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1、疫情防控工作应急预案疫情防控工作应急预案疫情防控工作应急预案为强化对新型冠状病毒肺炎疫情的应对准备,指导和规范我村新型冠状病毒肺炎疫情的应急处置等工作,最大程度地减少新型冠状病毒肺炎疫情对公众健康与生命安全造成的危害,确保我村人民群众生命安危、经济社会健康发展,现结合实际制定我村肺炎疫情防控应急方案。一、工作原则一统一领导,联防联控。切实履行政府部门负责新型冠状病毒肺炎疫情应急的统一领导与指挥,密切配合卫生部门,共同做好新型冠状病毒疫情应急工作。二、依法防控,科学应对。依据相关法律法规和本预案规定,规范开展新型冠状病毒肺炎疫情应急工作。充分发挥专业作用,运用先进科学技术,提升防控水平。三、预防
2、为主,有效处置。不断健全全村新型冠状病毒肺炎疫情应急体系和防控机制,做好人员、技术、物资等应急准备,落实各项防控措施。强化监测,及时研判新型冠状病毒肺炎疫情风险;适时预警,及早响应,快速处置。四、强化宣教,社会参加。强化宣扬教育,提升公众自我防护能力和社会责任意识。积极组织、动员公众参加新型冠状病毒肺炎疫情应对准备和应急处置等活动。及时、主动引导社会舆论,维护社会稳定。二、编制依据依据中华人民共和国突发事件应对法、中华人民共和国传染病防治法、中华人民共和国国境卫生检疫法、突发公共卫生事伴应急条例、国内交通卫生检疫条例、国际卫生条例2005o三、适用范围本预案适用于全村新型冠状病毒肺炎疫情应急处
3、置工作及其防控工作。四、组织领导为发挥新型冠状病毒肺炎疫情应急指挥机构效能,现成立我村新型冠状病毒肺炎疫情防控领导小组办公室,办公室设在村部,领导小组如下指挥长村第一书记副指挥长村党支部书记村民委员会主任组员村党支部副书记、村团支部书记、村妇联主席、村扶贫信息员、屯队长领导小组具体负责片区内发生的新型冠状病毒肺炎疫情处理的日常管理工作。办公室另成立疫情报告组、疫情处置组、宣扬组等4个工作组。1 .防控工作领导小组组长成员全面领导新型冠状病毒肺炎疫情防控工作,参加制订、修订本组应急方案确定事件级别对应急准备提出建议,对应急处理进行技术指导;对应急反应的终止、后期评估提出咨询看法制订应急队伍演练方
4、案,参加演练的检查、指导和效果评价工作负责我村新型冠状病毒肺炎疫情事件发生态势推断及对突发事件进行决策,负责全面领导、组织、协调各防控组成员,布暑防控处置工作。2 .疫情报告组组长成员各屯队长负责掌管疫情报告和审核工作,执行24小时值班制,对各屯上报的疫情信息进行统计和分析,并及时向防控指挥办公室汇报工作进展状况,向县委、县政府、县卫计局、县新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组等上级部门报告新型冠状病毒肺炎疫情信息动态;疫情事件的初始报告、进程报告和结案报告的撰写与报告;对村卫生院疫情网络报告进行指导;对新型冠状病毒肺炎疫情进行动态监控,确保我村与上级疾控中心新型冠状病毒肺炎疫情报告信息
5、畅通,每日执行两报告制度与零报告制度。3 .疫情处置组组长成员各屯队长负责对新型冠状病毒肺炎疫情采用及时有效措施,对疫点或疫区进行随时和终末消毒处理,对卫生院等医疗机构消毒处理,控制疫情进一步蔓延。负责疫情调查、危害评估等工作,依据防控工作的必须要,负责及时提出必须要储备的药品、消杀用品等应急物资用品,发现重疫患者或疑似病例患者,及时进行处置,转至定点医疗机构医治,并按医疗措施安排医护人员跟踪病情。4 .宣扬组组长成员各屯队长负责会同相关部门制定新型冠状病毒肺炎疫情期间的新闻宣扬报道和舆论引导方案,指导村级小广播、及相关部门做好疫情的信息发布、防控知识的宣扬教育等工作;负责开展新型冠状病毒肺炎
6、疫情应急知识普及、心理危机干预及防控技术支持,消除公众恐慌,维护社会稳定,以利于疫情的控制。五、督导与评估工作组依据使命分工,开展新型冠状病毒肺炎疫情准备工作的自我评估与检查,视状况派出工作组进行督导。六、应急确保措施各小组要依据应急工作使命和任务,做好突发公共事件的应急确保,快速反应能力。对不作为、延误时机、组织不利等失职、渎职行为依法追究责任。一通信与信息确保。确保应急期间村两委干部、各屯屯长通讯畅通,明确应急参加人员的通讯联系方式。二交通运输确保。重点是制定突发疫情期间的交通管制和线路通行、车辆调度等确保措施,确保应急物资和人员的优先运送。三治安确保。明确安保人员及设备分布状况。建立健全
7、安保调度、集结、布控方案、执勤方案和行动措施等。四生活生命线确保。重点是确保在应急状态下交通、供水、供电、供气等公用设施的安全和正常运行,确保群众基本的用水、用气、用电。本预案自发布之日起实施。疫情防控工作应急预案依据中华人民共和国传染病防治法、突发公共卫生事件应急条例等法规,结合我市教育系统实际,制定本预案。第一章总则一.工作目标普及新型冠状病毒肺炎防控知识提升广大师生的自我防护意识和能力;完善疫情信息监测报告网络做到早发现、早报告、早隔离、早治疗;建立快速反应机制,及时采用有效的防控措施,预防和控制新型冠状病毒肺炎在教育系统的发生和蔓延。二.编制依据依据传染病防治法必突发公共卫生事件应急条
8、例学校卫生工作条例学校传染病防控工作指南(试行)中小学公共安全教育指导纲要中小学幼儿园安全管理办法等。三.适用范围本预案适用于全市各级教育行政部门和各级各类学校、幼儿园应对新型冠状病毒肺炎的应急处置工作。四.工作原则1.统一指挥,快速反应。市教育局成立由局主要领导任组长,分管领导任常务副组长,其他班子成员任副组长,所有处室负责人为成员的疫情防控领导小组,(以下简称领导小组),工作领导小组下设综合协调组、全面摸排组、物资确保组、督导检查组、安全稳定组、宣扬工作组、卫生防疫组、教育教学组、纪检监察组。在市委、市政府统一的领导下,全面负责我市教育系统应对新型冠状病毒肺炎的处置工作,形成快速反应机制。
9、学校一旦出现疫情,确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接,做到快速反应,正确应对,处置果断,力争把问题解决在萌芽状态。2 .分级负责,属地管理。遵循谁主管、谁负责和属地管理的原则,各级各类学校、幼儿园要在当地党委和政府的统一领导下,做好新型冠状病毒肺炎的防控工作。3 .预防为本,及时控制。认真开展排查工作,强化信息的广泛收集和深层次研判,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。4 .部门联动,群防群控。各级教育行政部门和各级各类学校要主动强化与卫生健康、疾病防控、市场监管等部门沟通联系,形成部门联动、群防群控的处置工作格局。5 .强化确保,重在建设。从法规上、制度上、组织上、物质上全面强化确保
10、措施。在组织领导、经费确保和力量布暑等方面强化硬件与软件建设,加强工作实力,提升工作效率。第二章应急组织指挥体系及使命五疫情防控领导小组市教育局成立了由主要领导任组长,分管领导任常务副组长,其他班子成员任副组长,相关处室负责人为成员的疫情防控领导小组,下设综合协调、全面摸排、物资确保、督导检查、安全稳定、宣扬工作、卫生防疫、教育教学、纪检监察等专项工作组,在疫情防控领导小组统一领导下,对全市教育系统疫情防控工作进行组织布暑,实施联防联控,开展督导检查。各级教育行政部门都要成立疫情防控领导小组,其主要使命是:1 .领导和组织辖区各级各类学校新型冠状病毒肺炎的应急处置工作,制定相关政策,提出指导看
11、法和具体措施。2 .落实落实上级的决定事项,做好对学校、幼儿园新型冠状病毒肺炎的信息监测、猜测和预防工作,及时向上级报告重要状况和建议。3,催促、检查各学校、幼儿园落实新型冠状病毒肺炎应急处置工作的状况。4 .学校发生疫情后,会同属地卫生健康部门分析和研判由此可能造成的影响和后果,果断作出决定,采用有效措施,发出处置指令。51办调本系统新型冠状病毒肺炎的应急处置、事件调查、事后评估和信息发布工作,及时向上级报送突发公共事件事态发展及处理的信息。6 .负责承办上级领导交办的应急管理方面的其他工作。六.市教育局各专项工作组使命1 .综合协调组:负责对接、协调市委、市政府安排的防控工作任务;负责对接
12、市疫情防控指挥部;负责市教育局防控工作会议的组织、综合材料的起草和审核;负责教育局防控工作文件制定、下发和简报编辑、对上报告;负责疫情防控结束后所有文件资料的整理归档;负责协调必须要局领导出席和参加的关于防控工作相关活动等。2 .全面摸排组:全面摸排组主要负责对全市各县(市、区)和各级各类学校教职工和同学、邯郸籍在湖北疫区就读返邯大同学发热、疫区接触史等状况进行摸排,并向市委、市政府和省教育厅上报。3 .督导检查组:负责对驻邯大中专院校;市直高中、义务教育学校、中等职业学校、幼儿园(含民办)落实防控工作措施进行日常的督导检查;负责开学后市直各学校教育教学秩序及常规管理监督工作;负责协调局领导和
13、机关处室采用联系县和分包校的形式对全市学校进行定期分包督导;负责收集汇总各督导组督导检查状况。4 .物资确保组:负责对局机关和市直学校防控物资储备、防控工作经费落实等提供确保。5 .宣扬工作组:负责涉及教育系统防控工作的信息发布;负责市教育局防控工作信息对外、对上宣扬;负责有关涉校涉生的舆情监控,负责教育系统防控工作的舆论引导;负责师生防控知识宣扬教育。6 .安全稳定组:负责教育系统疫情防控期间,维护学校安全稳定;负责开展校园安全隐患排查;负责涉校涉生社会稳定事件的应急处置;负责局机关及市直学校离退休老干部、教职工疫情防控工作。7 .卫生防疫组:负责与市卫健委和疾控中心的沟通、协调;负责学校疫
14、情防控技术业务指导工作;负责教育系统疫情防控工作中消杀指导,防护物资配备指导;负责学校防护物资废弃物处置指导;协调指导机关后勤中心对教育局机关大楼日常消杀、机关出入人员体温检测登记;负责协调指导考试院对考试院办公场所消杀、出入人员体温检测登记。负责协调指导机关各处室、直属事业单位负责人负责对本处室工作人员体温晨午检和外出状况摸排登记。8 .教育教学组:负责在疫情防控期间对学校教育教学工作进行指导,维护教育教学秩序,强化对学校日常管理的监督;负责停课期间空中课堂开播等工作。9 .纪检监察组:负责对有关单位和人员在疫情防控工作中存在的渎职、失职行为依法进行查处;负责通过公开等方式向市教育局举报各级
15、教育行政部门和学校在疫情防控工作中存在的不作为、慢作为、措施不落实等失职、渎职问题案件的查处工作。各县(市、区)依据工作必须要,也要成立相应的专项工作组,并明确其使命分工。七.学校使命1.负责建立、健全本单位新型冠状病毒感染的肺炎疫情的发现、收集、汇总与报告管理工作制度、预案。2 .按照局领导包学校、校领导包年级、年级主任包班级、班主任或任课教师包同学、中层干部包教职工的五包原则,负责本学校新型冠状病毒感染的肺炎疫情、因病缺课和病因追踪等健康信息的收集、汇总与报告工作。建立工作台账,做到一人一档。3 .协助疾病预防控制机构对本学校发生的新型冠状病毒感染的肺炎疫情等突发公共卫生事件进行调查和处理,接受市教育局与卫生健康委的催促和检查。4 .负责组织开展对本校全体师生新型冠状病毒感染的肺炎防治知识的宣扬教育。5 .学校校长是传染病疫情等突发公共卫生事件报告的第一责任人,并指定专人作为学校传染病疫情等突发公共卫生事件