滨湖新区至冀州区供热管网连接工程项目生态影响专项评价.docx

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1、滨湖新区至冀州区供热管网连接工程项目生态影响专项评价衡水恒通热力有限责任公司2023年7月1概述错误！未定义书签。1.1 项目由来错误！未定义书签。1.2 编制依据错误!未定义书签。1.3 生态影响因素识别及评价因子筛选错误!未定义书签。1.4 评价等级与评价范围错误1未定义书签。1.5 环境保护目标错误!未定义书签。2生态现状调查与评价错误！未定义书签。2.1 衡水市总体生态环境榻况错误！未定义书签。2.2 陆生生态系统调查错误1未定义书签。2.3 水生生态系统调查错误!未定义书签。2.4 生态景观环境现状错误!未定义书签。2.5 区域存在的生态问题错误！未定义书签。3生态影响分析错误！未定

2、义书签。3.1施工期生态影响分析错误!未定义书签。3.2运营期生态影响分析错误!未定义书签。4生态保护对策措施错误！未定义书签。4.1 施工期生态保护与恢复措施错误!未定义书签。4.2 运营期生态保护与恢复措施错误!未定义书签。4.3 生态监测错误！未定义书签。5结论与建议错误！未定义书签。5.1 评价结论错误!未定义书签。5.2 建议错误!未定义书签。6生态影响自查表错误！未定义书签。1概述1.1 项目由来现状冀州区供热热源由河北中科能源有限公司提供，目前供热面积约390万m2,已接近供热极限，随着城市发展，冀州区城区等新建小区竣工，冀州热源厂中科能源公司现有供热能力已难以满足城区发展需求。

3、为解决冀州区供热能力不足的问题，2023年8月冀州区政府向衡水市政府递交了关于加快推进滨湖新区至冀州区供热管网建设的请示（冀州政呈202318号），2023年10月衡水市城市管理综合行政执法局向衡水市人民政府递交了关于实施冀州区供热项目的请示（衡城管呈2023108号），根据衡水市政府批示，由衡水恒通热力有限责任公司负责由衡水电厂向冀州区供热管网建设项目的具体实施。建设单位依托现有供热管网，在滨湖新区现有一次供热管网接口并南延至冀州，经充分论证，并征求滨湖新区、冀州区及市自然资源规划局意见，确定热力管网路由及隔压泵站+回水加压泵站（以下简称“泵站”）位置。由于穿越基本农田，按照建设项目环境影响

4、报告表编制技术指南（生态影响类）（试行）表1规定，本项目环评应设置生态影响专项评价，具体分析判定见表1。基于以上分析，编制完成了滨湖新区至冀州区供热管网连接工程项目生态影响专项评价。表17本项目与专项评价设置原则对比分析表类别涉及项目类别本项目地表水水力发电：引水式发电、涉及调峰发电的项目；人工湖、人工湿地：全部；水库：全部；引水工程：全部（配套的管线工程等除外）；防洪除涝工程：包含水库的项目；河湖整治：涉及清淤且底泥存在重金属污染的项目不涉及地下水陆地石油和天然气开采：全部；地下水（含矿泉水）开采：全部；水利、水电、交通等：含穿越可溶岩地层隧道的项目不涉及生态涉及环境敏感区（不包括饮用水水源

5、保护区，以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公为主要功能的区域，以及文物保护单位）的项目穿越基本农田，设置生态影响专项评价大气油气、液体化工码头：全部：干散货（含煤炭、矿石）、件杂、多用途、通用码头：涉及粉尘、不涉及挥发性有机物排放的项目噪声公路、铁路、机场等交通运输业涉及环境敏感区（以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公为主要功能的区域）的项目；城市道路（不含维护，不含支路、人行天桥、人行地道）：全部不涉及环境风险石油和天然气开采：全部；油气、液体化工码头：全部；原油、成品油、天然气管线（不含城镇天然气管线、企业厂区内管线），危险化学品输送管线（不含企业厂区内管线）：全部不涉及注：“

6、涉及环境敏感区”是指建设项目位于、穿（跨）越（无害化通过的除外）环境敏感区，或环境影响范围涵盖环境敏感区。环境敏感区是指建设项目环境影响评价分类管理名录中针对该类项目所列的敏感区。1.2 编制依据1.2.1 环境保护法律、法规（1）中华人民共和国环境保护法，2014.4.24修订，2015.1.1施行；（2）中华人民共和国环境影响评价法，2018.12.29修订，2018.12.29施行；（3）中华人民共和国水污染防治法，2017.6.27修订，2018.1.1施行；（4）建设项目环境保护管理条例，国务院令第682号，2017.10.1；（5）建设项目环境影响评价分类管理名录（2023年版），

7、生态环境部第16号令，2023.11.30；（6）建设项目环境影响报告表编制技术指南（生态影响类）（试行），2023.4.1实施;（7）河北省生态环境保护条例，2023.7.1实施；（8）河北省人民政府关于加快实施“三线一单”生态环境分区管控的意见，冀政字202371号；（9）衡水市人民政府关于加快实施衡水市“三线一单”生态环境分区管控的意见，衡政字20237号；（10）衡水市生态环境准入清单（2023年版）。1.2.2 技术规范（1）建设项目环境影响评价技术导则总纲（HJ2.12016）；（2）环境影响评价技术导则生态影响（HJ19-2023）；（3）生态环境状况评价技术规范（HJI9220

8、15）；（4）生物多样性观测技术导则（HJ710.1-2014）；（5）土地利用现状分类（GB/T21010-2017）。1.2.3 相关文件及技术资料（1）衡水恒通热力有限责任公司滨湖新区至冀州区供热管网连接工程项目申请报告；（2）河北省生态功能区划。1.3 生态影响因素识别及评价因子筛选1.4 .1生态影响因素识别在生态环境影响评价工作之初，正确的识别拟建工程施工期、运营期对当地生态环境的影响性质和影响程度,对于有针对性地开展生态影响评价工作十分重要。根据拟建工程的建设内容、沿线地区的生态现状及环境特点，对拟建工程的生态影响因子进行识别与筛选，具体见表1-2o表IT生态环境影响识别结果项目

9、阶段影响要素生态环境陆地植被野生动物农业生态水土流失施工期管网开挖-ID-ID-2D-ID管网穿越-ID00-ID材料运输（含施工便道）-ID-ID-ID0泵站施工-IC000运营期泵站运行0000注：“一”不利影响，“+”有7基本无影响：“D”表示短期4向影响；“3”重大影响，“2”耳扬响，“C”表示长期影响。P等影响，“1”轻度影响，“0”由上表可知，本项目的建设对环境的影响是短期、局部及可恢复的影响。施工期主要负面影响集中在陆地植被、野生动物、农业生态、水土流失上，施工期的影响是局部的、短期的，且随着施工期的结束而消失。1.3.2评价因子筛选结合项目所在区域的环境质量现状，通过对项目实施

10、后主要环境影响要素的识别分析，确定本次评价的现状及影响评价因子见表1-3o表1-3生态环境影响识别结果项目阶段类别项目评价因子施工期生态环境现状调查生态系统、自然景观影响评价生态系统、自然景观运营期生态环境现状调查/影响评价/1.5 评价等级与评价范围根据设计文件并结合现场踏勘，本项目沿线不涉及生态保护红线区，不涉及自然保护地等重要生态敏感区，本工程总占地面积0.56knR小于20km20本项目穿越基本农田，不属于环境影响评价技术导则生态影响(HJ192O22)规定的生态敏感区，因此，按照HJ19-2023中6.1.2要求，生态影响定为三级，评价范围：由于基本农田不属于其中生态敏感区，因此，管

11、网路由两侧30Om范围，泵站及周边临时弃土场，评价范围总面积8.13km2.1.6 环境保护目标本项目工程包含热力管网管道和泵站厂区，热力管网仅施工期对环境产生影响，运营期产生影响的主要为泵站厂区。本项目不涉及环境影响评价技术导则生态影响(HJ19-2023)中涉及的生态敏感区，结合建设项目环境影响报告表编制技术指南(生态影响类)(试行)，本项目的主要环境保护目标见下表。表1-4本项目主要环境保护目标及保护级别环境要素名称敏感目标特征保护级别或要求相关关系或影响生态环境基本农田项目沿线区域分布，主要种植小麦、玉米等人工农作物。中华人民共和国基本农田保护条例：第十五条基本农田保护区经依法划定后，

12、任何单位和个人不得改变或者占用。国家能源、交通、水利、军事设施等重点建设项目选址确实无法避开基本农田保护区，需要占用基本农田，涉及农用地转用或者征用土地的，必须经国务院批准。本项目沿线区域内分布有永久基本农田。项目管线走向已经衡水市自然资源和规划局选址同意地表水环境中干渠地表水环境质量标准(GB3838-2002)I类水质架空穿越盐河故道地表水环境质量标准(GB3838-2OO2)IV类水质架空穿越2生态现状调查与评价本评价根据区域生态环境和项目建设特点，从维护生态系统完整性出发，确定生态环境现状调查范围为管网路由范围外扩300m（已涵盖泵站影响范围），即8.13kr2范围。2.1衡水市总体生

13、态环境概况根据衡水市环境质量状况公报（2023年），2023年11个县市区的EI值分布在51.53-54.31之间，表面生态环境状况总体分级为良好：植被覆盖度中等，生物多样性一般水平，较适合人类生活，但有不适合人类生活的制约性因子出现。2.2陆生生态系统调查2.2.1生态系统拟建工程生态评价范围内生态系统类型主要包括农业生态系统、水域生态系统和城镇生态系统。拟建工程评价区域内生态系统类型主要为农业生态系统。该区域受人类干扰较大，野生动物种类较少，没有大型野生哺乳动物，现有的野生动物多为一些常见的鸟类及啮齿类等，无大型哺乳类动物及珍稀濒危野生动植物天然集中分布区。2.2.2土地利用类型调查拟建工

14、程生态影响范围为8.13km2（813hm2）,主要包括农田、农村宅基地、工业用地、公路用地和河流水面。其中农田占地面积为684.24h?,占生态影响范围的84.16%；农村宅基地占地面积为75.96h占生态影响范围的9.34%；工业用地占地面积为12.18hm2,占生态影响范围的1.50%；公路用地占地面积为34.62hm2,占生态影响范围的4.26%；河流水面面积为6.00hm2,占生态影响范围的0.74%。2.2.3植物现状调查拟建工程生态评价范围内植被类型以农田植被为主，面积为782.36h;其余主要为居民点及其他建设用地、道路沿线景观等用地面积为23.56hm20区域内主要植被类型图

15、见附图，本项目陆生生态系统现状调查照片如下：2.3水生生态系统调查项目涉及的水生生态系统主要为湿地生态系统，湿地生态系统主要为河流、沟渠，包括滨湖新区穿越的中干渠、冀州区穿越的盐河故道。评价范围内湿地生态系统面积为7.06hm2,占比为0.87%o河流内各个群落间物质和能量交流较多，物种较为丰富，包括浮游生物、底栖生物、鱼类及微生物等，具纵向成带现象。本项目水生生态系统现状调查照片如下：2.3. 4生态景观环境现状项目管网路由沿线生态景观表现为耕地、住宅用地、交通运输用地、水域等景观斑块相嵌构成。管网沿线两侧评价范围内多为人工景观，以耕地景观为主,自然景观较少，生态景观较为单一。区域内廊道主要为东西走向的公路、农