泸州市镀膜科技有限公司电容器金属化薄膜研发生产基地项目环境影响报告.docx

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1、一、建设项目基本情况建设项目名称电容器金属化薄膜研发生产基地项目项目代码2111-510502-04-01- 119315建设单位联系人联系方式建设地点泸州市江阳区荆山路 5 号地理坐标(10525 29.683 ，2850 3.883)国民经济行业类别电子专用材料制 造 (C3985)建设项目行业类别三十六、计算机、通信和其他 电子设备制造业39；81 电子元 件及电子专用材料制造 398； 电子专用材料制造建设性质新建 (迁建)O改建O扩建O技术改造建设项目申报情形首次申报项目O不予批准后再次申报项目O超五年重新审核项目O重大变动重新报批项目项目审批 (核准/备案) 部门 (选 填)江阳区

2、发展和改 革局项目审批 (核准/ 备案) 文号 (选填)川投资备【2111-510502-04-01- 119315】FGQB-0284 号总投资 (万元)48000环保投资 (万元)32环保投资占比(%)0.67施工工期1 个月是否开工建设否O是：用地 (用海) 面积 (m2 )25000专项评价设置 情况无规划情况1 、规划名称： 泸州国家高新区江南科技产业园发展规划 (2016-2025 年)审查机关：四川省泸州市人民政府审查文件及文号：泸州市人民政府关于同意泸州国家高新区 江南科技产业园及配套区控制性详细规划修编的批复 (泸市府函2018370 号)规划环境影响 评价情况1 、 规划名

3、称：泸州市轻工业园区规划环境影响报告书- 1 -审查机关：泸州市生态环境局审查文件及文号：关于印发泸州市轻工业园区规划环境影响 报告书审查意见的函 (泸市环函 2012236 号)2 、规划名称：泸州国家高新区江南科技产业园规划环境影响 跟踪评价报告书审查机关：泸州国家高新区江南科技产业园管委会审查文件及文号：泸州国家高新区江南科技产业园规划环境影响跟踪评价报告书专家论证意见规划及规划环境影响评价符合性分析1 、与泸州国家高新区江南科技产业园发展规划 (2016-2025年) 符合性分析2016 年 3 月 31 日，泸州轻工业园区升级为泸州高新区江南科 技产业园，并正式挂牌。四川省社会科学院

4、产业经济研究所主持编 制了泸州国家高新区江南科技产业园发展规划，“发展规划”指 出园区要重点布局医药康健、现代商贸、节能环保、科技服务等主 导产业，包装印刷等提升产业，通用航空、创意设计、城际配送、 会展博览、教育培训等配套产业，形成主次分明、结构合理、特色 突出的现代产业体系；依据产业集聚理念，重点加强“医疗健康产 业集中区”、“现代商贸产业集中区”、“节能环保产业集中区”、“科 技服务产业集中区”、“包装印刷产业集中区”等五个产业集中区建 设。本项目为电容器金属化薄膜加工项目，属于电子专用材料制造 (C3985) 。营运期使用电能作为生产能源，不属于高能耗、高污 染企业。所制造的产品符合园

5、区产业发展规划要求。2 、与泸州市轻工业园区规划环境影响报告书符合性分析园区重点以发展高新产业、加工业、商贸、仓储物流为主，成 为泸州市承接东部产业转移基地之一。2012 年 12 月 3 日，泸州市 生态环境局以“泸市环函2012236 号”文出具了关于印发泸州 市轻工业园区规划环境影响报告书审查意见的函，根据园区规划- 2 -环评及批复要求，园区准入条件如下：禁止类：属于产业结构调整指导目录 (2019 年本) 中界 定的限制类、淘汰类项目；不满足行业准入条件的项目； 国家 明令禁止的“十五小”、“新五小”企业及工艺设备落后、产品滞销、 污染严重、且污染物不能进行有效治理的项目； 机械电子

6、行业 中禁止引入专业从事电镀、喷漆等表面处理工序的企业，禁止印制 电路板的生产行业；废水排放量较大或难处理的企业；化工行 业。鼓励类：园区鼓励发展的行业主要有轻纺 (如麻纺织，丝绢防 治及精加工等)、箱包制造 (如皮革服装制造、皮箱包袋制造等)、 电子机械 (如金属制品业，通用设备制造业等) 。允许类：不属于 上述鼓励、禁止行业类型，选址与周围环境相容的其它行业。本项目为电容器金属化薄膜加工项目，属于电子专用材料制造 (C3985) 。不属于园区禁止入园行业，不属于产业结构调整指 导目录 (2019 年本) 中禁止类、淘汰内建设项目，且项目与周边 外环境相容，不存在明显的环境制约因素，属于允许

7、入园行业类型。综上所述，项目建设符合泸州市轻工业园区规划环境影响报告 书要求。3 、与跟踪环评及专家论证意见符合性分析2020 年，泸州国家高新技术产业园管理委员会委托四川清元环 保科技开发有限公司对泸州国家高新区江南科技产业园开展环境 影响跟踪评价工作。2020 年 9 月 25 日，泸州国家高新区江南科技产业园管委会在 泸州市主持召开了泸州国家高新区江南科技产业园规划环境影响 跟踪评价报告书的专家论证会，并出具了专家论证意见。根据其 环评及论证意见，园区准入条件如下：跟踪环评调整主导产业为： 以节能环保材料、医疗康 健、 中药制造、生产线服务业为主导产业，原规划产业在满足环保、清- 3 -

8、洁生产水平的前提下作为允许类入驻。环境准入负面清单：(1) 不符合产业结构调整指导目录 (2019 年本)等国家产业政策的项目；(2) 国家明令禁止的“十 五小”、“新五小”企业及工艺设备落后、产品滞销、污染严重，且 污染物不能进行有效治理的项目；(3) 机械电子行业中禁止引入 专业从事电镀、喷漆等表面处理工序的企业，禁止印制电路板的生 产行业；(4) 废水排放量较大或难处理的企业，如含前端脱胶处理 的苎麻加工行业、皮革鞣制行业、印染行业，造纸行业；(5) 技术 落后，项目清洁生产水平不能达到行业清洁生产标准二级标准要求 或低于全国同类企业平均清洁生产水平的项目；(6) 禁止引入金属 冶炼、屠

9、宰、印染、皮革鞣制、化工等重污染企业，禁止新建制浆 造纸 (含废纸制浆)、单独的表面处理行业。根据上述介绍，本项目为电容器金属化薄膜加工项目，属于电 子专用材料制造 (C3985) 。不属于园区跟踪环评及专家论证意见 中负面清单内的行业，不属于禁止引入行业，属于允许类入驻行业，因此，项目建设符合园区跟踪环评以及专家论证意见的要求。其他符合性分 析一、产业政策符合性分析根据中华人民共和国国家发展和改革委员会令第 29 号产业 结构调整指导目录 (2019 年本)版的规定，本项目不属于鼓励类 产业，项目所采用的工艺、设备不属于国家相关行业限制或淘汰类 工艺、设备，因此本项目属于允许类。同时本项目于

10、 2021 年 11月 15 日在江阳区发展和改革局备案 ，备案文件号： 川投资备 【2111-510502-04-01- 119315】FGQB-0284 号。综上，本项目的建设符合国家现行的产业政策要求。二、用地规划符合性分析泸州市镀膜科技有限公司是泸州国家高新区江南科技产业园 招商引资企业，租用泸州国家高新区江南科技产业园位于江阳区荆 山路 5 号的生产厂房，该生产厂房属于规划内的工业用地。- 4 -综上所述，本项目用地符合江阳区土地利用规划。三、项目与“三线一单”符合性分析1 、项目拟建区域管控单元识别根据四川省生态环境厅“三线一单”符合性分析系统识别结果，本项目拟建区域共涉及 8 个

11、管控单元，具体情况见下图：- 5 -其他符合性分析2 、总体管控要求符合性分析(1) 川南经济区总体管控要求符合性分析根据识别结果，本项目所在区域属于川南经济区，其符合性分析见下表：表 1-1 川南经济区总体管控要求符合性分析表类别管控要求本项目是否符合川南经济区总体管控 要求优化沿江、临城产业布局，明确岸线 1 公里范围内 现有化工等高环境风险企业的管控要求 。促进轻 工、化工等传统产业提档升级，严控大气污染物排 放。对区域发展产业提出高于全省平均水平的环境 准入要求，对白酒产业和页岩气开发提出高水平的 环境管控要求。针对内江、 自贡等缺水区域，提高 水资源利用效率，对高耗水项目提出最严格的

12、环境 准入要求本项目为电容器金属化薄膜加工 项目，属于电子专用材料制造 (C3985)，不属于化工、页岩气开发项目符合(2) 泸州市总体管控要求符合性分析表 1-2 泸州市总体管控要求符合性分析表准入要求本项目指标符合情况1、长江干支流岸线一公里范围内不得新建、扩建化工园区和 化工项目，现有化工园区和化工企业严格落实环境风险防控 措施，环境风险较高企业按相关要求逐步搬迁退出；禁止在 长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新 建、改建、扩建尾矿库，但是以提升安全、生态环境保护水 平为目的的改建除外；禁止在赤水河干流岸线一公里范围内 新建、扩建垃圾填埋场。本项目位于泸州市江阳区荆山路

13、5 号，不在长江 干流三公里范围内和赤水河干流一公里范围内， 且本项目为电容器金属化薄膜加工项目，属于电 子专用材料制造 (C3985)。符合2 、坚持绿色发展，严控新建、扩建高耗能、高排放“两高” 项目，加快钢铁、电力、建材、造纸等传统产业改造升级， 新建、扩建能源化工、 白酒等重点发展产业实施严格的资源本项目不属于化工、尾矿库、垃圾填埋场项目， 为电容器金属化薄膜加工项目，属于电子专用材 料制造 (C3985) 项目。符合- 6 -环境绩效要求，清洁生产水平达到国内先进水平；积极引入 高端装备、新材料、节能环保等产业。3 、加强水资源、水生态、水环境“三水统筹”，落实排污口 和小流域整治要

14、求，确保跨 (共) 界流域水质稳定达标。沱 江流域执行四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准要 求。本项目冷却水循环使用，不外排；生活废水进入 园区污水管网。符合4、泸州市三区及泸县执行四川省生态环境厅关于执行大气 污染物特别排放限值的公告相关要求。新建涉及 VOCs排 放的工业企业入园区，实行 VOCs 排放等量或倍量削减替代。本项目不排放 VOCs。符合5、优化泸州港发展布局，提高港口岸线利用效率，落实煤炭、 石油及化工品、LNG、危险化学品等航运环境风险管控措施。本项目位于泸州市江阳区荆山路 5 号，且不涉及 航运环境风险。符合6、严格落实长江流域重点水域禁捕和建立补偿制度实施方 案，重点流域实现常年禁捕；涉及“长江上游珍稀特有鱼类 国家级自然保护区”的区域，严格落实自然保护区管理要求， 严格管控排放持久性有机物、涉五类重金属废水企业。本项目不涉及“长江上游珍稀特有鱼类国家级自 然保护区”。符合7、进一步提升赤水河流域森林覆盖率，积极开展小水电整治， 严格禁渔措施，加大石漠化和水土流失综合整治力度，全面 提升赤水河生态功能。加大赤水河流域的水污染防治力度， 保障赤水河入长江口水质达到或优于地表水 II 类标准。本项目为电容器金属化薄膜加工项目，属于电子 专用材料