可行性报告-必要性可行性.doc

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1、东垣历史文化研究会可行性必要性研究报告进入21世纪,文化的力量越来越成为综合国力和国际竞争力的重要组成部分,与之相适应,把区域的发展,特别是城市的发展放在了最终“以文化定输赢”上。这是持续发展的战略选择,这是历史的课题,更是历史的机遇。党的十七届六中全会吹响了文化兴国的进军号角,在河北大地,文化开发热已然兴起,作为全省文化中心,石家庄更是走在前头,文化开发在太行山内外、滹沱河两岸悄然升温。在这股热潮中,到历史中寻找文化亮点,到历史文化中寻找区域、企业、以至机关单位的形象定位的文化支撑力,寻找新的经济增长点,成为由文化资源大省、大市,向文化大省、大市发展的重要切入点。但是,也应该清醒看到,我们的

2、历史文化资源的保护和开发利用,离形势发展的需求,和全国不少城市文化资源保护开发的势头,还有很大距离,缺乏起点高、文化内涵深、社会文化效益大的、强项目、大项目。最近,国家确定了23个大遗址保护公园,作为文化资源大省、大市的河北、石家庄,竟然是空白,不能不说是一大缺憾。为了扭转这种被动局面,加快对我市重要历史文化资源的开发利用,加快文化产业的发展和繁荣,省会文物界,历史研究界的专家、学者和地方政府呼吁尽快成立东垣历史文化研究会,把东垣真定故城遗址的保护和开发利用提上日程。一、 充分认识、切实发挥东垣真定故城的文化价值。认真搞好东垣真定故城的保护和开发利用,对于提升石家庄的文化形象,促进文化资源转化

3、为文化形象力和文化生产力,有重要作用:一是为石家庄城市寻根。东垣(真定)是石家庄中心城市的源头。石家庄的城市化过程,呈现了两种形态古代中心城市形态、现代化中心城市形态,经历了三个阶段东垣真定阶段、真定正定阶段、石家庄阶段,这是是一脉相承的。从战国时期中山国建造东垣邑,正式拉开了石家庄城市发展的历史进程,秦始皇在东垣设置恒山郡,正式拉开了石家庄区域中心城市起源的帷幕,一直到隋代的一千多年,东垣真定作为郡、国治所,是滹沱河流域的中心城市。依托中心城市的发展,凝结了外延广阔、内涵丰富的城市文化。二是为石家庄形象正名。通过有效保护,和必要的开发工程,从整体上展示东垣真定故城的历史,可以从根本上改变石家

4、庄城市“历史短,文化积淀浅”的误传误导,扭转“天下第一庄”、“火车拉来的城市”的历史和文化形象定位,树立起石家庄城市历史悠久、文化传承源远流长的新形象。三是为石家庄文化资源的开发利用探索新的思路,开辟更广的途径。二、 转换思路,高起点、大手笔推进东垣真定文化资源的保护和开发利用。多少年来,东垣真定遗址由于保护乏力,东垣故城的地面遗存毁坏殆尽,地下文物多有流失,特别是作为石家庄城市历史发展的重要文化资源,一直处于闲置状态,并没有为提高石家庄城市文化形象、城市社会经济和文化建设发挥资源价值作用,文化资源没有有效地转化为文化形象力和文化生产力。造成这种状况的主要原因是思想观念滞后,要转化观念和思路,

5、探索保护利用的新路子,做到“四个结合”:一是有效保护和科学开发相结合。转变将文化资源保护与开发利用对立起来的观念,克服“文物遗迹是包袱”、是“负担”的思想认识,静态保护的做法,要树立保护、开发并举,的观念,做到保护与开发“两翼齐飞”。二是文化资源保护和惠及当地经济发展、群众受益相结合。变单纯强调保护、将文化遗迹“圈”起来,和当地社会经济发展脱节的现象,为在保护的前提下,让文化资源最大限度地融入当地社会经济发展中,为推动社会经济发展提供文化支撑力,达到文化资源保护与区域发展、文化效益与群众受益“共赢共享”的良性发展局面。三是文化资源保护利用与和自然资源开发利用相结合。在保护开发中,将东垣真定故城

6、遗址和滹沱河滩涂自然资源相融合,走“公园化”、“生态化”的保护开发路子。四是文化资源保护和开发文化产业相结合。依托古城遗址的保护,结合城中村改造和滹沱河景观带的建设,将这一区域建设成集城市历史和城市文化发展的展示博览、养老休闲、文化旅游、文化产业和衍生产业聚集的石家庄东垣真定城市文化经济功能区。建立东垣真定大遗址公园,建造“城市历史博物馆”, 依托古城遗址文化资源的保护开发,谋划相关的文化产业,力争把这一项目开发、打造成文化内涵深厚、充分展示和彰显石家庄乃至河北省城市文化发展历史,与隔河相望的正定新区相呼应,石家庄市区新的景观带和产业园的品牌工程,成为历史文化资源保护利用的示范工程。三、 抓抢

7、机遇,占领文化竞争的制高点。充分认识当前文化建设的有利时机,把握东垣真定故城区域的地理优势、地域文化传统条件和政策支持的有利条件,利用城中村改造和文物保护的契机,抓抢机遇,打造文化品牌,占领文化竞争的高地。需要尽快做好以下工作:一是建立强力的领导机制。目前,东垣真定故城遗址区域内的南高营镇、村,有很高的积极性,正请省文物部门进行故城垣勘探,调研、论证,欲启动对故城遗址的保护开发。这是十分难能可贵的,是十分可喜的。鉴于古城遗址保护和利用工程的极强专业性、复杂性和任务艰巨性,只有镇、村的力量是不够的。要发挥市、长安区、南高营镇和相关村的四个积极性,整合各级政府、文物部门、专家学者、企业和居民的力量

8、,形成保护和开发利用的合力。要有组织保证。尽快成立必要的组织机构,如东垣真定故城保护开发管理处、东垣真定故城文化保护发展公司,以及必要的故城文化研究会,加强组织领导,提供学术、业务指导。二是以打造石家庄文化资源保护开发范例工程为目标,用打造品牌的运作模式,科学论证,整合整个古城遗址区域的文化资源,制定总体规划,高起点定位,多形式开发,多渠道融资;三是加强对东垣真定故城历史内涵的挖掘、文化价值的研究、文化资源的宣传展示,组织编著著作、拍摄电视专题片,在必要时召开专题研讨会。做好故城文物的搜集,将流散在周围民间的遗物征集起来,为日后展示打基础。四是主动和上级文物部门沟通、联系,力争将整个保护工程在

9、全省、全国立项,如全国大遗址保护公园,求得上级文物部门的指导和国家的支持。东垣故城简介滹沱河浩浩荡荡,穿越历史的时空,孕育着薪火息息相传的人类文明。滹沱河流域是较早的人类聚集区,是人类文明开发较早、文化底蕴十分深厚的地区。在这里,充裕的水源和肥沃的冲积扇平原,成了富庶之地,为人类生活繁衍提供了优裕的自然条件。从旧石器时代,就成为我们的先祖栖居地,成为北方最早开发的地域之一。新石器时期早期,至今六七千年前就开始了农业文明的萌芽,粮食生产已在这里产生,就有了较为先进的生产力水平。丰富的生活资源,使人口大量繁衍聚集成为可能。在这样先进的生产力条件下,为城市的出现提供了必然的条件。文明的犁头耕耘在广袤

10、的原野,于是,凝结着人类文明成果的结晶城市,便像一颗颗珍珠,星罗棋布地洒落在滹沱河的淤积和冲击平原上。东垣故城,就是滹沱河流域最早产生的城邑之一。作为滹沱河流域中心城市的源头、历史文化名城正定的前世,东垣作为城邑,其起源,要追溯到春秋战国时期,屈指算来,已有近2500年的历史。春秋战国时期,城市都是和战争连在一起的。在春秋战国时期,滹沱河流域优裕的地理和自然条件,成为各个族群和诸侯争夺的要地。在你来我往、你方唱罢我登场的争斗中,不经意间崛起了一个新的诸侯国中山国。到了中山国的灵寿时期(始于公元前381年),中山国的军事实力进一步增强,和周边国家的纠纷就格外多了起来,尤其是和赵国、燕国,不断发生

11、摩擦。于是,在和周围大国的抗衡中,发挥重要防御作用的城邑便应运而生。在滹沱河中下游地区,中山国先后建成了灵寿、房子(今高邑县故城村)、棘蒲(今赵县南)等重要城邑。东垣城就是在这一时期由中山国建造的。它傍依滹沱河南岸,西依太行山东麓、东邻滹沱河冲击平原,扼守太行出口,衔燕赵、控中原的地理位置,一经产生,便成为这一区域的战略要邑。在中山国和赵国的南部边境争斗中,发挥着重要的作用。东垣城作为滹沱河流域的中心城市,经历了郡、国治所时期。其起点,是从秦开始的。公元前228年,秦灭赵国,在原赵地推广郡县制,设立恒山郡,疆域:北岳恒山(今阜平县东北的神仙山)以南,鄗邑(今柏乡县固城店)以北,上艾县(今山西平

12、定县北)以东,钜鹿郡以西,方圆五百里的区域,领有十余县。东垣为恒山郡的治所。由此拉开了东垣作为滹沱河流域中心城市的序幕。秦王朝后期,东垣作为恒山郡城,政治和军事地位进一步提高,成为各派势力争夺的重要战略要地。秦二世元年(前209年),陈胜部将武臣控制赵国故地,自立为王,急派大将李良攻占恒山郡地,控制东垣城,并以此为基地,发兵西攻太原。次年九月,秦朝大将王翦、章邯等率军围攻赵王和张耳,赵大将陈余据东垣与秦军对峙,由此可见东垣城的战略地位不同寻常。公元前206年,秦王朝灭亡,项羽大封诸侯,封张耳为恒山王,东垣城是都城,仍保留这座城市政治中心的地位。西汉初,公元前204年刘邦在元氏恢复设立常山郡,就

13、将郡治由东垣迁到元氏,东垣降为县治。汉高帝十一年(公元前196年),刘邦钦命将东垣更名为真定,取“真正安定”之意。公元前113年,汉武帝时,真定升格为诸侯国,辖真定、肥累、绵蔓、藁城四县,直到东汉初废国,成为常山郡(治所在元氏故城)下辖的一个县。三国魏时,常山郡治从元氏迁到了真定,真定又回到了中心城市的地位。两晋时,城垣扩张,城垣规模达到鼎盛时期,成为方圆数百里内的名城。东晋末、北魏初的公元398年,北魏道武帝将常山郡迁治于安乐垒(今正定)。北齐又一度迁回真定。著名文学家颜之推随齐主巡行山西时曾住常山郡城,对当地经济、风俗留下诸多记载。到隋时,真定县也迁于安乐垒,具有千年历史的东垣(真定)城逐

14、渐废毁。历史沧桑,给世人留下多少感慨。清代正定人、贡生容丕华曾赋诗东垣城怀古,从中可以看到,昔日雄踞一方的城垣,今日遍野庄稼,满眼沟壑,为此发出无限感慨: 偶过东垣感慨增,离离禾黍满沟塍。水流哽咽君知否,欲向行人说废兴。时空转换,时光流逝。奔腾不息的滹沱河水带走了千年时光,也把东垣(真定)古城的雄姿带进了历史尘封中。难道滹沱河水淘空了故城的历史印记,赫赫故城,只有望空凭吊了吗?历史不会消失。历史深埋在地下,也掩藏在典籍中。检阅浩瀚的历史典籍,沿着历史的轨迹,追怀故城的千年沧桑,仍然能领悟到东垣(真定)的历史辉煌,感悟这座故城的传奇色彩。作为战略要邑,曾经的历史时光,演绎过金戈铁马战滹沱的雄壮活

15、剧,在古老的滹沱河两岸踏上了风雨剥蚀不掉的印迹。尤其是因了东垣的战略地位而结下的帝王缘,风云际会中,经历了多少改变区域历史格局和影响华夏历史进程的事变,留下了一座城市的历史传奇。在这里,在赵国和中山国博弈争霸的长期征战中,赵武灵王攻取东垣,在东垣夜梦神女,建神女楼,令群臣赋诗填词以记之,留下千古传奇,也留下了千古悬疑;在这里,汉高祖刘邦亲征平叛,攻城月余,结束叛乱,成就了一番武功文治大业,钦命将东垣更名为真定,改写了东垣的历史,也留下令人唏嘘扼腕的孽缘;在这里,北魏道武帝拓跋珪与后燕军生死搏战,据真定(东垣),定中原,统一北方;在这里,刘秀“走国”,通过和真定王刘扬政治联姻,奠定东汉基业,也书写了一个真定女子的悲喜人生。作为一方热土,这里既是枭雄豪杰开基创业的历史舞台,又是养育英雄健儿的摇篮。这里是东垣传奇二赵秦汉时的南越王赵佗、三国时的名将赵云的故里,他们的文治武功、胸襟情怀、人格魅力,成为这座古城的文化符号,永久地镌刻在这块热土上,活跃在历史的舞台上。历史书写了东垣传奇!传奇东垣承继了历史!

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