调市场监管部门在办理经营许可时,督促产权人或使用人提供安全鉴定合格证明,坚决杜绝新增
7、经营性自建房安全隐患。三是其他经营性自建房查漏补缺。因对自建房概念模糊不清没有纳入排查范畴的,近期开展过改扩建或装饰装修活动的,要做到应排尽排,做到排查准、管控严,确保排查工作不留后患。四是其他自建房排查。优化定期调度、督导帮扶、“四清一责任”、县级“四套班子”分片包抓等工作机制,组织专业力量和专业机构对非经营性自建房进行深入排查和安全鉴定。(责任单位:局业务股)三、工作安排(一)安排部署。局党组召开专题会议统一安排部署,由建管股牵头,拟定并印发陇县住建局关于开展住建领域安全生产隐患大排查大整治工作的通知,明确工作任务,细化职责分工,局属各相关股室、基层单位不等不靠,迅速部署、落实工作安排。(
8、二)排查整治。本次住建领域安全生产隐患大排查大整治工作主要采用企业自查、县局及县局属各责任单位执法检查、省市明查暗访同步推进的方式,组织开展安全隐患排查整治工作。1企业自查。各主管部门或建设单位要指导、督促本辖区内的相关企业落实安全生产主体责任,认真贯彻落实排查整治有关要求,严格对照有关法规文件和标准规范要求开展自查自纠,并形成企业排查和整改“两个清单”。2 .执法检查。由局属各责任单位监管重点地区、重点领域进行巡查检查,对发现的问题和隐患要立即督促企业进行整改,并跟踪抓好落实,隐患整治要实行清单管理,形成管理闭环,确保隐患整改到位。3 .省市抽查。省厅市局将依据各地工作方案,采取督导核查、“
9、四不两直”及暗查暗访相结合方式,对住建领域安全生产隐患排查整治开展情况进行抽查、督查,重点检查各级自查检查情况和发现问题隐患整改情况,确保问题隐患得到彻底整改,督导检查情况进行全省通报。各级对项目排查中发现隐患问题,能立即整改的,督促企业即查即改;对不能立即整改的,要制定整改方案、强化防范措施;对无法保证安全生产的,要依法责令停产停工整改,并加强巡查、监控,严防事故发生。(三)总结分析。局属各责任单位坚持边排查、边整治、边总结的方式,对本地安全生产形势进行分析研判,查找薄弱环节,研究制定针对性措施,形成工作总结报告,5月20日前报至建管股,由建管股统一汇总后上报市住建局。四、工作要求(一)提高
10、思想认识。局属各责任单位领导要亲自部署、亲自安排,要针对“五一”假期、汛期临近等安全生产规律特点,结合实际,开展安全隐患排查整治工作,加强安全生产形势及天气研判,迅速在行业领域内全面开展隐患排查整治工作,精心组织实施,确保整治取得实效。(二)严格执法监督。局属各责任单位要加强巡查检查,推动整治扎实开展。要牢固树立“隐患即是事故”理念,以“零容忍”态度强化监督检查,对排查问题整改不到位的相关企业上限处罚,保障人民群众生命财产安全。(S)加强情况报送。局属各责任单位要建立排查整治工作台账,做到项目底数清、情况排查清、安全隐患清、整治结果清,对于存在重大安全隐患建设工程项目,要逐级进行上报挂牌督办。要切实落实工程建设领城安全工作零报告、日报告机制,突发情况即时报送。各单位每周五12时前,将周工作情况及排查整治情况统计表报至建管股。联系人:联系方式:电子邮箱: